Uni Eropa akan mengambil kembali €150 juta (£125 juta) yang telah dibayarkan ke Tunisia meskipun terdapat kaitan yang meningkat dengan pelanggaran hak asasi manusia, termasuk tuduhan bahwa dana tersebut diberikan kepada pasukan keamanan yang memperkosa perempuan migran.
Komisi Eropa telah membayar pemerintah Tunisia sejumlah uang dalam perjanjian migrasi dan pembangunan yang kontroversial, meskipun ada kekhawatiran bahwa negara Afrika Utara ini menjadi semakin otoriter dan polisi beroperasi dengan sedikit impunitas.
Investigasi Guardian bulan lalu mengungkap sejumlah tuduhan pelecehan, termasuk kekerasan seksual yang meluas, terhadap migran yang dilakukan oleh pasukan keamanan yang didanai Uni Eropa di Tunisia.
Kini jelas bahwa tidak ada sistem yang diterapkan untuk mendapatkan kembali dana, meskipun dana tersebut terkait dengan pelanggaran hak asasi manusia yang serius.
Peraturan pendanaan Eropa menyatakan bahwa dana harus digunakan dengan cara yang menghormati hak-hak dasar. persyaratan yang lebih ketat Aturan ini diperkenalkan pada tahun 2021 untuk memastikan tidak ada pembelanjaan yang melanggar hak asasi manusia.
Namun, penilaian dampak terhadap hak asasi manusia belum dilakukan sampai kesepakatan UE-Tunisia diumumkan tahun lalu. Uang ini dibayarkan ke Tunis pada bulan Maret.
Catherine Woolard, direktur Dewan Pengungsi dan Asylee Eropa, mengatakan pelanggaran hak asasi manusia tidak dapat dihindari berdasarkan perjanjian migrasi yang bertujuan untuk menghentikan orang-orang dari Afrika Utara mencapai Eropa dengan perahu.
Dia berkata: “Pelanggaran hak asasi manusia adalah sebuah fitur, bukan sebuah bug, dari perjanjian dengan pemerintah yang represif. Jika Eropa tidak ingin melakukan hal-hal kotor, mereka akan melakukan outsourcing tidak hanya pada rakyatnya tetapi juga pelanggaran yang dilakukannya.”
Presiden Tunisia yang kontroversial, Kais Saied, pada minggu ini mendapatkan masa jabatan lima tahunnya yang kedua dalam pemilu yang dikutuk oleh kelompok hak asasi manusia, menandai transformasi negara tersebut dari tempat lahirnya Arab Spring menuju kediktatoran.
Kemenangan Said, yang memiliki catatan serangan rasis terhadap migran dari Afrika sub-Sahara, telah memicu kekhawatiran bahwa hal itu akan memicu pelanggaran baru oleh pasukan keamanan.
Perjanjian antara Brussel dan Tunisia dan kesesuaiannya dengan kewajiban hak asasi manusia Tunisia saat ini Fokus investigasi oleh Ombudsman UE. Laporan Emily O’Reilly, yang diperkirakan akan diserahkan dalam beberapa minggu mendatang, akan mempertanyakan kelayakan kesepakatan tersebut dan apakah ada langkah-langkah yang dilakukan untuk menghentikan pendanaan Uni Eropa jika pelanggaran hak asasi manusia teridentifikasi
O’Reilly mengatakan “sangat sulit” untuk memajukan pendanaan sebagai bagian dari kesepakatan UE-Tunisia.
dia berkata: “Jika Anda mendapati peralatan yang Anda danai di Tunisia digunakan dengan cara yang meremehkan hak-hak dasar para migran, apakah Anda akan mendapatkan uang itu kembali?” ”
Seorang juru bicara komisi mengatakan uang sebesar 150 juta euro dibayarkan kepada Tunis sesuai dengan “persyaratan yang disepakati oleh kedua belah pihak”.
Dalam perkembangan lebih lanjut yang menggarisbawahi meningkatnya kekhawatiran atas kesepakatan tersebut, Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) dapat membuka penyelidikan atas pelanggaran terhadap migran sub-Sahara yang dilakukan oleh pihak berwenang Tunisia.
Tindakan seperti ini akan sangat memalukan bagi Komisi dan akan menjadi contoh bagi tindakan serupa. pertanyaan terjebak dalam pelecehan terhadap imigran di negara tetangga Libya.
Pengacara Inggris Rodney Dixon KC mengajukan tuduhan pelecehan terhadap migran ke ICC lima hari setelah Guardian mengklaim bahwa anggota Garda Nasional Tunisia memperkosa perempuan dan memukuli anak-anak.
“Mengingat keseriusan tuduhan tersebut, kami berharap dapat bekerja sama dengan kantor kejaksaan (ICC) dalam beberapa bulan mendatang untuk memastikan masalah ini diselidiki,” kata Dixon. Ada dasar hukum yang jelas untuk melanjutkannya. ”
Bahkan sebelum skandal terbaru yang melibatkan pasukan keamanan Tunisia, para pejabat Uni Eropa sudah khawatir mengenai penegakan perjanjian migrasi, yang merupakan contoh perjanjian dengan negara-negara lain seperti Mesir dan Mauritania.
Dokumen internal badan urusan luar negeri UE yang bocor bulan lalu mengungkapkan kekhawatiran bahwa kredibilitas UE dalam menangani migrasi melalui pembayaran kepada rezim yang represif dapat dirusak.
Seorang juru bicara komite mengatakan: “Penghormatan terhadap hak asasi manusia dan martabat manusia semua migran, pengungsi dan pencari suaka merupakan prinsip dasar manajemen migrasi sejalan dengan kewajiban hukum internasional. ”
Ia menambahkan bahwa kewajiban hak asasi manusia telah dibebankan kepada pihak berwenang Tunisia sebagai bagian dari perjanjian tersebut, dan upaya serta rencana signifikan telah dilakukan untuk memantau program yang didanai UE “termasuk (memantau) situasi hak asasi manusia”.
“Upaya sedang dilakukan untuk memperkuat mekanisme pemantauan yang ada di Tunisia. Komisi terus berupaya memperbaiki situasi di lapangan.”
