1. Kegagalan Tiongkok – dan dampaknya terhadap warga Australia
Chalmers tiba hanya beberapa hari setelah Bank Rakyat Tiongkok (PBOC) meluncurkan paket stimulus terbesarnya sejak pandemi ini untuk menarik perekonomian Tiongkok keluar dari gejolak yang berkepanjangan.
Langkah ini bertujuan untuk membalikkan krisis yang berkembang di pasar real estat Tiongkok yang sarat utang karena pertumbuhan melambat, harga-harga turun, dan menyusutnya peluang kerja di seluruh negeri.
Para ekonom memperkirakan bahwa bahkan dengan langkah-langkah ini, Tiongkok tidak akan mampu mencapai tujuan ekonominya dan pemerintah akan terpaksa memberikan dukungan keuangan langsung.
Tiongkok telah lama menjadi mitra dagang terbesar Australia, dan pertumbuhan dalam negeri terhambat oleh perlambatan di luar negeri. Reserve Bank of Australia pada hari Kamis memperingatkan kekhawatiran tentang melemahnya perekonomian Tiongkok. salah satu dari tiga elemen utama menjadikan sektor keuangan Australia rentan.
Permintaan Tiongkok terhadap bijih besi ekspor utama Australia anjlok pada awal September, menyebabkan harga berada pada titik terendah dalam hampir dua tahun. Tren naik pada berita stimulus.
Chalmers sudah harus memotong $3 miliar dari perkiraan pajaknya untuk bijih besi Harga telah turun tajam dan diperkirakan akan memanfaatkan pertemuan dengan para pembuat kebijakan ekonomi Tiongkok untuk mengetahui rincian lebih lanjut mengenai seberapa buruk situasi yang ada dan apakah dukungan lebih lanjut direncanakan.
2. Masalah perdagangan dan lobster
Pemerintahan Albanon kini telah mencabut sebagian besar hambatan perdagangan yang diberlakukan oleh Tiongkok pada tahun 2020, namun Chalmers diperkirakan akan melobi produk besar terakhir yang masih dikecualikan: lobster batu.
Pembatasan tarif diberlakukan ketika hubungan kedua negara mencapai titik terendah setelah pemerintahan Morrison menyerukan penyelidikan publik mengenai asal-usul virus corona, sehingga memangkas penjualan senilai $20 miliar.
Pada bulan Juni, Menteri Perdagangan Australia Don Farrell mengatakan dia yakin pelabuhan-pelabuhan Tiongkok akan segera dipenuhi dengan daging sapi, anggur, jelai, dan lobster Australia lainnya, dan para ahli mengatakan bahwa hambatan ini tidak lagi ada bagi Tiongkok.
“Lobster batu bukanlah industri yang penting secara nasional bagi Australia, jadi Tiongkok tidak mempunyai kekuatan untuk mempertahankannya,” kata Direktur Lowy Institute, Ryan Neelam.
Sementara itu, Tiongkok kemungkinan akan terus menekan Australia agar mendukung bergabung dengan Perjanjian Komprehensif dan Progresif untuk Kemitraan Trans-Pasifik, sebuah perjanjian perdagangan regional yang dikenal sebagai CPTPP, meskipun Australia belum memberikan tanggapan.
3. Aturan ketat untuk perusahaan Tiongkok
Hubungan perdagangan antara kedua negara telah mendingin sejak pemerintahan Albanon menjabat, namun investasi tetap menjadi kendala utama sejak tahun 2018, ketika Australia melarang Huawei dari jaringan 5G-nya.
Pemerintah Australia telah meningkatkan pengawasan terhadap investor asing tahun ini, dengan memberikan bobot yang lebih besar pada “masalah keamanan nasional” dalam peraturan investasi.
Australia menyatakan akan terus menerima investasi dari perusahaan-perusahaan Tiongkok, namun Tiongkok mengatakan para investor telah berinvestasi secara tidak adil dipukul mundurMenurut Dr Diane Hu, peneliti di Pusat Studi Tiongkok Modern di Universitas Melbourne.
“Mereka ingin perusahaan Tiongkok diperlakukan secara adil,” kata Hu. “Banyak perusahaan Tiongkok terus-menerus diperiksa dari sudut pandang keamanan nasional.”
Tiongkok memerlukan jaminan bahwa situasi tidak akan memburuk, karena peraturan investasi asing yang lebih ketat dapat menghalangi investor Tiongkok memasuki industri-industri utama seperti pertambangan dan membatasi akses terhadap produk-produk Australia seperti bijih besi dan gas.
4. Industri hijau dan penanggulangan perubahan iklim
Australia mempunyai ambisi untuk menjadi pembangkit tenaga energi terbarukan dan dorongan untuk membangun industri lokal yang ramah lingkungan merupakan hal penting dalam Anggaran Chalmers tahun ini.
Namun Neelam mengatakan subsidi Future Made in Australia akan membuat Australia berselisih dengan Tiongkok, yang telah menjadikan industri ramah lingkungan sebagai sumber pendapatan utama dan peran utama dalam transisi energi global.
“Tiongkok mendominasi industri-industri ini dan Australia, seperti banyak negara lainnya, sedang menjajaki alternatif rantai pasokan Tiongkok,” katanya.
Berdasarkan rencana pemerintah Albanon, perusahaan-perusahaan Tiongkok akan dilarang mendapatkan pasokan mineral penting yang melimpah di Australia karena peraturan investasi yang lebih ketat dan harus bersaing untuk mendapatkan sumber daya utama dengan industri ramah lingkungan yang didukung pemerintah Australia.
Para analis mengatakan keamanan nasional sekali lagi menjadi sebuah masalah minggu ini Ada kekhawatiran yang semakin besar tentang spyware pada perangkat lunak kendaraan listrik buatan Tiongkok. Namun para pejabat ekonomi mungkin mencari cara untuk melanjutkan kerja sama, karena Tiongkok dapat mengembangkan teknologi lingkungan yang lebih baik dan lebih murah dibandingkan Australia.
“Apakah ada bidang kerja sama yang bisa dibangun dengan Tiongkok tanpa menyentuh pertimbangan keamanan nasional?” “Menghalangi Tiongkok sepenuhnya bisa menjadi kontraproduktif dalam hal ini.”
5. menjaga hubungan yang stabil
“Stabilisasi” hubungan bilateral yang berkelanjutan, di balik isu-isu ekonomi utama, akan menjadi inti kunjungan Chalmers.
Kunjungan Menteri Keuangan ini merupakan yang terbaru dari serangkaian pertemuan tingkat menteri, termasuk Perdana Menteri Tiongkok Li Qiang, yang akan berkunjung pada bulan Juni, dan Perdana Menteri Australia Anthony Albanese, yang akan mengunjungi Beijing pada tahun 2023.
Meskipun kesepakatan telah dicapai dan nota kesepahaman telah ditandatangani dalam pertemuan ini, kunjungan ini diperkirakan tidak akan menghasilkan hasil yang buruk.
“Setelah kunjungan tahun lalu dan tahun ini, area umum telah habis, dan menjadi sangat sulit bagi kedua belah pihak untuk menemukan tempat hanya untuk duduk dan menandatangani,” kata Hu.
Dan meskipun kerja sama dengan Tiongkok penting bagi perekonomian Australia, Pemerintahan Albanon terus memandang mitra dagang utama tersebut sebagai salah satu risiko pertahanan terbesar negara tersebut.
Pada pertemuan Quad minggu lalu, Albanese mendengar dari Presiden AS Joe Biden bahwa “Tiongkok terus melakukan perilaku agresif dan sedang menguji kami di kawasan (Asia-Pasifik).”
Serangkaian pertikaian militer dan pemenjaraan serta penangguhan hukuman mati terhadap warga negara Australia, Yang Hengjun, terus mengganggu hubungan kedua negara.
Mengingat ketegangan-ketegangan ini, para ahli mengatakan fakta kunjungan Menteri Keuangan merupakan pencapaian penting.
“Itulah salah satu tujuan dia berada di sana,” kata Neelam.
“Ini adalah jenis pertunangan yang tidak mungkin terjadi tiga tahun lalu.”
