Pada bulan September, Paus Fransiskus menghadiri Pertemuan Gerakan Populer Sedunia, sebuah inisiatif yang ia luncurkan 10 tahun lalu sebagai platform bagi organisasi-organisasi akar rumput untuk bersatu dan mengatasi “ekonomi eksklusi dan ketidaksetaraan”. Dalam pidatonya di acara tersebut, pemimpin Gereja Katolik memperbarui seruannya untuk pendapatan dasar universal (UBI) global, dengan mengatakan bahwa penerapan langkah tersebut tidak hanya mencerminkan belas kasih tetapi juga “keadilan yang ketat”.
Paus Fransiskus telah bergabung dengan gerakan internasional yang mengadvokasi redistribusi pendapatan melalui skema pembayaran tunai bulanan tanpa syarat kepada setiap individu untuk memenuhi kebutuhan dasar mereka dan memberikan keamanan ekonomi sebagai hak asasi manusia yang mendasar.
UBI global bukan hanya persoalan pengentasan kemiskinan. Ini juga merupakan pertanyaan tentang keadilan sosial. Eksploitasi dan ekstraksi sumber daya yang berlebihan selama berabad-abad telah memusatkan kekayaan di negara-negara Utara, dan sebagai akibatnya, sebagian besar negara-negara Selatan tidak mempunyai basis pajak dan kekuatan fiskal untuk mendanai UBI nasional mereka. UBI global tidak hanya akan mengakhiri kemiskinan dunia, namun juga mewakili redistribusi kekayaan yang diperlukan dan adil dari utara ke selatan.
Kritik terhadap gerakan ini sering kali menunjukkan besarnya biaya yang harus ditanggung pemerintah jika menerapkan UBI. Jadi apakah ada cara yang berkelanjutan untuk membayarnya?
Di Equal Right, sebuah organisasi nirlaba yang juga mengadvokasi UBI, kami telah mengembangkan pemodelan terperinci yang dituangkan dalam makalah kami “Keadilan Iklim Tanpa Batas”. Hal ini menunjukkan bahwa biaya sebesar $135 per ton pada ekstraksi bahan bakar fosil global dapat menghasilkan dana sebesar $5 triliun per tahun dan mendanai UBI global setidaknya $30 per bulan. Pajak kekayaan progresif yang berkisar antara 1 dan 8 persen terhadap multi-jutawan dan miliarder terkaya di dunia dapat menghasilkan tambahan $22 untuk setiap orang di dunia, dan pajak transaksi keuangan sebesar 0,1 persen saja dapat menambah $16 untuk masing-masing orang.
Pembayaran ini dapat ditambah dengan pajak-pajak lain atas barang-barang milik bersama, termasuk tanah, pertambangan, dan alat-alat kecerdasan buatan, yang mengakui persamaan hak yang kita semua miliki atas kekayaan dan sumber daya dunia.
Sekarang, pembayaran sekitar $70 per bulan mungkin tidak mengubah hidup banyak orang. Namun bagi 712 juta orang yang hidup dalam kemiskinan ekstrem di seluruh dunia, hal ini akan menjadi sebuah transformasi. Program percontohan dari Kanada hingga India dan Finlandia hingga Brasil telah menunjukkan manfaat sosial dan ekonomi yang besar dari pemberian uang tunai kepada masyarakat.
Jadi, kita dapat mendanai UBI global dengan mengenakan pajak karbon dan kekayaan, namun kita harus mengakui keterbatasan pendekatan ini. Ketika emisi karbon berkurang dan kekayaan menjadi lebih merata, sumber daya kena pajak akan berkurang. Hal ini menciptakan jurang bagi kelangsungan hidup UBI, yang hanya dapat dijembatani melalui pembiayaan yang lebih berkelanjutan.
Pada saat yang sama, transisi yang ramah lingkungan dan berkeadilan sangat diperlukan untuk mengakhiri ketergantungan kita pada bahan bakar fosil, dan khususnya terdapat potensi besar di negara-negara Selatan. Saat ini, transisi ini terbelenggu oleh pinjaman predator dan berbunga tinggi yang membuat banyak negara terjebak dalam siklus utang yang tidak pernah berakhir.
Oleh karena itu, untuk memastikan keberlanjutan UBI dan mendukung transisi yang adil dan ramah lingkungan, Equal Right mengusulkan pembentukan Global Commons Fund (GCF) – sebuah inisiatif milik masyarakat yang akan mengumpulkan pendapatan dari biaya bahan bakar fosil, dan menginvestasikannya dalam ekonomi hijau. , dan membagikan UBI sebagai dividen kepada seluruh warga negara. Berdasarkan kinerja dana kekayaan negara serupa, seperti Norwegia (yang bernilai $1,7 triliun), kami berharap dana tersebut dapat mandiri (dan tidak lagi bergantung pada pendapatan ekstraktif) dalam waktu sekitar 20 tahun. Namun, bantuan modal awal dari negara-negara Global Utara dapat mempercepat hal ini.
GCF akan berupaya mengakhiri siklus utang negara-negara miskin dan memberikan hibah untuk mitigasi dan adaptasi iklim. Hal ini bahkan dapat memberikan perhatian kepada pemerintah yang menunjukkan kepemimpinannya dengan mempertahankan cadangan bahan bakar fosilnya.
Yang terpenting, kita harus memastikan bahwa dana ini tidak mendorong eksploitasi lebih lanjut atas sumber daya yang kita miliki bersama. Oleh karena itu, kami mengusulkan pembatasan ekstraksi karbon secara global, berdasarkan rekomendasi ilmiah untuk menjaga kenaikan suhu global dalam 1,5 derajat Celsius. Perusahaan bahan bakar fosil kemudian akan membayar biaya untuk mengakses setiap ton bahan bakar fosil yang diekstraksi berdasarkan batasan ini.
Itu “tutup dan bagikan” Model yang kami susun tidak hanya mendanai UBI global, namun juga memitigasi krisis iklim, membuka jalan bagi transformasi sosio-ekologis yang radikal namun diperlukan untuk menjaga kita tetap berada dalam batasan planet dan menghindari kekacauan iklim yang berkelanjutan.
UBI sendiri bisa menjadi alat yang ampuh untuk mengatasi krisis iklim. Misalnya, di India, program percontohan pendapatan dasar menunjukkan bahwa rumah tangga yang menerima UBI lebih cenderung beralih ke pilihan bahan bakar yang lebih ramah lingkungan. Di Peru, sebuah LSM bernama Cool Earth memberikan pendapatan dasar untuk pekerjaan konservasi di Amazon. Sementara itu, LSM GiveDirectly dan Komite Penyelamatan Internasional menggunakan data untuk memprediksi bencana alam dan memberikan pembayaran tunai untuk membantu masyarakat bersiap dan membangun kembali, sebagai bentuk kompensasi atas kehilangan dan kerusakan.
Keadilan iklim dan keadilan ekonomi adalah dua sisi dari mata uang yang sama. Sistem “batasi dan bagi” kami tidak hanya memenuhi kebutuhan mendesak akan pendanaan iklim, namun juga mengatasi kemiskinan dan kesenjangan dengan mendanai UBI global.
Ketika dunia melihat ke arah COP29, dan tekanan meningkat pada negara-negara anggota untuk mencapai tujuan Perjanjian Paris dan menyepakati Tujuan Kuantifikasi Kolektif Baru (NCQG) untuk pendanaan iklim, Equal Right mendesak para pembuat kebijakan untuk mempertimbangkan potensi dari “batas dan pembagian” ” sistem.
Pendekatan radikal namun perlu ini dapat mendanai UBI global, seperti yang diperjuangkan oleh Paus Fransiskus, sekaligus membatasi bahan bakar fosil dan mendanai masa depan yang lebih baik bagi kita semua. Menerapkan pendekatan-pendekatan yang berani namun penting ini tidak hanya akan memajukan keadilan iklim namun juga mendorong kesetaraan ekonomi, memastikan bahwa tidak ada seorang pun yang tertinggal dalam upaya mencapai masa depan yang berkelanjutan dan adil bagi semua orang.
Di tengah ketidakpastian yang sangat besar, “batasi dan bagikan” memberi kita pilihan: jalan keluar, jalan keluar, dan jalan ke depan.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan sikap editorial Al Jazeera.
