Badan Bantuan dan Pekerjaan PBB untuk Pengungsi Palestina (UNRWA) menghadapi “masa tergelap” dan membutuhkan dukungan terus-menerus dari anggota PBB menyusul keputusan Israel untuk melarang organisasi tersebut, kata ketuanya.
“Tanpa intervensi negara-negara anggota, UNRWA akan runtuh, menjerumuskan jutaan warga Palestina ke dalam kekacauan,” kata Philippe Lazzarini, komisaris jenderal badan tersebut, di Majelis Umum PBB di New York pada hari Rabu.
Dia meminta PBB – yang membentuk UNRWA pada tahun 1949 – untuk menghentikan penerapan larangan organisasi tersebut di Israel dan wilayah Palestina yang diduduki.
Dalam pernyataan yang dirilis pada Senin, Kementerian Luar Negeri Israel mengatakan pihaknya membatalkan perjanjian kerja sama tahun 1967 yang memberikan dasar hukum bagi hubungan negara tersebut dengan UNRWA.
“UNRWA – organisasi yang pegawainya ikut serta dalam pembantaian 7 Oktober dan banyak di antaranya adalah anggota Hamas – adalah bagian dari masalah di Jalur Gaza dan bukan bagian dari solusi,” kata Israel Katz, menteri pertahanan yang baru dilantik negara. yang saat itu menjabat Menteri Luar Negeri.
Pada bulan Januari, Israel menuduh selusin pegawai UNRWA di Gaza terlibat dalam serangan Hamas terhadap Israel pada tanggal 7 Oktober 2023. Pada saat itu, PBB melancarkan penyelidikan atas tuduhan Israel dan memutus kontrak sembilan karyawan yang dituduh. Namun, Lazzarini mengatakan meski ada beberapa permintaan, Israel belum memberikan bukti apa pun untuk mendukung klaimnya.
UNRWA mengatakan pihaknya mengambil langkah-langkah untuk memastikan netralitasnya.
Namun larangan Israel telah menimbulkan kekhawatiran bahwa para pejabat UNRWA akan kehilangan kemampuan untuk berkoordinasi dengan pihak berwenang Israel untuk melintasi pos pemeriksaan dan berpindah dari satu tempat ke tempat lain di Tepi Barat dan Gaza yang diduduki.
UNRWA memberikan pendidikan, layanan kesehatan dan layanan dasar lainnya kepada pengungsi Palestina yang mengungsi pada tahun 1948 selama pembentukan negara Israel, dan kepada keturunan mereka, yang kini berjumlah hampir enam juta jiwa. Keluarga pengungsi merupakan mayoritas dari 2,3 juta penduduk Gaza.
“Di Gaza, pembubaran UNRWA akan menghancurkan respons kemanusiaan PBB, yang sangat bergantung pada infrastruktur badan tersebut,” kata Lazzarini.
“Dengan tidak adanya administrasi publik atau negara yang mampu, hanya UNRWA yang dapat memberikan pendidikan kepada lebih dari 650.000 anak perempuan dan laki-laki di Gaza. Tanpa adanya UNRWA, seluruh generasi tidak akan mendapat hak atas pendidikan,” katanya.
‘Waktunya untuk melanjutkan’
Sejak perang Israel di Gaza dimulai Oktober lalu, UNRWA sendiri telah menderita kerugian besar, dengan sedikitnya 223 pegawainya tewas dan dua pertiga fasilitasnya di Gaza rusak atau hancur.
Riyad Mansour, pengamat tetap Negara Palestina di PBB, mengatakan kepada Majelis Umum bahwa larangan UNRWA “adalah bukti genosida Israel di Gaza”.
Namun, Hadi Hashim, penjabat perwakilan Lebanon untuk PBB, mengatakan larangan Israel adalah “kejahatan perang” dan mencatat bahwa UNRWA sangat penting tidak hanya di Gaza dan Tepi Barat yang diduduki, tetapi juga di Suriah, Lebanon dan Yordania.
“Kami menyerukan kepada Majelis Umum untuk mengambil tindakan yang diperlukan dan mendesak, secara hukum dan politik, untuk melawan serangan ini, tidak hanya terhadap UNWRA, tetapi juga terhadap kita semua,” katanya.
Yordania, Afrika Selatan, dan Uni Eropa juga mengecam keputusan pemerintah Israel yang melarang badan PBB tersebut.
Namun Duta Besar Israel Danny Danon menyebut lembaga tersebut “gagal.”
“UNRWA dilindungi oleh kesalahpahaman bahwa UNRWA adalah tulang punggung upaya kemanusiaan di Gaza,” katanya. “Sudah waktunya untuk bergerak maju dan membangun jalan baru sehingga PBB dapat memperoleh kembali integritasnya dan memenuhi janjinya untuk mendukung perdamaian dan keamanan.”
Pihak berwenang Israel telah lama menyerukan pembubaran lembaga tersebut, dengan alasan bahwa misinya sudah usang dan lembaga tersebut menumbuhkan sentimen anti-Israel di kalangan stafnya, di sekolah-sekolahnya, dan dalam misi sosialnya yang lebih luas. UNRWA dengan tegas membantah karakterisasi ini.
Di masa lalu, Perdana Menteri Israel Benjamin Netanyahu juga meminta Amerika Serikat, sekutu utama Israel dan donor terbesar badan tersebut, untuk mengurangi dukungannya.
