Menurut studi perbandingan yang dilakukan Janagraha, sebuah LSM yang bekerja untuk mengubah kualitas hidup di kota-kota besar dan kecil di India, RUU Tata Kelola Bangalore Raya, 2024, yang diperkenalkan oleh Wakil Ketua Menteri DK Shivakumar di Majelis pada tanggal 23 Juli, hanya mencakup Bangalore. Kembali”. Dikatakan bahwa RUU tersebut tidak memiliki “tata kelola metropolitan” yang dibutuhkan oleh kota.
Analisis komparatif dilakukan antara Komite Merek Bengaluru (RUU BBC-GBG), Undang-Undang Brihat Bangalore Mahanagara Palike (BBMP), 2020 dan RUU Tata Kelola Bangalore Raya (GBG), 2024 yang diusulkan oleh Perusahaan Kota Karnataka (KMC). UU, 1976.
Setelah dievaluasi, keseluruhan RUU GBG ternyata “hanya setengah dari kualitas” RUU BBC-GBG. Studi ini merupakan bagian dari studi andalan Janagraha, Survei Tahunan Sistem Kota India (ASICS).
Srikanth Viswanathan, CEO Janagraha mengatakan, “RUU GBG tahun 2024 yang diperkenalkan oleh pemerintah negara bagian telah menjadikan GBA sebagai kotamadya super, hampir seperti cabang outsourcing dari pemerintah negara bagian untuk mengatur kota. Undang-undang ini tidak memiliki ketentuan mengenai tata kelola metropolitan, integrasi dan koordinasi antar badan-badan sipil, serta transparansi dan akuntabilitas. Di tingkat kota, penting untuk memberdayakan walikota/dewan untuk memiliki satu titik kontak untuk akuntabilitas.
Viswanathan menambahkan, “Karena RUU tersebut merujuk pada GBA sebagai kota super, desain sistem walikota dan dewan sangat buruk. RUU ini akan membawa Bangalore kembali ke kekacauan total dan sistem pemerintahan kota yang tidak berfungsi.
RUU GBG 2024, yang akan membentuk Otoritas Bengaluru Besar (GBA) dan membagi Bengaluru menjadi lima atau 10 perusahaan kota administratif, telah menuai kritik keras dari kelompok masyarakat, warga negara, perencana kota, dan partai oposisi karena kurangnya kemajuan. Mereka menyatakan bahwa “elemen tata kelola dan lapisan tata kelola yang “kompleks” menghambat pembangunan kota.
Penilaian tersebut mengungkapkan bahwa RUU tersebut akan menjadikan GBA sebagai “kota super”, melemahkan kekuasaan walikota/anggota dewan dan kurang transparan dan akuntabilitas.
Perbandingan keempat RUU tersebut didasarkan pada empat elemen mendasar, antara lain perencanaan dan perancangan kota, kapasitas dan sumber daya perkotaan, pemberdayaan dan keterwakilan politik yang sah, serta transparansi, akuntabilitas, dan partisipasi. Tagihan diberi skor pada skala 0-10 dengan skor yang lebih tinggi menunjukkan kinerja yang lebih baik.
Kajian menunjukkan bahwa secara keseluruhan RUU GBG 2024 hanya mendapat nilai 3,35 dibandingkan dengan 6,50 yang diraih RUU BBC-GBG 2024. Lebih lanjut, RUU GBG juga mengungkapkan bahwa tidak ada ketentuan perencanaan, sedangkan RUU BBC-GBG mengarahkan GBA untuk melakukan perencanaan yang komprehensif. Wilayah Bengaluru Raya dan perencanaan tiga tingkat—di tingkat metropolitan, kotamadya, dan kelurahan—dengan proses persetujuan yang terdesentralisasi.
Salah satu kendala utama dalam administrasi sipil di Bangalore adalah kurangnya koordinasi antara Badan Penyediaan Air dan Saluran Pembuangan Limbah Bangalore, Perusahaan Pembangunan Bangalore, Perusahaan Kereta Metro Bangalore Limited, Polisi Lalu Lintas Bangalore dan badan-badan sipil lainnya.
Analisis tersebut juga menunjukkan bahwa RUU GBG tidak mempunyai mandat untuk kader kota, pelatihan pejabat kota, wewenang kepada perusahaan kota atas personel dan anggaran, pelatihan walikota/anggota dewan, keterbukaan data warga yang komprehensif, ombudsman untuk isu-isu terkait layanan, kebijakan tata kelola digital. Ketentuan lainnya.
Setelah banyak mendapat penolakan dari masyarakat, RUU GBG 2024 yang diajukan dalam sidang legislatif yang baru saja selesai telah dirujuk ke panitia DPR untuk ditinjau lebih lanjut.
