Audit menyeluruh tahunan yang dilakukan Komisi Eropa terhadap standar demokrasi di kawasan ini terlalu agresif dan pada akhirnya tidak efektif, karena tidak terkait dengan mekanisme penegakan hukum apa pun, kata jaringan hak-hak sipil terkemuka di Eropa.
Laporan tahunan tentang supremasi hukum diluncurkan lima tahun yang lalu dan disajikan oleh komisi tersebut sebagai senjata utama dalam melawan kemunduran demokrasi di seluruh serikat pekerja, termasuk korupsi dan serangan terhadap media independen dan sistem peradilan.
Tetapi Liberties, jaringan organisasi hak asasi manusia di seluruh Uni Eropapada hari Senin menunjuk beberapa “kekurangan serius” dan mengatakan “tindakan cepat dan tegas” sekarang penting bagi komite untuk menegakkan supremasi hukum di dalam blok tersebut.
“Laporan tahunan peraturan hukum yang dikeluarkan komisi ini tentu berguna untuk mendeteksi pelanggaran. Ini juga merupakan upaya pemantauan yang efektif,” kata Victor Kazai, pakar peraturan hukum di Liberty’s. “Ini mencakup rekomendasi spesifik negara. Itu bagus.”
Namun, tidak ada kaitan langsung dengan mekanisme sanksi, seperti undang-undang baru-baru ini yang mewajibkan pendanaan Uni Eropa berdasarkan standar demokrasi atau prosedur opsi nuklir Pasal 7, dan laporan tersebut menyimpulkan bahwa hal tersebut “sama sekali tidak efektif sebagai alat penegakan hukum. kata Kazai.
Laporan tahun ini, yang diterbitkan pada bulan Juli, memberikan kritik terhadap menurunnya kebebasan pers di Italia. Ursula von der Leyen dilaporkan tertunda Dia meminta dukungan dari Roma dalam pemilihannya kembali sebagai ketua eksekutif blok tersebut.
Komisi tersebut kemudian menyatakan bahwa publikasi tersebut tidak ditunda sebagai bagian dari upaya untuk mendapatkan dukungan dari pemerintah Giorgia Meloni. Ms von der Leyen berhasil terpilih untuk masa jabatan kedua pada akhir Juli.
Dalam “analisis kesenjangan” ituLiberties berbagi dengan Guardian sebelum publikasi bahwa meskipun mereka menyambut baik “komitmen komisi untuk memprioritaskan supremasi hukum”, “retorika kemenangan” mereka mengenai skala masalah. Dia mengatakan itu tidak adil.
Komisi kedua yang dipimpin oleh von der Leyen diperkirakan akan dibentuk pada akhir tahun ini, dan Liberties mengatakan bahwa strategi eksekutif untuk mengatasi kemunduran demokrasi di beberapa negara anggota “membutuhkan perbaikan segera dan signifikan”.
Surat kabar Liberty menunjukkan bahwa laporan Komisi Eropa tahun 2024 mengklaim bahwa 68% dari rekomendasi supremasi hukum tahun 2023 telah dilaksanakan oleh negara-negara anggota, dan bahwa Eksekutif UE mengatakan sebenarnya Dia mengklaim bahwa laporan tersebut memberikan “gambaran yang terlalu cerah” tentang kemajuan dan dampak. .
Faktanya, kelompok tersebut memperkirakan bahwa hanya 19% dari rekomendasinya yang akan dilaksanakan pada tahun 2023, karena banyak dari reformasi ini telah diumumkan oleh ibu kota atau dikatakan sedang berlangsung tetapi belum selesai dan belum dievaluasi untuk mengatakan bahwa mereka tidak melakukannya.
Makalah Liberty mengatakan penerapannya di beberapa negara merupakan masalah besar, dengan negara-negara di mana supremasi hukum sedang menurun, seperti Bulgaria, Hongaria, Malta, Polandia dan Rumania, mengatakan bahwa pada tahun 2023 Rekomendasi UE dapat “sepenuhnya atau sebagian.” ternyata dia “diabaikan”.
Beberapa negara demokrasi yang matang “menolak untuk mematuhi atau melakukan upaya minimal,” kata laporan itu. “Austria, Perancis dan Jerman harus benar-benar melaksanakan rekomendasi komisi tersebut,” kata Kazai. “Fakta bahwa mereka tidak mendorong orang lain (untuk melakukan itu).”
Selain itu, katanya, “komite cenderung mengidentifikasi kemajuan ketika kemajuan tidak tercapai atau tidak diukur.”
Liberties percaya bahwa agar benar-benar efektif, laporan Komisi harus sepenuhnya diintegrasikan ke dalam perangkat supremasi hukum UE, dan jika implementasi rekomendasi Komisi tidak memadai, maka tindakan penegakan hukum harus diambil.
Kazai mengatakan pernyataan misi Komisi Kehakiman yang baru menyebutkan hubungan erat antara pelaporan dan mekanisme penegakan hukum, dan ada beberapa tanda bahwa komisi tersebut mendengarkan kritik. Namun Kazai mengatakan masih banyak yang harus dilakukan.
“Penegakkan hukum sedang dibongkar secara sistematis oleh beberapa pemerintah, dan komisi berikutnya harus bertindak lebih baik,” katanya. “Sudah 14 tahun sejak krisis supremasi hukum dimulai. Saya tidak sabar menunggu – apa yang terjadi di Hongaria tidak akan terjadi di Slovakia.”
