WMeskipun Eropa mungkin “berjalan dalam tidur ke dalam perangkap sayap kanan”, Austria secara sadar berjalan langsung ke dalamnya. Bagaimanapun, jajak pendapat telah memperkirakan keberhasilan pemilu terbaru Partai Kebebasan Austria (FPÖ) selama hampir dua tahun. Meskipun pemimpin partai sayap kanan, Herbert Kickl, menyatakan kemenangannya sebagai awal dari “era baru”, hal ini lebih baik dipahami sebagai kemajuan yang tampaknya tidak dapat dihindari. Apalagi, hasil pemilu baru-baru ini di negara tersebut mengkonfirmasi pola normalisasi sayap kanan yang lebih luas di Eropa pada umumnya dan di Austria pada khususnya.
Meskipun 29% memang merupakan hasil terbaiknya dalam pemilu nasional, FPÖ secara konsisten meraih hasil dalam pemilu nasional dua digit sejak tahun 1990, telah beberapa kali dimasukkan dalam pemerintahan nasional, dan saat ini memerintah di beberapa negara bagian dengan Partai Rakyat Austria yang konservatif (ÖVP). Setelah pemilu negara bagian terbaru di Vorarlberg, ÖVP akan segera membentuk partainya koalisi regional keempat dengan FPÖ di sana. Dengan demikian, Austria adalah contoh sempurna dari kepicikan yang berbahaya dalam menormalisasi partai-partai sayap kanan – sebuah proses yang dilakukan pada abad ke-21, terutama oleh partai-partai konservatif.
Hal ini dimulai sebagai cara untuk memperkuat kekuasaan mereka sendiri, namun keterlibatan ÖVP terhadap FPÖ dan keterlibatan FPÖ berulang kali dalam pemerintahan nasional membantu menjadikan posisi kebijakan sayap kanan menjadi arus utama, yang pada gilirannya membuat kelompok sayap kanan lebih dapat diterima oleh masyarakat umum – mungkin pada akhirnya membantunya memenangkan pemilu bulan September. Karena jika arus utama sudah meniru kelompok sayap kanan, mengapa tidak memilih yang “asli” saja? Masyarakat lebih memilih yang asli dibandingkan salinannya, seperti yang pernah dikatakan oleh politisi sayap kanan Prancis Jean-Marie Le Pen, dan sebagaimana dikonfirmasi oleh penelitian.
ÖVP kini mungkin akan menjadi partai junior dalam koalisi dengan FPÖ yang dominan. Seperti yang terjadi setelah pemilu baru-baru ini di beberapa negara Eropa lainnya, seperti Italia dan Belanda, kelompok sayap kanan kini menjadi kontingen terbesar di blok sayap kanan. Mengingat banyak partai konservatif yang saat ini telah bekerja sama dengan partai-partai sayap kanan di tingkat nasional atau lokal, tiba-tiba mempertanyakan kompetensi dan kemampuan mereka terdengar hampa dan munafik, dan bukan hanya bagi kelompok sayap kanan.
Tidak mengherankan jika normalisasi yang dilakukan ÖVP terhadap kelompok sayap kanan – terkait dengan radikalisasi mereka sendiri pada isu-isu tertentu, seperti Islam dan imigrasi – telah menciptakan ekspektasi di kalangan pemilihnya sendiri. Saat ini, sebagian besar pendukung ÖVP menganggap FPÖ sebagai mitra koalisi yang lebih baik dibandingkan partai arus utama mana pun. Di sebuah jajak pendapat terbaru sejak sebelum pemilu, hampir setengah (48%) pemilih ÖVP mengatakan partainya harus memerintah dengan “Kickl FPÖ”, sementara lebih dari sepertiga (34%) pemilih ÖVP lebih suka memerintah dengan “Babler SPÖ”, yang berarti pemimpin Sosial Demokrat, Andreas Babler, dan partainya.
Meskipun ÖVP adalah satu-satunya partai arus utama yang tidak mengesampingkan kemungkinan memerintah bersama FPÖ sebelum pemilu, partai tersebut menyatakan pemimpinnya, Kickl, persona non grata. Meskipun pemimpin ÖVP, Karl Nehammer, masih berpegang pada pemisahan yang aneh ini – seolah-olah Kickl adalah orang yang luar biasa – ia sudah berselisih dengan hampir separuh pemilihnya. Apalagi Kickl adalah menteri dalam negeri di pemerintahan ÖVP-FPÖ sebelumnya.
Kebetulan, pada masa pemerintahan tersebut, yang dipersingkat oleh skandal Ibiza yang terkenal, ÖVP memilih untuk mengabaikan perilaku FPÖ: sebagai menteri dalam negeri, Kickl memerintahkan penggerebekan polisi terhadap badan intelijen dalam negeri Austria sendiri, sebuah tindakan yang kemudian dinyatakan ilegal dan tidak proporsional, karena alasan yang mendasari pencarian tersebut terbukti tidak berdasar. Selain itu, ÖVP juga telah melemahkan posisinya sebagai VP keyakinan mantan rektor Sebastian Kurz terbukti membuat pernyataan palsu pada penyelidikan parlemen atas dugaan korupsi. Hal ini menunjukkan bahwa kolaborasi erat dengan kelompok sayap kanan tidak hanya akan menormalisasi sikap kebijakan mereka tetapi juga perilaku mereka. Mengingat ÖVP tidak berbuat banyak untuk menghentikan FPÖ ketika mereka masih menjadi partai senior dalam koalisi, apa yang bisa kita harapkan dari FPÖ sebagai mitra junior?
Yang penting, Austria bukan satu-satunya negara di Eropa Barat yang menunjukkan pola normalisasi sayap kanan yang berbahaya ini. Di Italia dan Swedia, misalnya, partai sayap kanan menjadi partai paling populer di blok sayap kanan. Di Belanda, Geert Wilders dinormalisasi untuk menopang koalisi sayap kanan yang dipimpin oleh Partai Rakyat untuk Kebebasan dan Demokrasi (VVD) yang konservatif. Ketika Partai Kebebasan Wilders (PVV) secara tak terduga memenangkan pemilu, anggota VVD memaksa pemimpin partai mereka, Dilan Yeşilgöz, untuk bergabung dalam koalisi yang didominasi PVV, meskipun tanpa Wilders sebagai perdana menteri. Proses serupa kemungkinan besar akan terjadi di Austria – dan tidak akan berhenti di situ.
Cas Mudde adalah profesor urusan internasional Stanley Wade Shelton UGAF di Universitas Georgia, dan penulis Kelompok Kanan Jauh Saat Ini. Gabriela Greilinger adalah mahasiswa PhD di Universitas Georgia