Diskusi Pakar UPSC | Mantan Komisaris Tinggi India di Pakistan menceritakan apa artinya berada di Dinas Luar Negeri India

MANUS: Bagaimana Anda mendefinisikan kehidupan seorang petugas Dinas Luar Negeri India?

TCA Raghavan: Seorang petugas IFS menghabiskan sebagian besar masa jabatannya jauh dari rumah di kedutaan besar kami di berbagai negara. Ada juga masa dinas ketika petugas ditempatkan di Kementerian Luar Negeri di New Delhi, India. Inti dari kehidupan petugas IFS adalah dia bertindak sebagai jembatan antara India dan dunia luar – melindungi dan memajukan kepentingan negara kita.

MANUS: Kualitas dan nilai apa yang diharapkan dari seorang petugas Dinas Luar Negeri India?

TCA Raghavan: Kualitas dan nilai yang diharapkan dari seorang IFS sama bagi setiap pegawai negeri sipil atau mereka yang bekerja di organisasi besar. Penting untuk menjadi pemain tim dan menundukkan kepentingan pribadi Anda demi kepentingan organisasi dan negara yang lebih besar.

Khusus untuk IFS, perlu adanya rasa ingin tahu dan minat terhadap lingkungan negara ketiga, bukan pada lingkungan yang biasa Anda gunakan. Seseorang tidak boleh mengambil pekerjaan dan perannya secara mekanis.

Petugas IFS sering kali ditempatkan di negara atau budaya yang tidak dikenalnya atau memiliki paparan terbatas. Mencoba memahami budaya baru dan melihat negara dan budaya Anda sendiri dari perspektif yang berbeda tidak hanya merupakan bagian penting dari pekerjaan tetapi juga meningkatkan kinerja IFS.

Anda harus tahu bahwa IFS lebih banyak pekerjaan daripada layanan lainnya, Anda mungkin tidak memiliki pekerjaan tetap atau pekerjaan sehari-hari untuk waktu yang lama dalam karir Anda. Idenya adalah menciptakan peluang dengan bakat yang tepat. Dengan melakukan hal ini, Anda mengembangkan negara dan menciptakan peluang baru.

Misalnya, Anda mungkin ditempatkan di negara yang tidak banyak berdagang dengan India. Jadi tantangannya adalah bagaimana Anda mengembangkan peluang baru. Mungkin ada negara-negara yang tidak banyak berinteraksi secara politik. Dalam situasi seperti ini, bagaimana Anda menciptakan peluang dan cara bagi pemimpin Anda dan pemimpin negara tersebut untuk melakukan interaksi yang bermanfaat? Ini adalah tantangan baik secara profesional maupun pribadi. Seorang petugas IFS harus bersedia melakukan lebih dari sekedar rutinitas untuk memiliki kemampuan membangun kapasitas bagi negara dan melihat apa tanggung jawab Anda.

Manas: Dinas Luar Negeri India terkadang dianggap sebagai dinas kerajaan. Apakah itu benar?

TCA Raghavan: Saya tidak berpikir itu harus dilihat atau dilihat sebagai layanan kerajaan. Merupakan kebiasaan untuk membicarakan ‘masa lalu yang indah’. Namun jika dirinci, masa lalu tidaklah bagus. Nenek moyang kita mempunyai masa kerja yang lebih keras dibandingkan nenek moyang kita. Orang-orang di dinas luar negeri saat ini mempunyai masa-masa yang jauh lebih mudah daripada saya. Sebab, kondisinya sudah membaik. Namun, terdapat tantangan yang berbeda pada saat itu dan terdapat pula tantangan yang berbeda pada saat ini. Secara profesional, menjalankan tugas Anda saat ini lebih mudah karena persepsi dan citra India telah berubah secara global, terutama karena pertumbuhan ekonomi kita dalam 20 tahun terakhir. Hal ini membuat perbedaan besar dalam kinerja petugas dinas luar negeri.

MANUS: Apa peran Dinas Luar Negeri India dalam membentuk negara kita dibandingkan dengan IAS atau IPS yang berperan lebih besar dalam kehidupan sehari-hari?

TCA Raghavan: Apakah Anda menganggap kebijakan luar negeri adalah bagian dari kehidupan sehari-hari Anda atau tidak, kita adalah bagian dari perekonomian internasional dan masyarakat global. Jadi, cara kita terhubung dengan dunia luar sama pentingnya dengan pembangunan dalam negeri. Tidak pernah ada hari dimana masalah rumah tangga menjadi perhatian utama. Karena globalisasi dan alasan lainnya, apa yang terjadi di dunia luar kini berdampak langsung pada India di semua bidang – ekonomi, sosial, politik, budaya, dll. Oleh karena itu, IFS sama pentingnya dengan layanan lainnya.

Manas: Beberapa bidang penting yang ditangani oleh petugas dinas luar negeri adalah keamanan nasional, ekonomi, kepentingan politik, dll. Manakah di antara mereka yang menurut Anda paling penting?

TCA Raghavan: Setiap bidang sama pentingnya. Saya rasa kita tidak bisa mementingkan satu aspek dibandingkan aspek lainnya. Ada kecenderungan untuk menekankan hukum dan ketertiban serta aspek politik, namun hal ini tidak berpandangan sempit. Keselamatan mungkin lebih penting dalam jangka pendek, namun salah satu cara terbaik untuk meningkatkan keselamatan Anda adalah dengan berfokus pada budaya. Pada akhirnya, Anda akan membangun hubungan yang lebih baik tidak hanya dengan memperkuat keamanan tetapi juga dengan memperkuat posisi politik Anda, kerja sama budaya, dan lain-lain.

Di Kementerian Luar Negeri, pada umumnya, setiap sektor diberi prioritas yang sama besarnya dengan sektor lainnya. Pekerjaan kami juga menghargai kreativitas. Ranah budaya lebih kreatif dibandingkan ranah keamanan dan politik. Masih banyak lagi yang dapat Anda lakukan di sana.

Saya melihat tren menuju sekuritisasi yang lebih besar dalam wacana nasional kita, namun hal ini belum tentu merupakan tren yang sehat. Misalnya, penggambaran diplomat India di layar sering kali sangat menekankan masalah keamanan atau politik yang melibatkan petugas dinas luar negeri. . Itu yang kami sebut sekuritisasi berlebihan.

MANUS: Apakah Anda ingin berbagi episode yang mengesankan dalam karier diplomatik Anda?

TCA Raghavan: Seringkali petugas dinas luar negeri mendapat hak istimewa untuk menyaksikan dan menjadi bagian dari perkembangan penting dalam hubungan luar negeri India. Diketahui bahwa meskipun kejadian seperti itu terjadi, kejadian tersebut akan tercatat dalam halaman sejarah. Saya ingat ketika Perdana Menteri Atal Bihari Vajpayee mengunjungi Islamabad pada tahun 2004 untuk menghadiri KTT SAARC. Orang-orang di seluruh dunia mengakuinya sebagai tindakan kenegarawanan yang brilian dan keberanian politik yang besar. Saya kemudian menyadari bahwa ini adalah sejarah yang terbentang di depan mata saya.

Perdana Menteri Shri Atal Bihari Vajpayee dan Kepala Pemerintahan negara-negara SAARC lainnya pada KTT Asosiasi Kerja Sama Regional Asia Selatan (SAARC) ke-12 di Islamabad, Pakistan pada tanggal 4 Januari 2004 (Wikimedia Commons)

Saya ingin tekankan di sini bahwa peran kita sebagai diplomat asing tidak bersifat pribadi. Kami bekerja sebagai tim menuju tujuan bersama. Jadi, ketika sebuah tim bekerja sebagai satu unit dan memberikan hasil seperti yang diharapkan, itu adalah manfaat atau imbalan yang besar bagi Anda secara pribadi. IFS juga meyakini hal yang sama.

MANUS: Apa saja tantangan yang dihadapi petugas IFS?

TCA Raghavan: Masyarakat India saat ini menghadapi banyak tantangan. Bagaimana menjaga keharmonisan dan persatuan sosial, tantangan pengangguran, pembangunan ekonomi, dll. adalah beberapa di antaranya. Seluruh PNS diharapkan dapat mencari solusi atas permasalahan tersebut dan itu juga menjadi tantangan mereka. Seorang petugas IFS harus menghadapi tantangan serupa.

Tantangan utama terhadap kebijakan luar negeri kita kurang lebih sama sejak tahun 1947 – bagaimana Anda menciptakan lingkungan eksternal yang kondusif bagi pembangunan dalam negeri kita? Seorang petugas IFS harus terus-menerus memikirkan bagaimana dia dapat berkontribusi dalam menciptakan lingkungan eksternal tersebut.

Selain itu, saya yakin tantangan sebenarnya bagi dinas luar negeri adalah bagaimana mengelola hubungan negara dengan negara tetangganya. Hubungan kita dengan negara tetangga merupakan faktor utama yang menentukan masa depan India. Jadi saya selalu memprioritaskan hal itu sebagai tantangan ke depan.

Manas: Apakah sistem ujian saat ini memerlukan perubahan untuk memilih kandidat dengan latar belakang spesialis atau IR untuk Dinas Luar Negeri India?

TCA Raghavan: India memiliki keuntungan dalam memilih petugas IFS dari banyak talenta; Pasokan lebih besar dari permintaan. Banyak sekali talenta di negara kita, kita mendapatkan banyak kandidat berkualitas setelah melalui proses pemeriksaan yang ketat. Seseorang tidak memerlukan latar belakang IR tetapi tingkat ketertarikan terhadap dunia luar, budaya, sejarah, masyarakat, ekonomi sangat penting. Mengisi kesenjangan pengetahuan tidaklah sulit, faktor X yang sebenarnya adalah rasa ingin tahu, dan rasa ingin tahu itu harus datang dari dalam. Jadi rasa ingin tahu tentang dunia sangatlah penting, pengetahuan selalu diberikan selama masa pelatihan dan bisa juga datang kemudian.

Padahal, calon yang terpilih untuk Dinas Luar Negeri India setidaknya harus memiliki kemampuan verbal dan nonverbal yang baik dan harus terus meningkatkan kualitas tersebut.

MANUS: Para calon sering bertanya mengapa begitu sedikit kursi yang ditawarkan di Pelayanan Luar Negeri dalam ujian UPSC.

TCA Raghavan: Kini jumlah kursinya meningkat dibandingkan sebelumnya. Beberapa orang mungkin berkata terlalu banyak. Kita harus memahami bahwa ukuran IFS harus proporsional dengan keberadaan kita secara global dan kebutuhan negara tersebut. Jika Anda melakukan ekspansi terlalu banyak dan terlalu cepat, para eksekutif akan mengalami stagnasi di kemudian hari dalam karier mereka. Oleh karena itu, pemerintah juga harus memperhatikan peluang promosi dan tingkat motivasi serta tidak menambah jumlah kursi secara tidak rasional.

Manas: Saran dan rekomendasi Anda untuk calon dan pelanggan UPSC Essentials…

TCA Raghavan: Saya mendengar cerita di antara para calon bahwa untuk memenuhi syarat ujian UPSC, mereka harus pergi ke lembaga pelatihan. Itu adalah sebuah legenda. Narasi yang salah ini diciptakan oleh industri pembinaan yang besar dan tidak diatur yang menanamkan dalam benak para calon muda bahwa hanya lembaga pembinaan yang menjamin kesuksesan mereka.

Saran saya, bagi pelajar yang ingin masuk pamong praja, hendaknya banyak membaca dan jangan menganggap remeh pentingnya membaca koran. Jangan hanya mengandalkan materi ujian, buku bantuan, pesan forward whatsapp, wikipedia dll. Para calon harus terlibat penuh dengan lingkungannya, memiliki rasa ingin tahu dan membaca buku-buku berkualitas yang meningkatkan pengetahuan dan mempersiapkan diri secara mekanis. Membaca materi pelajaran sesuai silabus mungkin merupakan syarat yang diperlukan untuk mempersiapkan ujian ini tetapi itu tidak cukup.

Kirimkan surat ke manas.srivastava@indianexpress.com untuk jawaban, pertanyaan, dan saran Anda

Berlangganan buletin UPSC kami dan ikuti terus tips berita dari minggu lalu.

Tetap perbarui dengan yang terbaru Esai UPSC Dengan bergabung bersama kami Saluran telegram – Hub UPSC Ekspres IndiaDan ikuti kami Instagram Dan X.