Parlemen Israel memutuskan untuk melarang Badan Bantuan dan Pekerjaan PBB untuk Pengungsi Palestina (UNRWA) beroperasi di wilayah pendudukan Palestina. Pemungutan suara kedua mengklasifikasikan badan PBB tersebut sebagai kelompok “teror”.
Mengingat semakin besarnya ancaman nyata yang ditimbulkan oleh negara Israel terhadap rakyat Palestina, hambatan lebih lanjut terhadap program UNRWA akan menimbulkan dampak langsung dan bencana bagi jutaan warga Palestina.
Tidak ada organisasi yang dapat menandingi cakupan program, kapasitas logistik, atau pengalaman kolektif UNRWA. Di Gaza saja, UNRWA melakukan lebih dari itu 6 juta janji temu medis sejak Oktober 2023 dan telah memberikan bantuan pangan kepada hampir 1,9 juta orang. Segera setelah pemungutan suara di Knesset, perwakilan dari beberapa badan PBB secara terbuka menentang tindakan ini. Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres membela UNRWA sebagai hal yang “sangat diperlukan”, sementara Direktur Jenderal WHO Tedros Ghebreyesus menegaskan bahwa badan tersebut “tidak tergantikan”.
Mengetahui bahwa tidak ada lembaga yang dapat menggantikan UNRWA, namun mencoba melumpuhkan pekerjaan yang menopang kehidupan mereka, merupakan pernyataan yang jelas mengenai niat genosida. Hal ini jelas merupakan pengabaian terhadap keputusan Mahkamah Internasional (ICJ) pada tanggal 26 Januari, termasuk, yang paling langsung, Ketentuan Empat, yang memerintahkan Israel untuk memastikan penyediaan “layanan dasar dan bantuan kemanusiaan yang sangat dibutuhkan untuk mengatasi aspek-aspek buruk dari kondisi ini.” kehidupan.”
Dalam pengajuan kedua Afrika Selatan ke ICJ pada bulan Maret, tim hukumnya mengutip beberapa tindakan yang diambil oleh Israel, termasuk memblokir personel UNRWA untuk mencapai sekolah dan pusat kesehatan, menangguhkan pengiriman produk UNRWA, dan berupaya mengusir UNRWA dari kantor pusatnya di Yerusalem Timur. . Seruan Afrika Selatan sangat tegas:
“Anak-anak Palestina mati kelaparan sebagai akibat langsung dari tindakan dan kelalaian Israel yang disengaja – yang merupakan pelanggaran terhadap Konvensi Genosida dan Perintah Pengadilan. Ini termasuk upaya sengaja Israel untuk melumpuhkan (UNRWA).”
Israel telah berulang kali menjadikan perampasan dan distribusi bantuan kemanusiaan secara selektif sebagai pilar pendudukannya, yang terbaru adalah dengan mendorong perpindahan penduduk dan memberlakukan hukuman kolektif di Gaza. Strategi ini sudah ada sejak Oktober 2023 – hampir seluruh penduduk Gaza terpaksa bergantung pada bantuan kemanusiaan selama pengepungan dan pendudukan Israel, dengan rata-rata 500 truk bantuan memasuki Gaza setiap hari.
Israel mempunyai kewajiban hukum dasar, sebagai kekuatan pendudukan, untuk memastikan penyediaan bantuan kemanusiaan yang memadai dan pemeliharaan layanan penting di seluruh Gaza. Belum ada satu hari pun sejak Oktober 2023 di mana kewajiban ini dipenuhi. Hingga 8 November, Israel hanya mengizinkan 44.453 truk bantuan kemanusiaan memasuki Gaza. Dengan mengacu pada tingkat bantuan kemanusiaan sebelum Oktober 2023, jumlah truk yang seharusnya masuk selama 13 bulan ini adalah 199.500 truk.
Sekalipun truk-truk ini masuk, Israel merusak sistem kemanusiaan apa pun. Setidaknya 237 personel UNRWA tewas; banyak klinik, sekolah, toko roti dan gudang di Gaza hancur; truk tidak mempunyai bahan bakar untuk beroperasi; dan sebagian besar wilayah Gaza masih tunduk pada perintah pengungsian paksa atau pendudukan militer Israel secara langsung, sehingga konvoi PBB memerlukan – dan sering kali ditolak – izin untuk masuk.
Membela UNRWA pada saat kritis ini tidak boleh disamakan dengan membesar-besarkan peran bantuan kemanusiaan. Banyak kritikus yang menunjukkan bahwa komitmen terbatas terhadap bantuan kemanusiaan tidak dapat disangkal telah mengalihkan perhatian dari pentingnya tuntutan hukum dan hak politik warga Palestina. Kritik yang sama meresapi seluruh sejarah UNRWA. Dalam Governing Gaza, antropolog Ilana Feldman mengenang percakapan dengan seorang warga Palestina di Gaza yang menyatakan bahwa tujuan UNRWA adalah membuat “orang Palestina melupakan tanah airnya begitu dia membawa sekantong tepung”.
Setahun sebelum Majelis Umum PBB (UNGA) memutuskan untuk membentuk UNRWA, UNGA mengeluarkan Resolusi 194(III), yang menegaskan hak kembalinya pengungsi Palestina dan perlunya reparasi bagi mereka yang terpaksa bermukim kembali jika berada di lokasi lain . Resolusi yang sama juga dibuat oleh Komisi Konsiliasi PBB untuk Palestina (UNCCP), yang bertugas melaksanakan hak untuk kembali. UNCCP menghadapi perlawanan terus-menerus dari negara Israel yang baru dibentuk, sehingga Komisi tersebut tidak berfungsi pada tahun 1950an. Laporan tahunan masih diserahkan ke UNGA atas nama UNCCP, namun kata-kata dalam laporan yang terdiri dari satu paragraf tidak berubah selama lebih dari 30 tahun. bertahun-tahun.
Dalam upaya untuk mengaburkan ideologi, pihak berwenang Israel terus mengklaim bahwa UNRWA “melanggengkan masalah pengungsi Palestina”, alih-alih menyalahkan negara-negara yang gagal dalam tanggung jawab kolektif mereka untuk menegosiasikan solusi politik yang adil. Pengakuan yang tidak dapat dibatalkan atas hak kembali warga Palestina dipandang oleh Israel sebagai ancaman terhadap keberadaan mereka, karena yayasan kolonial pemukim Israel menuntut pembersihan etnis di Palestina dan penaklukan dengan kekerasan terhadap sisa penduduk Palestina.
Selain upaya Israel untuk melemahkan hak warga Palestina untuk kembali – yang akan tetap ada terlepas dari masa depan UNRWA – serangan berulang-ulang terhadap UNRWA harus dipahami dalam konteks upaya Israel yang lebih luas untuk melakukan kontrol total atas sistem kemanusiaan, yang memungkinkan Israel untuk melakukan hal yang sama. untuk melipatgandakan dampak kekerasan militer langsungnya.
Israel tidak dapat mengendalikan UNRWA dengan cara yang sama seperti Israel dapat memanipulasi kontraktor swasta atau LSM internasional yang berkembang di Gaza dan bergantung pada pendanaan dari pemerintah yang terlibat dalam genosida. Para pejabat senior Israel tidak berusaha menyembunyikan upaya mereka untuk mendapatkan kendali yang lebih besar. Berbicara di Channel 13 Israel pada bulan Januari, perwakilan Israel untuk PBB, Gilad Erdan, menjelaskan keinginannya untuk membubarkan UNRWA: “Anda tidak dapat mengawasi UNRWA karena Anda tidak dapat mengawasi PBB… tidak ada negara yang benar-benar mampu melakukan pemantauan. dan perlu ada entitas langsung yang dapat Anda kenakan tarifnya.”
Israel tidak menyerang UNRWA hanya karena mereka memperingati hak untuk kembali, namun karena mereka membantu mengasuh, mendidik dan memberikan perawatan kepada warga Palestina. Organisasi mana pun yang aktivitasnya berupaya melawan ambisi genosida Israel untuk menghancurkan seluruh atau sebagian rakyat Palestina akan dipandang sebagai penghalang terhadap logika kolonial dalam pemusnahan pemukim Israel.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan posisi editorial Al Jazeera.
