Kematian tiga calon UPSC di tengah hujan yang belum pernah terjadi sebelumnya di Delhi – akibat genangan air dan banjir di ruang bawah tanah pusat pelatihan IAS – mengejutkan negara tersebut. Laporan mengungkapkan bahwa pusat tersebut menggunakan ruang bawah tanah untuk mengadakan kelas yang melanggar peraturan bangunan dan juga telah merambah dan menutup saluran air hujan di sisi jalan, sehingga menyebabkan kesulitan aliran air. Fakta-fakta ini menimbulkan pertanyaan mendalam mengenai keserakahan industri pembinaan, keuntungan yang mereka peroleh dengan mengorbankan nyawa para siswanya, dan peran badan-badan kota dalam membiarkan pelanggaran semacam itu terus berlanjut.
Insiden tersebut juga menyoroti kesiapan ibu kota negara dalam menghadapi hujan lebat, sehingga memicu perdebatan antara pemerintah Delhi yang dikuasai AAP dan Pusat yang dikuasai BJP. Di tengah insiden-insiden ini, sebuah video mengejutkan muncul mengenai pertemuan peninjauan yang diselenggarakan oleh sekelompok menteri AAP pada tanggal 28 Juni, di mana mereka membahas status pembersihan kanal-kanal Delhi selama musim hujan. Di dalamnya, beberapa pejabat senior, termasuk sekretaris kepala (CS) pemerintah Delhi dan sekretaris PWD, menunjukkan bukti video bahwa kanal-kanal Delhi tidak tertimbun lumpur – meskipun para pejabat menyatakan sebaliknya dalam arsip.
Ketika Menteri Saurabh Bhardwaj diminta untuk menemaninya dalam kunjungan lapangan untuk memastikan fakta, sekretaris PWD tersebut menolak memberikan komitmen kapan pun dengan mengatakan bahwa dia akan sibuk dengan pertemuan hari itu. Ketika menteri yang sama meminta CS untuk membagikan status pembukaan segel saluran air pada Mei 2024, CS membalas bahwa laporan telah disampaikan bahwa masalah tersebut sedang dipertimbangkan oleh Pengadilan Tinggi Delhi. Dalam catatannya kepada Menkeu, CS meminta agar Menkeu mau meninjau kembali permasalahan tersebut selama masih dalam pertimbangan Pengadilan Tinggi dan tidak berkewajiban menjawab pemerintahan terpilih.
Di wilayah lain di India, penolakan terhadap pemerintah terpilih dapat mengakibatkan pemecatan pejabat. Tapi tidak di Delhi. Namun, ini bukanlah kejadian pertama. Beberapa tahun terakhir pemerintahan AAP di Delhi ditandai dengan serangan yang belum pernah terjadi sebelumnya dan tidak demokratis terhadap Partai Center yang dikuasai BJP, yang tidak ada bandingannya dengan India yang merdeka. Mandat bersejarah AAP di Delhi pada tahun 2015 dan 2020, BJP tidak mampu mencerna kebangkitannya sebagai partai nasional. Letnan Gubernur Delhi (LG) – yang ditunjuk secara pusat – telah berulang kali melemahkan pemerintahan terpilih di Delhi dengan mempersenjatai birokrasi. Contoh utama dari hal ini adalah keputusan Pemerintah Daerah sebulan yang lalu untuk membubarkan lembaga pemikir kebijakan pemerintah Delhi, Komisi Dialog dan Pembangunan (DDC).
Atas gagasan Ketua Menteri Arvind Kejriwal, DDC didirikan segera setelah pemerintahan AAP berkuasa pada tahun 2015 dengan mandat untuk mempelajari inovasi secara global dan memberi saran kepada pemerintah untuk menemukan solusi berkelanjutan dan berpusat pada masyarakat terhadap tantangan pembangunan penting yang dihadapi Delhi. Selama sembilan tahun terakhir, DDC telah menjadi sumber bagi beberapa inisiatif unggulan dan inovatif yang dilaksanakan oleh pemerintah AAP, sebagaimana didokumentasikan dalam publikasinya 70 Innovations, Redefining Governance. Misalnya, DDC mempelopori proses pembuatan Kebijakan Kendaraan Listrik Delhi 2020, Kebijakan Energi Surya Delhi 2024, Kebijakan Transplantasi Pohon 2020 dan Portal Pekerjaan Rozgar Bazar untuk pekerja kerah biru Delhi di tengah pandemi Covid-19. Pandemi, serta banyak reformasi lainnya.
DDC dapat memainkan peran ini karena sejak awal berdirinya, DDC berfungsi di bawah yurisdiksi Ketua Menteri Delhi yang terpilih, yang bertindak sebagai Ketuanya. Kabinet Delhi dan dua Pemda Delhi sebelumnya, Najeeb Jung dan Anil Baijal, menyetujui pemberitahuan resmi yang hanya memberikan yurisdiksi CM Delhi atas DDC. Namun petahana LG VK Saxena memerintahkan birokrasi untuk membubarkan komisi tersebut.
Pada kesempatan sebelumnya juga, pemerintah Delhi telah melanggar yurisdiksi LG yang ada untuk mencegah kelancaran fungsi. Pada bulan Juli 2023, LG mendemobilisasi 400 ahli dan konsultan yang dipekerjakan oleh pemerintah Delhi, termasuk profesional muda yang terlibat di bawah skema CM Fellowship dari universitas terkemuka global termasuk IIT dan IIMS. Pada akhir tahun 2023, Pemerintah Daerah memerintahkan pemecatan semua staf kontrak Komisi Perempuan Delhi (DCW), menangguhkan pekerjaan mereka dan membekukan gaji mereka. Pesan di balik langkah-langkah ini jelas: Pusat yang dikuasai BJP, yang bertindak melalui Pemda, bertekad untuk menyalahgunakan semua kekuasaan yang mereka miliki untuk melemahkan kinerja pemerintah AAP.
Hal ini dapat dilakukan karena Pusat mengambil kendali atas birokrasi Delhi dan secara terang-terangan melanggar keputusan bersejarah 5-0 dari Mahkamah Konstitusi yang dipimpin CJI pada Mei 2023. Pertarungan hukum selama setahun memutuskan bahwa para pejabat di Delhi harus mematuhi perintah pemerintah terpilih. Namun, dengan mengesampingkan moralitas konstitusional, Pusat mengesahkan peraturan tersebut dalam waktu delapan hari dan kemudian mengesahkan undang-undang yang membatalkan keputusan MA. Menurut undang-undang baru ini, pihak berwenang di Delhi hanya perlu mengikuti perintah LG Delhi. Pemerintah AAP telah menantang konstitusionalitas UU tersebut di MA, namun permasalahan tersebut belum didaftarkan – sudah 14 bulan berlalu. Pusat yang dikuasai BJP menggunakan kesempatan ini untuk melakukan serangan balik terhadap pemerintah AAP dengan mempersenjatai birokrasi.
Berapa lama pengepungan terhadap pemerintahan terpilih di ibu kota negara ini akan berlangsung? Ini adalah pertanyaan yang harus diputuskan sendiri oleh Mahkamah Agung.
Penulis adalah Wakil Ketua Komisi Dialog dan Pembangunan di Delhi dan pemimpin senior AAP