Ada masalah serius di 10 Downing Street, tapi tidak masalah Sue Gray vs. Morgan McSweeney Raphael Behr

WDi Estminster, kepanikan terakhir. Diterjemahkan dari bahasa Jerman adalah “kepanikan karena menutup gerbang” dan umumnya dikaitkan dengan usia. Itu adalah rasa takut kehilangan kesempatan yang tidak akan pernah datang lagi.

Hal ini mungkin terdengar seperti ketakutan yang tidak wajar terhadap pemerintahan baru yang kaya akan peluang. Namun ini juga merupakan momen ketika ambisi oposisi yang samar-samar dan pilihan-pilihan sulit bertabrakan. Jaringan informal diformalkan dan rantai komando diperkuat. Hubungan informal dimediasi oleh pejabat. Gerbangnya akan ditutup.

Ketika jumlah keputusan yang mendesak meningkat, waktu terasa semakin langka, dan demikian pula ruang di dalam pemerintahan. Setiap orang yang pernah bekerja di No. 10 setuju bahwa itu adalah peninggalan besar Georgia, yang lucunya tidak cocok untuk menjalankan negara modern. Bisnis dilakukan di ruang serbaguna yang penuh hiasan dan lemari yang diubah fungsinya. Labirin tangga dan lorong sangat cocok untuk membubarkan pikiran kampus dan menumbuhkan paranoia.

Jonathan Powell, kepala staf Perdana Menteri Tony Blair, berkomentar dalam memoarnya bahwa menempatkan meja di Downing Street lebih sulit daripada merundingkan perdamaian di Irlandia Utara. Pengaruh diukur berdasarkan kedekatannya dengan atasan. Cerita-cerita meresahkan mengenai hal ini sudah muncul dari pemerintahan Keir Starmer.

Kepala staf Starmer, Sue Gray dilaporkan telah mendapatkan ahli strategi politik Morgan McSweeney untuk menjauh dari perdana menteri. Mr Gray juga mengkritik akses Mr McSweeney ke sistem komputer Whitehall yang aman dan, secara lebih umum, atas kontrolnya yang berlebihan atas pertemuan dan janji temu. Dia juga dikatakan berselisih dengan Simon Case. Para pejabat khawatir bahwa urusan penting pemerintah terhenti di luar kantor Mr Starmer, dan meja Mr Grey menjadi penghalang.

Keluhan-keluhan ini diceritakan sebagai kisah persaingan basis kekuatan dan garis patahan yang mengancam pergeseran tektonik rezim.

McSweeney adalah operator veteran politik mesin Partai Buruh dan dianggap mendalangi kemenangan telak dalam pemilu. Gray adalah mantan pegawai negeri yang dipekerjakan relatif terlambat dalam perjalanan Starmer ke Downing Street dan ditugaskan untuk memperketat kesiapan pemerintah. Kemenangan kampanye dan perkembangan kebijakan merupakan dua bentuk politik yang berbeda, dan keduanya relatif mudah dibedakan di kalangan oposisi. Selat McSweeney dan Selat Gray sebagian besar beroperasi dalam silo, dengan ketegangan yang sesekali terjadi namun dapat dikendalikan di antara keduanya. Awalnya, yang pertama diprioritaskan karena perebutan kekuasaan merupakan prasyarat untuk menjalankan kekuasaan. Pembalikan alami terjadi ketika pemerintahan terbentuk. Pertanyaan tentang bagaimana mengerahkan kekuasaan pada periode ini lebih diutamakan daripada politik untuk mendapatkan pemerintahan kedua.

Para pemimpin Partai Buruh yang mengenal dua pembantu utama Perdana Menteri menyatakan bahwa laporan perpecahan tersebut terlalu dilebih-lebihkan, yang lahir dari spekulasi orang-orang yang meremehkan kesetiaan mereka terhadap rencana Starmer.

Tidak ada seorang pun yang dapat mengidentifikasi perbedaan ideologis atau strategis yang signifikan. McSweeney lebih memperhatikan tantangan untuk mempertahankan mantan pemilih Tory yang mungkin tergoda oleh populisme sayap kanan, sementara Gray fokus menyampaikan manifestonya di Whitehall. Tapi mereka adalah dua sisi mata uang Starmerite. Keyakinan yang bersatu terasa di hati para pemilih, dan pemerintahan yang kompeten yang memberikan hasil nyata di masyarakat adalah satu-satunya kepercayaan yang akan memulihkan kepercayaan terhadap politik arus utama dan membujuk pemilih untuk tetap berpegang pada partai yang berkuasa. Ini adalah sebuah metode yang mungkin dilakukan.

Itu tidak berarti bahwa metode Gray tidak menimbulkan iritasi. Dia mendapatkan reputasi sebagai orang yang mengumpulkan kekuasaan sebagai pegawai negeri sebelum diburu oleh Starmer. Saat ini, mudah untuk membayangkan para pejabat dan penasihat khusus departemen (atau mereka yang berharap menjadi kentang tetapi penunjukannya terhambat) mengungkapkan ketidakpuasan mereka. Hal ini semakin diperkuat oleh iklim media yang terlalu terbiasa dengan pertikaian antar faksi yang penuh kekerasan dan terlalu lunak untuk ditoleransi oleh pemerintahan yang stabil. Konveyor permen berita pedas yang dikirim ke surat kabar Konservatif telah berhenti berputar. Anda perlu mengisi ruang yang tersedia dengan sesuatu.

ini Kepanikan terakhir. Mereka yang terbiasa selalu berada dalam lingkaran mendapati dirinya berada di sisi yang salah dari gerbang penutupan. Mereka membenci penjaga gerbang. Para pembela Gray juga dapat menyebutkan karakteristik yang cenderung menimbulkan permusuhan di beberapa kalangan Westminster, terlepas dari kapasitas profesionalnya. Dia dilahirkan dalam keluarga kelas pekerja dan mengambil jalan yang jarang dilalui, mulai dari sekolah hingga menjadi pegawai negeri sipil. Jalan ini cenderung mengabaikan laki-laki yang menerima pendidikan elit sejak dini. Kurangnya tugas sebagai prajurit di parit gerakan buruh juga bisa merugikannya di dalam partai Kongres.

Jika Gray menghentikan aliran orang dan dokumen ke kantor Starmer, itu karena dia memercayainya untuk melakukan triase yang diperlukan. Tanpa hal tersebut, Perdana Menteri akan kewalahan dengan gelombang permasalahan yang dapat menyita perhatiannya.

Hal ini disebabkan oleh konsentrasi kekuasaan yang berlebihan di Inggris, dikombinasikan dengan struktur pusat kuno yang dirancang (atau lebih tepatnya diperkenalkan pada abad lain) untuk mengelola negara yang jauh lebih kecil dengan kecepatan yang lebih lambat. Itu adalah sebuah masalah.

Budaya politik kita berasumsi bahwa perdana menteri adalah orang yang berkuasa, namun mereka yang berada di kantor perdana menteri sering kali menyadari bahwa pengaruh yang mereka ambil tidak ada hubungannya dengan perubahan nyata.

Ketakutan akan titik buta kebijakan yang berujung pada masalah telah memaksa Downing Street untuk menerapkan pegangan yang kuat pada departemen lain, menghindari delegasi dan tidak mempercayai otoritas lokal. Namun terlalu sedikit orang yang mencoba mengawasi semuanya sekaligus membuat pemerintahan yang strategis dan visioner menjadi tidak mungkin dilakukan.

sebagai laporan Hal ini karena Lembaga Penelitian Pemerintah menyatakan pada awal tahun ini bahwa, “Meskipun memiliki otoritas yang lemah, No. 10 secara paksa terlibat dalam rincian, dan memiliki struktur ambigu yang melemahkan kejelasan instruksi dari perdana menteri dan mendorong konflik internal. ” Sebab, disebutkan dilengkapi dengan hal-hal berikut. Penurunan ini terjadi karena tidak adanya periode transisi dari satu dosis ke dosis berikutnya. Perdana menteri yang kalah akan digulingkan pada pagi hari setelah pemilu, dan penggantinya diperkirakan akan membentuk pemerintahan pada akhir minggu ini.

Berbagai upaya telah dilakukan untuk merampingkan struktur dan menata ulang tata letaknya. Departemen distribusi dan strategi dibentuk, dibubarkan, dan diciptakan kembali. Namun, intensitas alur kerja dapat membuat administrator yang paling cakap sekalipun kewalahan. Orang-orang yang tidak kompeten terpecah belah dalam krisis diri yang terus-menerus.

Dalam buku terbarunya, Failed States, mantan penasihat pemerintah Sam Friedman dengan elegan menyatakan bahwa “sistem yang buruk selalu menang atas orang-orang baik.” Institusi yang lemah dapat mengubah konflik sementara menjadi permusuhan permanen. Retakan kecil menjadi patah tulang yang serius.

Akar dari kegelisahan yang bergemuruh tentang bagaimana No. 10 dijalankan di bawah Starmer sepertinya bukan karena pendatang baru yang mengubah posisi. Hal ini lebih tepat diartikan sebagai keluhan struktural dari sebuah bangunan tua yang berjuang untuk mengatasi tekanan pemerintahan modern, seperti yang selalu terjadi.

Sangat menggoda untuk menunda memikirkan hal ini, mengingat prioritas lain akan segera menumpuk untuk perdana menteri baru. Sangat mudah untuk menyalahkan kegagalan pendahulunya pada kelemahan kepribadian atau ideologi. Namun sejarah telah menunjukkan bahwa upaya yang dilakukan untuk mengorganisir pusat dan aliran kekuasaan dari pusat mempunyai dampak besar terhadap apakah suatu pemerintahan akan meninggalkan warisannya. Dan semakin cepat semakin baik. Gerbangnya sudah ditutup.