Penekanan pajak membangun hubungan antara LSM — ‘penyebab’ dan mekanisme pendanaan | Berita India

* Presiden suatu badan amal adalah pemegang saham badan amal lainnya.

Ini adalah salah satu tuduhan utama yang didaftarkan oleh Departemen Pajak Penghasilan setelah tindakan keras terhadap lima LSM besar, termasuk lembaga pemikir terkemuka di negara tersebut, Center for Policy Research (CPR) dan konfederasi multinasional Oxfam, terutama karena menghubungkan proses dan staf. Oleh The Indian Express.

Investigasi TI dimulai pada tanggal 7 September 2022 oleh Oxfam, CPR, Environics Trust (ET), Legal Initiative for Forest and Environment (LIFE) dan lokasi Care India Solution for Sustainable Development (CISSD).

Setelah melakukan penggeledahan, departemen TI menemukan bahwa LSM-LSM ini telah melanggar ketentuan serupa dalam Undang-Undang Peraturan Kontribusi Asing (FCRA) tahun 2010: “ketidakseimbangan” dalam laporan pengembalian tahunan dan rekening bank dalam mata uang asing; dan “penyalahgunaan” dana dalam mata uang asing. Lisensi FCRA dari LSM-LSM ini kemudian dicabut, sehingga mengakibatkan tuntutan hukum yang diajukan oleh mereka yang saat ini menunggu keputusan di Pengadilan Tinggi Delhi.

Ekspres India Pada akhir tahun 2023, departemen TI telah meninjau “surat pemberitahuan” yang dikeluarkan untuk LSM-LSM ini, yang masing-masing panjangnya lebih dari 100 halaman dan mencakup, misalnya, salinan berbagai perjanjian, laporan keuangan, email dan notulensi serta rancangan catatan dewan pertemuan. Lacak tuduhan-tuduhan utama terhadap LSM-LSM ini. Ini termasuk:

* “…dana asing mempengaruhi berfungsinya perwalian/lembaga ini dan terlibat dalam kegiatan yang bertentangan dengan tujuan pendiriannya….” Surat IT menyatakan. Selama tahun 2015-2021, CARE India menerima 92% pendanaannya dari luar negeri, diikuti oleh Environics Trust (95%), Life (86%) dan Oxfam (78%). Environics Trust menerima dana 100% dari luar negeri selama tiga dari enam tahun ini. Tidak ada CPR dalam data.

* Kelima LSM tersebut “saling berhubungan dan orang-orang kuncinya saling berhubungan”. Surat-surat yang dikeluarkan kepada empat dari lima LSM – Oxfam, ET, Life and Care India – berisi bagian kesimpulan umum yang berjudul “Upaya Terkoordinasi oleh LSM-LSM yang Terhubung”.

* Surat terpisah kepada Environics Trust merangkumnya: “…berbagai LSM bekerja sama untuk mendukung para agitator dan menghentikan berbagai proyek. LSM-LSM ini saling mendukung untuk mencapai hasil dan keprihatinan yang diinginkan serta menciptakan masalah hukum dan ketertiban…”

Tuduhan yang dicantumkan secara terpisah terhadap LSM:

Oxfam: Surat IT setebal 141 halaman tersebut menuduh adanya kegiatan yang “bertentangan” dengan tujuan yang dinyatakan. Misalnya, hal ini mengacu pada dukungan Oxfam India terhadap upaya Oxfam Australia untuk mengakhiri penambangan Grup Adani. Laporan tersebut mengutip email dan “bukti” dari hard drive yang menyatakan: “…jelas bahwa Oxfam India mempunyai kepentingan langsung dalam menghilangkan Pelabuhan Adani….Ini adalah rencana jahat Oxfam India atas nama kegiatan sukarela untuk menargetkan bisnis India kelompok. Di Australia… mereka berkolusi dengan perusahaan asing…”

Surat tersebut mengacu pada pengeluaran Oxfam untuk agitasi Van Swaraj di Raipur pada tahun 2019 dan sub-hibah kepada organisasi seperti Josh (untuk kesehatan sosial) dan Aman Biradari Trust. Setelah izin FCRA-nya dicabut, Oxfam mengatakan pihaknya mencoba mengidentifikasi “LSM boneka” lain yang memiliki izin sah untuk mengalihkan dana ke berbagai tujuan. Menyatakan bahwa Oxfam India mempunyai “agenda politik”, surat tersebut mengatakan bahwa Oxfam India harus “berusaha untuk kepentingan masyarakat secara keseluruhan dan bukan untuk kepentingan komunitas agama atau kasta tertentu (komunitas Muslim)”.

Pusat Penelitian Kebijakan: Surat IT setebal 115 halaman itu menyebutkan adanya kesenjangan dalam penggalangan dana dan pengelolaan sumbangan asing. Jana Abhivyakti Samaj Vikas Sanstha (JASVS) menuduh CPR “terlibat” dalam gerakan Hasdeo melawan penambangan batu bara di Chhattisgarh – dan 83% dana yang diterima JASVS antara 2019-2023 berasal dari CPR.

Menurut departemen TI, CPR telah menghabiskan Rs 10.000 sejak tahun 2016 untuk mengajukan “tuntutan hukum dan pengaduan” untuk program Namathi-Keadilan Lingkungan. 10,19 crores menerima dana asing. Dikatakan bahwa CPR adalah satu-satunya rekanan Namati Inc yang berbasis di India yang bertujuan untuk mengajukan kasus jika proyek menyebabkan ketidakadilan terhadap masyarakat atau lingkungan. Surat tersebut menyatakan bahwa tujuan akhir dari “NAMATI – Program Keadilan Lingkungan” adalah untuk mengajukan litigasi dan pengaduan, bukan untuk penelitian spesifik atau kegiatan ‘akademik’.

Kepercayaan Lingkungan: Surat IT setebal 104 halaman tersebut menuduh protes terhadap Pabrik Baja Utkal JSW di Dhinkia, Odisha didanai dan rekening 711 warga setempat pada tahun 2020 dibayar Rs. 1.250 diduga ditransfer. ET dan Survival International yang berbasis di London “berkonspirasi melawan Godda Plantani. Dengan memobilisasi masyarakat untuk memperkuat gerakan anti-Adani di Jharkhand…” surat tersebut menyatakan bahwa “penilai” “menyalahgunakan” dananya untuk “memblokir proyek pembangunan”.

Ia juga menuduh keterlibatan ET dalam protes terhadap Pabrik Kimia Polimer LG di Visakhapatnam pada tahun 2020 setelah kebocoran gas. Dikatakan bahwa seorang karyawan ET “menghasut semua kelompok yang terkait dengan Environics Trust untuk berpartisipasi dalam protes terhadap perusahaan LG sehubungan dengan insiden kebocoran gas”.

Menurut Departemen TI, “Jelas bahwa European Climate Foundation (ECF) bekerja sama dengan Environics Trust menargetkan pembangkit listrik tenaga batubara dan termal di India dan terlibat dalam mobilisasi dan protes terhadap perusahaan besar (termasuk lembaga pemerintah) di India. ECF memberikan dana dengan tujuan akhir untuk menghentikan pembangkit listrik tenaga panas dan menyebabkan gangguan di area tempat pembangkit listrik tenaga panas berada. Ini menunjukkan bagaimana ET dimainkan di tangan ECF…”

Kehidupan: Surat IT setebal 86 halaman menyatakan bahwa “(LSM yang berbasis di AS) Earth Justice menggunakan LIFE Trust sebagai alat untuk menghentikan proyek tambang batu bara dan pembangkit listrik tenaga panas”. Laporan tersebut mengutip pertukaran email antara pendiri LIFE Rithvik Dutta dan pejabat Earth Justice yang mengatakan, “LIFE dan anggotanya mengetahui aktivitas ilegal dan akibat yang ditimbulkannya. Mereka takut tertangkap.” Laporan tersebut mengutip sebuah email yang konon Dutta menulis: “Pandangan saya adalah bahwa Keadilan Bumi kemungkinan besar akan ditempatkan di bawah pengawasan Badan Intelijen India…”

Departemen TI mengatakan bahwa Dutta sebelumnya menjalankan bisnis kepemilikan, yang selama lima tahun telah mengumpulkan hampir Rs. 22 crore sebagai “tanda terima profesional”, katanya.

‘Bekerja di konser’

Menurut “Surat Intimasi”, terdapat dugaan adanya “hubungan” antara LSM-LSM tersebut, yang menunjukkan bahwa mereka bekerja secara “konsisten” satu sama lain:

* Mantan presiden CPR (dia memimpinnya selama penyelidikan TI), Yamini Iyer juga merupakan pemegang saham CARE. Untuk pelatihan jangka pendek bagi pekerja CPR utama, Oxfam India telah menyediakan Rs. 12 lakh untuk proyek tersebut, kata departemen TI. Ia mengutip sebuah email yang mengklaim bahwa sebagian dari pembayaran ini (Rs 5 lakh) akan digunakan oleh CPR untuk tujuan tertentu.

* Environics Trust memiliki “hubungan dekat” dengan Ritwik Dutta Life. “Dalam beberapa kasus, Ritwik Dutta atas nama ET muncul melawan pemerintah pusat dengan alasan kegiatan lingkungan hidup, namun pada kenyataannya proses hukum tersebut telah menyebabkan terhentinya kegiatan perekonomian dan pembangunan negara,” kata departemen TI. Kedua LSM tersebut “terlibat dalam menargetkan dan menghentikan proyek batubara di India melalui penggunaan dana asing”.

* “Donor utama” menurut Oxfam India Prob. Mereka mendanai ET untuk “memobilisasi masyarakat dengan bantuan serikat pekerja lokal melawan industri batu bara,” termasuk protes Dhinkiya. “Oxfam India terus melakukan berbagai pembayaran kepada ET karena berbagai alasan,” kata departemen TI, mengutip transaksi perbankan. Kesimpulannya: “ET terus didanai oleh Oxfam dan menunjukkan bahwa ET adalah alat advokasi di tangan Oxfam.”

“Oxfam dan IT menerima sumbangan dari luar negeri,” penyelidikan IT menyimpulkan. “Kegiatan mereka nampaknya merupakan perintah dari donor asing dan melayani kepentingan donor mereka di India atau di dalam negeri,” katanya. IT Probe mengutip rincian “surat isyarat” sebagai bukti adanya “aktivitas kuat atau pertukaran gagasan antara Life, Earth Justice, Greenpeace, IT dan Oxfam”.

***

‘tuduhan tak berdasar’

Tuduhan utama yang dibuat oleh departemen TI adalah bahwa lima LSM terlibat dalam proses penumpasan tersebut dan stafnya tidak memiliki bukti yang kuat, kata salah satu pendiri salah satu LSM, Life. “Tuduhan bahwa semua LSM saling berhubungan dan terhubung satu sama lain tidak berdasar. LIFE tidak menerima dana dari Oxfam dan tidak pernah berkolaborasi dengan CPR, Oxfam dan CARE India. Satu-satunya interaksi adalah dengan Environics Trust…LIFE adalah badan amal dan sekarang melakukan beberapa kegiatan berdasarkan kontribusi sukarela,” kata Rithvik Dutta, pendiri LIFE. Seorang pejabat Environics Trust menolak berkomentar. Tiga LSM lainnya – Oxfam, CPR dan CISSD – telah mengomentari tuduhan departemen TI tidak menanggapi permintaan