Dengan jajak pendapat yang menunjukkan bahwa tidak ada partai atau aliansi yang akan memperoleh mayoritas sederhana di Jammu dan Kashmir, kebingungan mengenai lima anggota yang akan dicalonkan untuk Majelis Gubernur telah membuat banyak pihak khawatir.
Ketika semakin banyak pemimpin oposisi yang menyatakan bahwa Letnan Gubernur Manoj Sinha tidak boleh mencalonkan diri tanpa “bantuan dan nasihat” dari Dewan Menteri yang akan segera dilantik, BJP mengatakan bahwa dia jelas tidak perlu melakukan hal tersebut. . Sesuai Undang-Undang Reorganisasi J&K. Beberapa pakar hukum yang berbicara kepada The Indian Express juga tidak setuju dengan perubahan tersebut.
Dengan tambahan lima calon anggota yang memiliki kekuasaan dan hak suara yang sama dengan MLA lainnya, total kekuatan J&K House akan meningkat menjadi 95 dan mayoritas menjadi 48. Sebagian besar jajak pendapat pada hari Sabtu memberikan suara tersebut kepada aliansi Konferensi Nasional-Kongres. – Pelopor – Kurang dari angka itu.
Para pejabat senior pemerintah menolak untuk mencatat hasil pemilu tersebut setelah diumumkan pada tanggal 8 Oktober – satu, tiga pemberitahuan mengenai konstitusi majelis. kedua, pengembalian kekuasaan dari Sekretaris Administratif kepada Dewan Menteri; Dan ketiga, pencalonan anggota.
Juru bicara negara bagian NC Imran Nabi Dar mengatakan kepada The Indian Express: “Sebagai preseden, (pencalonan) harus dilakukan oleh pemerintah terpilih, bukan oleh seseorang yang dicalonkan sendiri, dalam hal ini, LG.”
Dar mengatakan partainya yakin Pusat tidak akan mengabaikan pemerintah terpilih. “Kalau ya, akan berdampak pada pembentukan pemerintahan. “LG tidak mempunyai wewenang untuk menunjuk anggota tanpa Dewan Menteri,” katanya.
Pemimpin senior PDP dan mantan menteri Mehboob Baig mengatakan bahwa mencalonkan anggota tanpa dewan menteri berarti “tidak menghormati atau melemahkan mandat rakyat BJP”. “Jika jumlah kursi ditetapkan 90, bagaimana mereka bisa mendatangkan lima kursi lagi dari luar untuk menentukan nasib pemerintahan terpilih? Mereka seharusnya tidak melakukan ini.”
Baig mengklaim bahwa negara bagian India yang “sangat berdaya”, karena kekuasaan khusus berdasarkan Pasal 370, telah diturunkan peringkatnya menjadi wilayah persatuan. Kini setelah pemilu akhirnya diselenggarakan, katanya, “hasilnya harus dihormati”.
Juru Bicara Ketua BJP Jammu Sunil Sethi mengatakan tidak ada kebingungan mengenai masalah ini. “Ketentuan UU Reorganisasi J&K sangat jelas. Kami mengikuti model Puducherry dan Pusat mempunyai wewenang untuk mencalonkan anggota di sana.
Menurut Sethi, pihak yang menyebarkan kesimpangsiuran soal itu menerapkan aturan yang berlaku di J&K saat masih berstatus negara bagian. “Sekarang jelas bahwa pencalonan LG (anggota majelis) harus dilakukan atas saran Kementerian Dalam Negeri,” katanya. Meskipun Undang-Undang itu sendiri tidak merinci hal ini, Sethi berkata, “Karena LG adalah calon dari Pusat, hal itu akan dilakukan berdasarkan saran dari Kementerian Dalam Negeri Persatuan”.
Sethi juga berpendapat bahwa karena kelima anggota mempunyai hak untuk memilih, “mereka juga mempunyai hak untuk memilih dalam pembentukan pemerintahan, yang tidak boleh berdasarkan nasihat Dewan Menteri.” “Jadi mereka harus dicalonkan seiring dengan konstitusi badan legislatif.”
Undang-Undang Reorganisasi J&K, yang disahkan setelah pencabutan Pasal 370, pencabutan status khusus, dan pembagian J&K menjadi dua Wilayah Persatuan, disetujui oleh Parlemen pada tahun 2019, Pemda — yang sekarang merupakan otoritas administratif — “dapat mencalonkan dua anggota.” Badan legislatif untuk memberi”.
Kemudian, pada tahun 2023, undang-undang tersebut diubah untuk memungkinkan majelis mencalonkan tiga anggota lagi – dua dari “komunitas migran Kashmir”, salah satunya harus seorang perempuan; dan satu dari “Pengungsi dari Pakistan yang Menduduki Jammu dan Kashmir”.
Ketika ditanya apa dampak dari perubahan tersebut, mantan sekretaris hukum J&K Mohammad Ashraf Mir menunjukkan bagaimana peraturan yang mengatur hal tersebut telah berubah. Ketika J&K memiliki konstitusinya sendiri, dalam semua hal yang tercakup dalam Pasal 36, 38 dan 92 — pengangkatan menteri, wakil menteri, dan penerapan peraturan Gubernur — “Gubernur (harus) bertindak hanya berdasarkan bantuan dan nasihat mereka. Menteri”. Soal pencalonan anggota diatur dalam Pasal 47, sehingga Gubernur harus berkonsultasi dengan Dewan Menteri, kata Mir.
Kemudian, Majelis J&K mempunyai dua anggota yang dicalonkan, yang diberi nama berdasarkan pembentukan pemerintahan dan atas saran pemerintah pada saat itu.
Namun kini situasinya berbeda, kata Mir. “Ada Undang-Undang Reorganisasi (J&K) dan menyatakan bahwa Pemda bertindak dengan bantuan dan nasihat para Menteri sehubungan dengan hal-hal yang menjadi wewenang Badan Legislatif Negara Bagian untuk membuat undang-undang. Sisanya adalah kebijaksanaannya. Dia mengatakan bahwa masalah pencalonan “tidak berada dalam kewenangan atau kompetensi majelis terpilih”, yang berarti bahwa Pemda mempunyai keleluasaan untuk mencalonkan anggota majelis.
Namun, Shariq Riaz, seorang pengacara yang berpraktik di Pengadilan Tinggi J&K dan Mahkamah Agung, tidak setuju bahwa LG memiliki wewenang untuk “mencalonkan anggota Dewan Legislatif secara sewenang-wenang”. “Hal ini tercakup dalam daftar negara bagian berdasarkan Jadwal Ketujuh, yang mengharuskan dia untuk bertindak hanya berdasarkan ‘bantuan dan nasihat’ dari Dewan Menteri pemerintahan yang akan datang. Setiap kesalahan harus dilarang di pengadilan.”
Sejalan dengan Puducherry, di mana tiga anggotanya dicalonkan ke majelis wilayah serikat oleh pemerintah pusat, Riaz mengatakan: “Puducherry selalu menjadi UT, tetapi J&K adalah negara bagian yang direorganisasi menjadi UT. Selain itu, di Puducherry, Undang-undang menyatakan bahwa pencalonan (anggota) dilakukan oleh Pemerintah Pusat. Undang-Undang Reorganisasi J&K menyatakan bahwa LG akan mencalonkan.
Mengenai peran pemerintah pusat, Riaz mengatakan pemerintah mempunyai wewenang terkait dengan kepolisian, ketertiban umum, dan daftar serikat pekerja. Selain itu, semua kewenangan ini hanya dapat dilaksanakan ketika majelis sedang bersidang, katanya. “Pencalonan tidak dapat dilakukan hari ini ketika majelis belum lahir.”
