WKetika pengadilan tertinggi UE mengeluarkan keputusan penting minggu ini mengenai sistem perpajakan yang “sayang” dengan perusahaan-perusahaan terbesar di dunia, hasilnya terlihat tidak nyata. Pemenangnya menangis dan yang kalah mendapat 13 miliar euro.
Margrethe Vestager, ketua kompetisi Uni Eropa, telah berjuang keras selama satu dekade untuk memblokir pemotongan pajak Apple yang kontroversial di Irlandia, namun pada hari Selasa Pengadilan Eropa (ECJ) memutuskan bahwa Apple memberikan kemenangan besar. “Saya siap kalah, tapi saya menangis saat menang,” katanya.
ruang sidang didominasi Pada tahun 2016, Komisi Eropa benar dalam menuntut Apple mengembalikan keringanan pajak “ilegal” sebesar 13 miliar euro (11 miliar pound) karena hal tersebut memberikan keuntungan yang tidak adil kepada pembuat iPhone, katanya.
Putusan setebal 80 halaman di Brussel memberi pemerintah Irlandia rejeki nomplok yang sangat besar, setara dengan sekitar 14% dari total belanja publik tahunan. Pendapatan tersebut adalah sesuatu yang tidak diinginkan dan diperjuangkan dengan keras oleh pemerintah, sebuah kontradiksi yang bahkan tidak dapat diimpikan oleh Jonathan Swift.
“Irlandia kalah dalam kasus ini dan mendapat €13 miliar sebagai hasilnya. Seperti Isaac Newton, saya pikir saya mungkin perlu duduk di bawah pohon dan merenungkannya sebentar.” Surat kepada Irish Times.
Sementara itu, Apple menyatakan kekecewaannya, dengan harga sahamnya yang turun 0,5% pada hari Selasa, mengalami sedikit aksi jual tetapi terus melaju dengan valuasi $3,39tn (£2,6tn).
Keputusan ini akan diteliti dengan cermat oleh kantor pusat perusahaan, lembaga pemerintah, dan aktivis keadilan pajak di seluruh dunia untuk mengetahui potensi dampaknya terhadap perusahaan multinasional dan sistem perpajakan lainnya.
Taruhannya sangat besar bagi Irlandia, yang bergantung pada pendapatan pajak perusahaan dari sejumlah kecil perusahaan multinasional untuk belanja pemerintah dan surplus anggaran. Mereka bersedia memberikan $13 miliar untuk menopang sistem. Ketika Dublin meningkatkan daya tariknya terhadap raksasa teknologi dan farmasi, Dublin juga harus memikirkan apa yang harus dilakukan terhadap dana besar yang tercemar yang telah memicu kritik, rasa malu dan kegembiraan.
Perjanjian yang menjadi pusat keputusan minggu ini, yang disebut sebagai “Irlandia Ganda”, dibatalkan oleh Irlandia pada tahun 2014 di bawah tekanan dari UE. Namun perjanjian tersebut dibatalkan karena pihak lain memanfaatkan celah tersebut, termasuk Google dan perusahaan induk Facebook. Meta akhirnya tidak ditutup hingga tahun 2020.
Kesepakatan itu memecah struktur perusahaan yang kompleks yang telah mendapat reaksi keras dari regulator dan aktivis pajak dalam beberapa dekade terakhir, karena perusahaan multinasional mengambil keuntungan dari sistem perpajakan “pengemis tetanggamu” yang dijalankan oleh negara-negara seperti Irlandia. Di bawah struktur ini, yang telah diruntuhkan oleh UE, perusahaan-perusahaan multinasional menyalurkan keuntungan yang tidak dikenakan pajak ke anak-anak perusahaan di Irlandia, yang pada gilirannya menghasilkan keuntungan lain yang terdaftar di Irlandia tetapi dikenakan pajak di negara lain, seperti negara bebas pajak, Bermuda, yang membayarkan uang tersebut kepada perusahaan tersebut.
Namun keputusan Apple menghadapi era yang berbeda. Para ahli mengatakan lingkungan perpajakan bagi perusahaan teknologi besar dan perusahaan multinasional lainnya, termasuk di Irlandia, telah berubah dalam beberapa tahun terakhir.
Organisasi untuk Kerja Sama dan Pembangunan Ekonomi (OECD), sebuah badan pembuat kebijakan yang berbasis di Paris dan beranggotakan negara-negara dengan perekonomian terbesar di dunia, berada di garis depan dalam upaya untuk membentuk kembali kerangka pajak global, termasuk penerapan tarif pajak perusahaan minimum sebesar 15%. . adalah. % untuk perusahaan multinasional besar.
Artinya, Irlandia telah menghapus kebijakan pajak dasar sebesar 12,5% untuk perusahaan besar dengan operasi signifikan di negara tersebut, seperti Apple, Google, IBM, Microsoft, dan Meta. Tarif pajak 12,5% akan terus berlaku untuk usaha kecil dan menengah di Irlandia.
Keputusan Apple “sangat bersejarah,” kata Robert Deaver, mitra pajak di firma hukum Pinsent Masons yang berbasis di Dublin. Deaver mengatakan situasi di Irlandia, yang selama ini dipandang sebagai surga pajak bagi perusahaan teknologi, telah berubah secara signifikan. Selain mengakhiri Strategi Dual Irlandia dan memperkenalkan tarif pajak 15%, Irlandia juga akan memberlakukan Petunjuk Penghindaran Pajak Uni Eropa dan mengurangi peraturan transfer pricing (teknik yang digunakan oleh perusahaan multinasional untuk memindahkan keuntungan antar negara). .
Setelah promosi buletin
Meski demikian, Deaver mengatakan keputusan ECJ memalukan, mengingat Irlandia menyatakan memberikan bantuan negara secara ilegal kepada Apple. “Fakta bahwa Irlandia diketahui memberikan bantuan negara secara ilegal, menyebabkan kerusakan reputasi.” Panama, penyelidikan tahun 2016 berdasarkan bocoran file dari firma hukum raksasa lepas pantai Mossack Fonseca. Begitu pula dengan nama perusahaan dan individu Irlandia dalam dokumen tersebut.
Meskipun demikian, Deaver mengatakan Irlandia tetap menjadi negara yang menarik bagi Silicon Valley dan perusahaan multinasional lainnya, karena negara tersebut tetap menarik di bidang lain, seperti keringanan pajak untuk penelitian dan pengembangan. Negara ini juga tertarik dengan kekuatan yang dimiliki negara ini, termasuk tenaga kerja terampil, sistem hukum yang kuat, kemampuan berbahasa Inggris, dan keanggotaan UE.
Namun pajak kini menjadi alat yang kurang efektif bagi negara-negara seperti Irlandia dan Luksemburg, yang telah mendekati perusahaan multinasional untuk meningkatkan perekonomian mereka. Hal ini sebagian dicontohkan oleh seperangkat aturan yang disebut “tarif pajak minimum global”. Pilar kedua. UE dan Inggris merupakan negara pertama yang menerapkan perubahan ini pada awal tahun ini, namun AS dan Tiongkok belum menerapkannya.
“Aturan yang akan datang adalah tentang menciptakan persaingan yang lebih setara dan memastikan bahwa tidak ada negara yang dapat membeli investasi dengan tarif pajak serendah itu,” kata Michelle Sloan, mitra pajak di firma hukum RPC. “Banyak hal telah berkembang sejak insiden Apple.”
Namun, pemerintah Irlandia masih belum pulih dari upayanya yang gagal untuk membiarkan Apple mempertahankan €13 miliar miliknya.
“Jika kita tidak berdiri dan mempertahankan kebijakan kita, hal ini akan mengirimkan pesan ketidakpastian dan ketidakstabilan,” kata Menteri Muda Niall Collins kepada radio RTÉ. Pembawa acara membalas dengan mengatakan, “Apakah Anda benar menolak situasi di tahun 2014 ketika Anda memberi Apple persetujuan untuk menurunkan beban pajaknya menjadi 0,005%?”
Memasuki siklus pemilu, koalisi kanan-tengah yang berkuasa menghadapi tekanan yang saling bertentangan mengenai penanganan insentif. Ada yang ingin mengeluarkan uang secara royal untuk perumahan dan infrastruktur, ada pula yang menganjurkan pendidikan dan pengentasan kemiskinan. Beberapa pihak berpendapat bahwa uang tersebut harus disalurkan ke dana kekayaan negara atau digunakan untuk membayar utang negara. Rektor Tao Simon Harris mengatakan pemerintah akan mempertimbangkan “waktu singkat” sebelum mengambil keputusan.
Satu saran yang dibuat dengan bercanda tidak memerlukan biaya apa pun. Yaitu untuk mendeklarasikan hari libur baru yang disebut “Apple Windfall Day”.
