Ketua DPR Mike Johnson (R-LA) dan Pemimpin Mayoritas Chuck Schumer (D-N.Y.) pada hari Rabu bergegas untuk meloloskan rancangan undang-undang pengeluaran tiga bulan dalam sebuah langkah cepat untuk membawa pulang Kongres melalui pemilu.
Kesepakatan itu memberi Mr. Schumer sesuatu yang telah lama ia dambakan. Hal ini berarti akan ada peluang untuk meloloskan rancangan undang-undang pengeluaran dalam waktu yang tidak terlalu matang setelah pemilu dan sebelum Kongres baru dimulai pada bulan Januari, dan untuk menyelesaikan tingkat pengeluaran dan prioritas kebijakan sebelum perkiraan pengambilalihan Senat oleh Partai Republik. Majelis menurunkan dia menjadi pemimpin minoritas.
Mengesahkan RUU ini adalah sebuah fait accompli. Perdana Menteri Boris Johnson mendorong pemungutan suara pada Rabu malam untuk menangguhkan peraturan tersebut, yang memerlukan dukungan dua pertiga namun berarti anggota parlemen Partai Republik yang menentang RUU tersebut dapat mengabaikan proses yang memungkinkan penghentiannya. RUU ini mendapat dukungan besar dari Partai Demokrat.
Pada Selasa malam, Schumer yang gembira mengumumkan bahwa kesepakatan telah dicapai untuk segera meloloskan RUU tersebut melalui Senat malam itu.
“Kami baru saja mencapai kesepakatan untuk meloloskan rancangan undang-undang pendanaan pemerintah besok tanpa amandemen dan menghindari penutupan pemerintah yang tidak perlu,” kata Schumer. diumumkan. “Keluarga dapat yakin bahwa kehidupan mereka tidak akan diubah oleh penutupan yang tidak perlu.”
Pada satu titik, Johnson bertarung selama tiga bulan melawan CR di depan umum. Selama masa reses bulan Agustus, Perdana Menteri Johnson mengeluarkan resolusi lanjutan (CR) selama enam bulan mengenai Undang-Undang SAVE, sebuah rancangan undang-undang yang didukung oleh Donald Trump yang dibuat oleh Rep. Chip Roy (R-Texas) dan mengumumkan hal tersebut itu akan dilampirkan Jika berhasil, rancangan undang-undang tersebut, meskipun tidak disukai oleh kaum konservatif, akan mempertahankan tingkat pengeluaran saat ini hingga bulan Maret, yang mana pada saat itu hipotetis mayoritas di majelis dan pemerintahan Trump akan tetap berlaku.
Namun pengumuman Johnson pada bulan Agustus membuat para anggotanya lengah. Dan banyak anggota partai dari berbagai spektrum ideologi tidak menghargai keputusan Johnson untuk menyetujui rancangan undang-undang yang menurut banyak orang dia tidak serius untuk meloloskannya.
Banyak kaum konservatif yang menentang CR mengenai Prinsip-Prinsip, menganggapnya sebagai kegagalan mendasar Kongres dalam memenuhi kewajiban paling mendasarnya tepat waktu. Anggota Komite Alokasi DPR yang berkuasa, yang biasanya dengan senang hati meloloskan rancangan undang-undang belanja yang ditulis oleh anggotanya, menolak keras hal ini. Kelompok garis keras di bidang pertahanan menentang CR bersih yang tidak melibatkan peningkatan belanja pertahanan atau bantuan untuk perang di luar negeri. Yang lain lagi ingin memperkenalkan undang-undang yang dapat digunakan secara lebih efektif untuk merayu Partai Demokrat (atau menggunakannya dalam iklan kampanye). DPR meloloskan UU SAVE sebagai RUU yang berdiri sendiri awal tahun ini, namun Senat tidak menyetujuinya.
Ada bukti yang mendukung skeptisisme anggota. Pada awal September, Perdana Menteri Johnson mengatakan kepada Senat Partai Republik untuk menghapus UU SAVE dari RUU pendanaan pemerintah jika DPR meloloskannya, menurut dua kantor Senat Partai Republik yang mendukung UU SAVE sebagai bagian dari pendanaan pemerintah kepada Breitbart News. Kantor Johnson membantah tuduhan tersebut, namun cerita tersebut sejalan dengan keyakinan banyak anggotanya sendiri.
Sederhananya, banyak anggota parlemen melihat kepemimpinan Johnson sebagai sebuah pengaturan sementara, dan mendukung hal tersebut hanya sebagai sebuah rancangan undang-undang yang diperintahkan oleh seseorang yang mereka lawan dan tidak memiliki kekuasaan atau niat untuk menghukumnya.
Upaya lobi Johnson yang terlambat mengurangi jumlah pembelot Partai Republik menjadi 19 orang, lebih dari cukup untuk menghentikan RUU tersebut.
Bahkan Ketua Komite Angkatan Bersenjata DPR Mike Rogers (R-Ala.), yang sudah lama menjadi pendukung kepemimpinan, memberikan suara menentang RUU Johnson. Ini adalah tanda yang jelas bahwa Partai Republik, yang paling dirugikan akibat kemarahan Trump, dapat menentang Johnson tanpa mendapat hukuman.
Setelah RUU tersebut gagal, Perdana Menteri Johnson dengan cepat mengubah arah dan mendukung CR yang berdurasi tiga bulan, memuji banyak manfaat yang diperoleh dari konferensi Partai Republik yang skeptis namun melelahkan. Dia berpendapat bahwa Partai Republik harus meloloskan CR, sebuah argumen kesetaraan yang diadopsi oleh mantan Ketua John Boehner dan Paul Ryan, karena mereka akan bertanggung jawab atas penutupan pemerintah.
Ketua juga berpendapat bahwa CR tiga bulan tidak akan menghasilkan omnibus yang tak terelakkan, yaitu menggabungkan 12 rancangan undang-undang belanja bersama-sama, namun perbedaannya mungkin lebih bersifat gaya daripada tidak bersifat substantif. Johnson tidak mempunyai niat untuk menghilangkan beberapa minibus, dan jika masa lalu adalah sebuah langkah awal, ia dapat mengadopsi satu suara pada peraturan tersebut untuk membuka beberapa suara lantai minibus.
Seperti halnya beberapa RUU besar yang disahkan pada tahun Johnson mengambil keputusan, dukungan Partai Demokrat terhadap RUU tersebut diperkirakan akan lebih besar daripada dukungan Partai Republik, meskipun mayoritas Partai Republik.
RUU pengeluaran yang tidak berguna semakin menjadi tradisi di Kongres, dan untuk alasan yang baik – setidaknya menurut pandangan para pemimpin.
“Pembicara menggunakan CR untuk merekayasa krisis pendanaan pemerintah seminggu sebelum Natal,” Rep. Thomas Massey (R-Ky.) memposting di X. “Kenapa harus Natal? Jadi dia bisa menggunakan keinginan para anggota untuk bertemu keluarga mereka di Malam Natal untuk menekan mereka agar memilih rancangan undang-undang yang belum mereka baca.”
Untuk mengamankan pemungutan suara pada Rabu malam, Johnson dan Schumer tampaknya mengambil pemikiran serupa.
Saat badai menuju Florida, para pemimpin di masing-masing majelis memperingatkan bahwa jika anggota mereka tidak dengan patuh melewati CR dan keluar dari kota, pesawat mereka akan dilarang terbang dan mereka akan terdampar di Washington. Hal ini memperingatkan bahwa hal itu mungkin terjadi .
Bradley Jay adalah koresponden Breitbart News di Capitol Hill. Ikuti dia di X/Twitter. @BradleyAJAy
