Para pemimpin Uni Eropa akan membahas undang-undang yang lebih ketat untuk mengekang migrasi menyusul meningkatnya dukungan terhadap kelompok ekstrem kanan baru-baru ini.
Meskipun konflik di Gaza, Lebanon dan Ukraina menjadi agenda pertemuan puncak pada hari Kamis di Brussels, topik utamanya adalah bagaimana menangani migran gelap yang tiba di blok 27 negara tersebut melalui jalur darat dari timur dan melalui laut dari selatan. .
Hal ini dipandang oleh sebagian besar pemerintah Uni Eropa sebagai risiko politik dan keamanan yang mendorong bangkitnya partai-partai populis dan sayap kanan serta mempengaruhi pemilu.
Presiden Dewan UE Charles Michel, dalam surat undangannya kepada para pemimpin UE, menulis, “Kami akan … fokus pada langkah-langkah nyata untuk mencegah migrasi tidak teratur termasuk memperkuat kontrol terhadap perbatasan luar kami, meningkatkan kemitraan dan memperkuat kebijakan pemulangan.”
Migran tidak teratur dan pengungsi yang tiba di Eropa tahun lalu berjumlah kurang dari sepertiga dari satu juta orang yang tercatat selama krisis migrasi pada tahun 2015. Dalam sembilan bulan pertama tahun ini, jumlahnya turun lebih jauh lagi menjadi 166.000, berdasarkan data dari badan perbatasan Frontex Uni Eropa. menunjukkan.
Namun jumlah orang yang tiba di perbatasan UE dengan Belarus melonjak 192 persen tahun ke tahun pada bulan Januari-September menjadi 13.195 orang dan jumlah orang yang tiba di Kepulauan Canary Spanyol di lepas pantai barat Afrika meningkat dua kali lipat menjadi 30.616 orang, kata Frontex.
Polandia, yang akan mengadakan pemilihan presiden pada bulan Mei, ingin menangguhkan sementara hak suaka bagi orang-orang yang menyeberang dari sekutu Rusia, Belarus, sebuah tindakan yang dianggap banyak orang sebagai pelanggaran terhadap piagam hak-hak dasar Uni Eropa.
Dikatakan bahwa hal ini terinspirasi dari Finlandia, yang menghadapi migran yang didorong melintasi perbatasan dari Rusia, dan menangguhkan hak suaka pada bulan Juli.
Proyek ‘Inovatif’
Pada bulan Mei, UE menyepakati seperangkat aturan dan proses baru untuk menangani migrasi, yang disebut Pakta Migrasi, namun implementasi penuhnya baru akan dilaksanakan pada pertengahan tahun 2026, sehingga menjadikan UE berada dalam masa transisi yang rumit.
Yang lebih rumit lagi adalah Pakta Migrasi tidak memiliki instrumen untuk menangani “persenjataan” migrasi yang dilakukan oleh negara-negara seperti Rusia, dan juga tidak menyelesaikan masalah sulit dalam memulangkan migran yang permohonan suakanya ditolak.
Komisi Eropa mengatakan pada minggu ini bahwa pihaknya akan mengusulkan agar para migran yang tidak memiliki hak untuk tinggal di UE dikirim ke “pusat kembali” di negara-negara di luar UE, yang mana blok tersebut akan melakukan kesepakatan.
Dalam surat pra-KTT yang sangat rinci kepada para pemimpin, Presiden Komisi UE Ursula von der Leyen menegaskan “tidak ada ruang untuk berpuas diri” dan menyerukan agar sebagian dari perjanjian tersebut segera dilaksanakan.
Dia juga memperluasnya dengan menyiapkan proyek-proyek “inovatif”, seperti outsourcing permohonan suaka Italia ke Albania.
Pada hari Rabu, pengungsi dan migran pertama dibawa oleh kapal angkatan laut Italia ke pelabuhan Shengjin berdasarkan kesepakatan kontroversial antara kedua negara yang mengirim pencari suaka ke luar UE sementara klaim mereka diproses.
“Kami juga dapat mengambil pelajaran dari pengalaman ini dalam praktiknya,” tulis von der Leyen. “Ini adalah solusi inovatif yang pada prinsipnya harus menarik perhatian rekan-rekan kami di sini.”
Pemerintah konservatif Belanda pada Rabu malam mengatakan pihaknya juga sedang mempertimbangkan rencana pengiriman pencari suaka asal Afrika yang ditolak ke Uganda.
Reinette Klever, menteri perdagangan dan pembangunan negara tersebut, mengungkapkan gagasan tersebut saat berkunjung ke negara Afrika Timur tersebut, namun belum jelas apakah rencana tersebut sah atau layak dilakukan, atau apakah Uganda akan menyetujuinya.
“Kami terbuka untuk diskusi apa pun,” kata Menteri Luar Negeri Uganda Jeje Odongo dalam wawancara dengan lembaga penyiaran Belanda NOS.
Jerman juga mewaspadai reaksi opini publik terhadap migrasi tidak teratur menjelang pemilu September mendatang, terutama setelah serangan pisau yang diklaim dilakukan oleh ISIS (ISIS) saat ribuan orang berkumpul untuk memperingati 650 tahun kota Solingen pada bulan Agustus.
Berlin memberlakukan kontrol perbatasan dengan semua negara tetangganya, menangguhkan kebebasan zona Schengen bebas paspor. Prancis, Denmark, Swedia, Austria, Italia, dan Slovenia juga telah menerapkan pemeriksaan perbatasan.