Ekonomi Peduli dan Ekonomi yang Dimonetisasi: Memahami Perbedaannya

Dalam literatur ekonomi, monetisasi perekonomian sering dipandang sebagai “faktor penting Pertumbuhan dan Perkembangan Negara-Negara Kurang Berkembang. Perekonomian yang dimonetisasi dapat didefinisikan sebagai Perekonomian dimana barang dan jasa dijual dengan menggunakan uang sebagai alat tukar.

Perekonomian yang dimonetisasi dicirikan oleh tenaga kerja yang dibayar, pasar formal, dan aktivitas ekonomi Dikuantifikasi dan diukur. Sebaliknya, perekonomian perawatan ditandai dengan pekerjaan perawatan yang tidak dibayar, beban kerja ganda, dan kemiskinan waktu.

Dalam ringkasan kebijakan baru-baru ini mengenai peningkatan ekonomi perawatan, Shamika Ravi, anggota Dewan Penasihat Ekonomi Perdana Menteri, menyatakan bahwa memprioritaskan ekonomi perawatan akan menciptakan keseimbangan jangka panjang bagi pertumbuhan dan perkembangan masyarakat India.

Mendefinisikan ekonomi perawatan

Hal ini menimbulkan pertanyaan tentang bagaimana mendefinisikan diri kita sendiri Ekonomi perawatan? Kepedulian mengacu pada semua aktivitas dan hubungan yang diperlukan untuk keberadaan dan kesejahteraan masyarakat. Ini mencakup pembayaran dan Pekerjaan perawatan tidak berbayar, yang sifatnya tumpang tindih.

Pekerjaan perawatan yang tidak dibayar seringkali bersifat langsung, bersifat pribadi dan relasional dan diberikan tanpa kompensasi uang apa pun. Contohnya seperti merawat anak, merawat pasangan yang sakit, dan memasak untuk keluarga. Sebaliknya, pekerjaan perawatan berbayar dilakukan dengan imbalan sejumlah upah atau keuntungan. Ini mencakup banyak jenis pekerja layanan pribadi seperti pekerja rumah tangga, Perawat, guru, dll.

Ekonomi perawatan juga ditandai dengan upah rendah dan informalitas. Meskipun ekonomi peduli ada di pasar formal (sektor kesehatan dan pendidikan), upah sering kali rendah dan pekerjaan tidak dihargai. Misalnya, Aktivis Asha India memiliki pekerja dengan gaji terendah di dunia.

Ciri penting lainnya dari ekonomi perawatan kesehatan adalah bahwa perempuan terwakili secara tidak proporsional di sini. Menurut Organisasi Kesehatan Dunia, 70% dari seluruh pekerja di sektor kesehatan dan sosial adalah perempuan, dengan rata-rata kesenjangan upah berdasarkan gender sebesar 28%, menjadikannya salah satu sektor yang paling bias dalam hal upah.

Gandakan beban kerja

Sejak tahun 2004-2005, tingkat partisipasi angkatan kerja perempuan (LFPR) di India telah menurun secara historis. Namun data terkini menunjukkan adanya peningkatan LFPR perempuan. Namun, peningkatan ini sebagian besar didorong oleh peningkatan wirausaha di kalangan perempuan pedesaan, khususnya di bidang pertanian. Menurut Survei Angkatan Kerja Berkala 2022-23, porsi perempuan di bidang pertanian telah meningkat menjadi 64%.

Meskipun perempuan bekerja di sektor kesehatan dan pendidikan, porsi mereka dalam kegiatan ekonomi yang menghasilkan uang secara tradisional masih rendah. Salah satu alasan dibalik hal ini, menurut banyak ekonom, adalah beban ganda dalam pekerjaan yang sering dihadapi perempuan.

Beban ganda pekerjaan dapat didefinisikan sebagai pekerjaan tidak berbayar yang dilakukan di rumah bersama dengan segala jenis pekerjaan berbayar. Menurut data Survei Penggunaan Waktu tahun 2019, perempuan usia kerja menghabiskan hampir tujuh jam sehari hanya untuk pekerjaan rumah tangga yang tidak dibayar. Merawat orang lanjut usia dan anak-anak merupakan bagian utama dari pekerjaan rumah tangga yang tidak dibayar ini. Besarnya jumlah pekerjaan perawatan yang tidak dibayar ini menghalangi perempuan untuk memasuki pasar tenaga kerja.

Kerangka 5R

Terlebih lagi, rendahnya gaji dan rendahnya penilaian terhadap pekerjaan perawatan turut menyebabkan hilangnya pekerjaan tersebut Metrik keuanganAkibat kegagalan pasar. Kegagalan pasar ini meningkatkan kemiskinan waktu bagi perempuan serta hukuman pengasuhan dan peran sebagai ibu, yang pada akhirnya menurunkan partisipasi angkatan kerja perempuan.

Menurut ringkasan kebijakan baru-baru ini, kontribusi pekerjaan perawatan terhadap PDB India diperkirakan sekitar 15-17%. Meskipun sering kali diabaikan dalam ukuran ekonomi tradisional, angka ini menggarisbawahi nilai ekonomi yang diberikan oleh pekerjaan perawatan yang tidak dibayar dan dibayar rendah.

Oleh karena itu, dapat dikatakan bahwa reformasi kebijakan diperlukan untuk memperhitungkan titik temu antara ekonomi perawatan dan ekonomi moneter dengan lebih baik.

Kerangka 5R Organisasi Perburuhan Internasional (ILO) sering mengadvokasi pemahaman dan peningkatan efisiensi, keberlanjutan, dan keadilan dalam pekerjaan perawatan. Kerangka kerja ini mencakup – mengakui nilai sosial dan ekonomi dari pekerjaan perawatan yang dibayar dan tidak dibayar; memberi penghargaan, memberi upah dan mewakili pekerja perawatan dan pekerja perawatan dengan upah yang sama untuk pekerjaan profesional dan pekerjaan dengan nilai yang sama; mengurangi beban pekerjaan perawatan tidak berbayar bagi perempuan; mendistribusikan kembali pekerjaan perawatan di rumah tangga kepada seluruh pekerja dan menghapuskan pembagian kerja berdasarkan jenis kelamin; dan mendapatkan kembali layanan perawatan yang bersifat publik.

Amandemen kebijakan

Dengan mempertimbangkan kerangka 5R, empat reformasi kebijakan utama dapat disarankan berdasarkan buku yang ditulis oleh Sarah Cantillon, Odile Mackett dan Sarah Stevano. Ekonomi Politik Feminis: Perspektif Global. Setiap instruksi dijelaskan di bawah ini.

Infrastruktur perawatan sosial: Investasi dan penyediaan layanan perawatan publik yang terjangkau dan mudah diakses, seperti pengasuhan anak dan perawatan sosial, akan menciptakan peluang kerja bagi perempuan yang sudah berpengalaman dalam peran pengasuhan. Hal ini lebih lanjut memformalkan pekerjaan yang secara tradisional tidak dibayar dan memberi perempuan kesempatan untuk mendapatkan pekerjaan yang dibayar. Hal ini juga akan mengurangi tanggung jawab kerja yang tidak dibayar bagi perempuan.

Layanan penitipan anak dan orang tua dapat membebaskan perempuan dari tanggung jawab pengasuhan mereka yang tidak dibayar, sehingga memungkinkan mereka untuk kembali bekerja atau melanjutkan pendidikan atau pengembangan keterampilan. Ketika perempuan dibebaskan dari tanggung jawab pengasuhan penuh waktu dan tidak dibayar, mereka cenderung mencari pekerjaan formal, sehingga meningkatkan partisipasi perempuan dalam angkatan kerja.

Akses dan peluang pasar tenaga kerja perempuan: Memperkenalkan undang-undang upah minimum yang memberikan kompensasi yang adil kepada pekerja perawatan dan memastikan inklusi mereka dalam kerangka kerja formal akan memainkan peran penting. Hal ini juga menciptakan lingkungan yang mengakui pekerjaan perawatan sebagai pekerjaan terampil, memberikan pekerja daya tawar yang lebih besar dan memastikan bahwa kontribusi mereka terhadap masyarakat dan perekonomian dihargai.

Selain itu, pemberian dana pensiun, asuransi kesehatan dan tunjangan kehamilan kepada pengasuh informal (pekerja rumah tangga, penyedia penitipan anak) akan membawa para pekerja ini ke sektor formal, sehingga memberikan mereka stabilitas keuangan yang lebih baik. Formalisasi pekerjaan perawatan melibatkan pemantauan kondisi kerja untuk mencegah praktik eksploitatif dan pelecehan, memastikan bahwa pekerja perawatan diperlakukan dengan bermartabat dan hormat.

Mengidentifikasi dan mengatasi pekerjaan tidak berbayar dalam kebijakan makroekonomi: India melaksanakan Survei Penggunaan Waktu pada tahun 2019, sebuah langkah penting untuk memahami beban pekerjaan perawatan tidak berbayar. Dengan menggunakan data dari survei-survei tersebut, nilai pekerjaan perawatan tidak berbayar dapat diperkirakan dan perkiraan tersebut dimasukkan ke dalam ukuran makroekonomi. Hal ini membantu mendefinisikan kembali persepsi pekerjaan perawatan dari tanggung jawab rumah tangga menjadi kegiatan ekonomi produktif.

Selain itu, para pembuat kebijakan dapat menggunakan data ini untuk merancang kebijakan sensitif gender yang bertujuan mengurangi beban kerja perempuan yang tidak dibayar. Kebijakan semacam ini memberi perempuan waktu untuk melakukan pekerjaan berbayar atau melanjutkan pendidikan.

Menantang norma-norma sosial dan budaya: Ada kebutuhan untuk mengakui pekerjaan tidak berbayar, yang dapat membantu mengubah stereotip gender dan pekerjaan perawatan. Untuk melawan stereotip ini, kampanye publik, program pendidikan dan media dapat berperan dalam mendorong partisipasi aktif laki-laki dalam pengasuhan anak. Kebijakan pemerintah juga dapat mendorong cuti ayah dan kebijakan cuti orang tua yang mendorong laki-laki untuk meluangkan waktu merawat anak, sehingga menormalkan persepsi laki-laki sebagai pengasuh.

Reformasi kebijakan terkait pekerjaan perawatan bersifat saling bergantung. Meskipun membangun infrastruktur layanan kesehatan dapat menciptakan peluang kerja bagi perempuan, penting untuk memastikan bahwa pekerjaan-pekerjaan tersebut tidak berupah rendah dan bernilai rendah melalui penciptaan jaring pengaman sosial. Dengan infrastruktur sosial dan jaminan sosial yang lebih baik, pekerjaan-pekerjaan ini dapat melampaui stereotip yang ada. Peran negara sangat penting dalam membuat pekerjaan perawatan menjadi inklusif dan adil.

Para pakar dari negara-negara Utara semakin banyak berbicara tentang “krisis perawatan”, ketika perempuan dari komunitas dominan memasuki dunia kerja, maka muncullah “kesenjangan perawatan”. Kesenjangan ini seringkali diisi oleh perempuan migran atau perempuan dari komunitas yang terpinggirkan, sehingga timbullah “rantai perawatan global”.

“Rantai perawatan global” mengacu pada serangkaian tanggung jawab yang dialihkan dari satu perempuan ke perempuan lain melintasi batas negara dan negara Hirarki Sosial Ekonomi. Akibatnya, perempuan yang berada pada tingkat sosial-ekonomi terbawah adalah kelompok yang paling rentan dan paling bawah dalam rantai tersebut.

Pertanyaan Posting Baca

Bagaimana definisi ekonomi peduli dan ekonomi yang dimonetisasi dalam literatur ekonomi?

Mendiskusikan cara-cara untuk lebih mengintegrasikan nilai pekerjaan perawatan yang tidak dibayar dan dibayar rendah ke dalam kerangka ekonomi yang lebih luas?

Bagaimana memprioritaskan ekonomi kepedulian berkontribusi terhadap keseimbangan pertumbuhan dan pembangunan jangka panjang di India?

Apa saja komponen utama kerangka 5R yang disediakan oleh Organisasi Perburuhan Internasional untuk meningkatkan efisiensi, keberlanjutan, dan kesetaraan pekerjaan perawatan?

(Ritvika Patgiri adalah kandidat doktor di Fakultas Ekonomi South Asian University.)

Berlangganan buletin UPSC kami dan ikuti terus tips berita dari minggu lalu.

Tetap perbarui Dengan yang terbaru Esai UPSC Dengan bergabung bersama kami Saluran telegram – Hub UPSC Ekspres IndiaDan ikuti kami Instagram Dan X.

Bagikan pemikiran dan ide Anda tentang artikel khusus UPSC dengan ashiya.parveen@indiaexpress.com.