California akan secara resmi meminta maaf atas perbudakan dan dampaknya terhadap warga kulit hitam Amerika di negara bagian tersebut berdasarkan undang-undang baru yang ditandatangani Kamis oleh Gubernur Gavin Newsom.
RUU tersebut merupakan bagian dari serangkaian RUU reparasi yang diperkenalkan tahun ini untuk mengupayakan reparasi kebijakan selama beberapa dekade yang memperburuk kesenjangan rasial di kalangan warga Amerika keturunan Afrika. Newsom juga menyetujui undang-undang yang akan memperkuat perlindungan terhadap diskriminasi rambut bagi para atlet dan meningkatkan pengawasan terhadap larangan buku di penjara negara.
“California menerima tanggung jawab atas peran kami dalam mendukung, mendukung, dan mengizinkan perbudakan serta warisan rasisme mendalam yang kami miliki,” kata gubernur dari Partai Demokrat itu dalam sebuah pernyataan. “Berdasarkan kerja keras selama puluhan tahun, California kini mengambil langkah penting dalam mengakui ketidakadilan besar di masa lalu dan memperbaiki kerugian yang ditimbulkan.”
Konstitusi pertama California, yang disahkan pada tahun 1849, menyatakan bahwa perbudakan “tidak akan pernah ditoleransi di negara bagian ini”. Namun, tidak ada undang-undang yang secara eksplisit mengkriminalisasi perbudakan atau melindungi kebebasan orang kulit hitam. ambiguitas hukum Itu digunakan untuk melindungi dan memberdayakan budak. Kemudian, pada tahun 1852, California mengesahkan Undang-Undang Budak Buronan, yang mengizinkan budak yang melarikan diri untuk ditangkap dan dideportasi ke Selatan bersama budak mereka.
Meskipun gagasan untuk membayar tunai kepada keturunan orang yang diperbudak masih ada tidak populer, penelitian UCLA Sebuah makalah yang diterbitkan tahun lalu menemukan bahwa mayoritas warga California mendukung beberapa bentuk reparasi untuk mengatasi sejarah panjang rasisme anti-kulit hitam di negara bagian tersebut.
Newsom menandatangani RUU tersebut pada hari Rabu, memveto proposal yang bertujuan untuk memastikan keluarga kulit hitam mendapatkan kembali atau memberikan kompensasi atas properti yang disita secara salah oleh pemerintah melalui tanah-tanah terkemuka. RUU tersebut saja tidak akan mempunyai dampak penuh karena anggota parlemen memblokir RUU lain yang akan membentuk badan reparasi untuk meninjau klaim.
Upaya untuk mempertimbangkan reparasi di tingkat federal telah terhenti di Kongres selama beberapa dekade. Illinois dan New York baru-baru ini mengesahkan undang-undang yang membentuk komisi reparasi. Pejabat lokal di Boston dan New York City memberikan suara mendukung pembentukan komite khusus untuk mempertimbangkan reparasi. Evanston, Illinois, telah meluncurkan program untuk memberikan bantuan perumahan kepada warga kulit hitam sebagai kompensasi atas diskriminasi di masa lalu.
California telah mencapai kemajuan lebih besar dalam masalah ini dibandingkan negara bagian lainnya. Selain membentuk satuan tugas reparasi negara bagian yang pertama, California juga mengambil sejumlah inisiatif reparasi lokal. Bruce Beach adalah properti tepi pantai yang disita dari keluarga Kulit Hitam melalui perkebunan terkemuka pada tahun 1920-an, dan akhirnya dikembalikan kepada keluarga tersebut pada tahun 2021. Dan penduduk kulit hitam di Palm Springs berorganisasi untuk menuntut ganti rugi dari kota Palm Springs karena menghancurkan lingkungan kulit hitam dan Latin. Tahun 1960-an membuka jalan bagi pengembangan komersial.
Namun Badan Legislatif negara bagian tersebut tidak mengajukan rancangan undang-undang pada tahun ini yang akan memberikan pembayaran langsung secara luas kepada warga Amerika keturunan Afrika, sehingga membuat beberapa pendukung reparasi merasa frustrasi.
Newsom menyetujui anggaran sebesar $297,9 miliar pada bulan Juni, termasuk hingga $12 juta dalam rancangan undang-undang reparasi yang telah disahkan.
Dia telah menandatangani undang-undang yang termasuk dalam paket reparasi yang bertujuan untuk meningkatkan hasil bagi siswa kulit berwarna dalam program pendidikan karir K-12. Proposal lain yang didukung oleh Kaukus Hitam Kongres tahun ini, yang akan melarang kerja paksa sebagai hukuman atas kejahatan dalam konstitusi negara bagian, akan diajukan pada pemungutan suara pada bulan November.
Perwakilan negara bagian Demokrat Isaac Bryan, yang mewakili Culver City, mengatakan rancangan undang-undang yang ia buat untuk meningkatkan pengawasan terhadap buku-buku terlarang di penjara negara bagian akan memungkinkan Departemen Pemasyarakatan dan Rehabilitasi untuk memutuskan buku mana yang akan dilarang. Ini adalah “langkah pertama” untuk memperbaiki prosesnya.
Departemen Pemasyarakatan melarang publikasi yang tidak disetujui setelah menentukan bahwa konten tersebut dapat menimbulkan ancaman keamanan, mengandung materi cabul, atau melanggar peraturan yang dikelola Departemen
Undang-undang baru ini memberikan kewenangan kepada Kantor Inspektur Jenderal, yang mengawasi sistem penjara negara, untuk meninjau karya-karya yang ada dalam daftar dan mengevaluasi alasan departemen tersebut melarang karya-karya tersebut. Undang-undang mengharuskan pihak berwenang untuk diberitahu tentang perubahan apa pun pada daftar tersebut dan mengarahkan mereka untuk memasang daftar tersebut di situs web mereka.
“Perlu ada transparansi dalam proses ini,” kata Bryan. “Kita perlu mengetahui buku apa saja yang dilarang, dan kita memerlukan mekanisme untuk menghapus buku dari daftar tersebut.”