Kudeta sedang berlangsung di Bogotá, Kolombia. Setidaknya itulah yang dikatakan Presiden Kolombia Gustavo Petro.
Pada tanggal 8 Oktober, Petro melalui media sosial mengecam apa yang dia klaim sebagai upaya berkelanjutan untuk menggulingkan pemerintahannya. “Kudeta telah dimulai,” tulisnya di profil X-nya.
Tuduhan Petro muncul setelah Dewan Pemilihan Nasional Kolombia (CNE) mengumumkan akan meluncurkan penyelidikan terhadap pendanaan kampanye presidennya pada tahun 2022 atas dugaan pelanggaran batas pengeluaran.
Para ahli mengatakan retorika yang kuat adalah bukti terbaru bahwa Petro sedang berjuang untuk mempertahankan kendali di pertengahan masa jabatan empat tahunnya, karena serangkaian skandal mengancam untuk membayangi kepresidenan sayap kiri pertama Kolombia.
Presiden membantah tuduhan tersebut, dan menyebut tuduhan tersebut sebagai upaya musuh politiknya untuk memanipulasi CNE untuk menggulingkannya dari kekuasaan.
“Yuridiksi Presiden Republik Kolombia telah dilanggar. Hari ini langkah pertama diambil dalam kudeta terhadap saya sebagai presiden konstitusional. Jika dilakukan, tindakan ini akan mewakili penghinaan terbesar terhadap demokrasi kita dalam sejarah negara ini”, kata Petro dalam pidatonya yang dibagikan di media sosial pada tanggal 8 Oktober.
Petro, mantan pejuang gerilya dan pemimpin sayap kiri pertama Kolombia, menggambarkan CNE sebagai “otoritas administratif yang dikuasai oposisi yang berusaha meragukan integritas saya dengan segala cara”, dan menambahkan bahwa entitas tersebut “merumuskan tuduhan” terhadapnya. Akibat keputusan CNE untuk menyelidikinya, Petro mendesak para pendukungnya turun ke jalan untuk mengecam dugaan kudeta tersebut.
Para pemimpin oposisi menolak klaim presiden dan menekankan bahwa CNE mempunyai hak konstitusional untuk menyelidiki kemungkinan pelanggaran keuangan.
Khususnya, dua presiden terakhir Kolombia, Ivan Duque dan Juan Manuel Santos dari kubu konservatif, menghadapi penyelidikan serupa oleh CNE selama masa jabatan mereka, seperti yang dilakukan oleh tokoh tengah Ernesto Samper pada akhir tahun 1990an.
Berfokus pada politik
Tuduhan Petro mengenai kudeta telah memicu perdebatan di lanskap politik Kolombia yang sudah tegang dan menjelaskan kekuatan dan stabilitas – atau kekurangannya – pemerintahan Petro.
Strategi presiden mengandung risiko. Dengan menganggap kontrol institusional sebagai serangan politik, Petro berisiko mengasingkan pendukung moderat dan memperdalam kesenjangan antara pemerintahannya dan cabang pemerintahan lainnya.
“Petro sedang menggali kuburnya sendiri dan, bertentangan dengan semua saran, dia bersikeras untuk terus menggali. Bagi Petro tidak ada jalan tengah. Siapa pun yang tidak bekerja sama dengannya berarti memfasilitasi kudeta,” Sergio Guzman, analis politik dan direktur kelompok konsultan Analisis Risiko Kolombia, mengatakan kepada Al Jazeera.
Petro mulai berkuasa pada Agustus 2022, didorong oleh tuntutan para pemilih di Kolombia untuk melakukan perubahan politik.
Terpilihnya beliau menandai perubahan politik di negara yang secara historis menghindari gerakan politik sayap kiri karena hubungannya dengan konflik bersenjata internal Kolombia yang telah berlangsung puluhan tahun.
Dia berjanji untuk menghilangkan kesenjangan dan menerapkan serangkaian reformasi sosial, ekonomi, ketenagakerjaan dan politik selama masa jabatannya – yang sejauh ini sulit dilakukan oleh pemerintah.
Guzman menyalahkan agenda stagnan Petro pada hubungan politiknya yang bermusuhan dengan kelompok politik saingannya.
“Pemerintah tampaknya lebih fokus pada politik, jadi masalah mendasarnya adalah pemerintah tidak mempunyai rencana lain selain menyalahkan pihak oposisi dan kudeta lunak ini atas kesalahan manajemennya,” jelas Guzmán.
Investigasi CNE bukanlah hukuman mati bagi pemerintahan Petro, karena CNE sendiri tidak dapat memecat presiden dari jabatannya. Jika penyelidikan menemukan pelanggaran dana kampanye yang signifikan, kasus tersebut dapat dirujuk ke Komite Tuntutan Kongres, sehingga membuka pintu bagi konsekuensi hukum dan politik mulai dari denda hingga pengadilan.
“Komisi Tuduhan Kolombia tidak pernah menghukum presiden mana pun sepanjang sejarah. Saya tidak begitu yakin bahwa hal ini akan menghasilkan apa-apa,” tambah Guzman.
Kepemilikan yang kacau
Klaim Petro mengenai kudeta, baik itu manuver politik atau ketakutan yang tulus, adalah babak terbaru dalam pemerintahan yang ditentukan oleh ambisi dan kesulitan.
Presiden tidak asing dengan kontroversi. Sejak mengambil alih kekuasaan, masa jabatan presiden Kolombia diwarnai skandal dan krisis politik.
Pada bulan Januari, putranya Nicolas Petro didakwa melakukan pencucian uang setelah penangkapannya musim panas lalu. Putranya mengaku menerima uang dari pengedar narkoba yang dimaksudkan untuk membiayai kampanye ayahnya di sepanjang pantai Karibia di negara itu.
Nicolas menyatakan bahwa ayahnya tidak mengetahui pembayaran tersebut.
Selain itu, audio yang bocor tahun lalu tampaknya memperlihatkan seorang anggota pemerintahan Petro yang mengancam akan mengeluarkan informasi yang memberatkan tentang pendanaan pemilunya. Skandal tersebut mengakibatkan dua pemecatan: pemecatan kepala stafnya dan duta besar untuk Venezuela.
Hal ini merupakan gejala kekacauan yang lebih luas dalam pemerintahan Petro. Petro sering melakukan reorganisasi kabinetnya, mengganti tokoh-tokoh penting dalam tiga kesempatan terpisah.
Jumlah ini setara dengan 38 menteri berbeda hanya dalam waktu dua tahun dalam kabinet yang memiliki 19 kursi menteri. Sebaliknya, pendahulunya, Ivan Duque, menunjuk 40 menteri berbeda selama empat tahun masa jabatannya.
Petro juga kesulitan mewujudkan elemen inti agendanya. Salah satu janjinya yang paling menonjol adalah mewujudkan “perdamaian total” di Kolombia, mengakhiri konflik internal yang telah berlangsung selama enam dekade.
Namun banyak perundingan yang dilakukan dengan kelompok bersenjata gagal karena pelanggaran gencatan senjata dan kekerasan yang terus berlanjut.
Sementara itu, ia berjuang untuk menggalang dukungan bagi undang-undangnya di Kongres. Meskipun ia mampu mendorong reformasi pensiun dan perpajakan, reformasi lainnya, seperti rencana layanan kesehatannya, terhenti karena adanya tentangan.
“Semua hal ini menggambarkan betapa kecewanya pemerintah dan betapa kecilnya ruang untuk bermanuver. Tidak ada lagi yang menganggapnya serius,” Will Freeman, peneliti studi Amerika Latin di Council on Foreign Relations yang berbasis di AS, mengatakan kepada Al Jazeera.
Namun, peringkat persetujuan terhadap Petro tetap konstan, berada di kisaran 30 persen selama beberapa bulan, meskipun ada hambatan dari pemerintahannya.
Guzman dan Freeman mengakui Petro masih menghadapi perjuangan berat dalam memenuhi agenda legislatifnya. Hal ini disebabkan oleh besarnya ambisi pemerintah dan komplikasi politik berulang yang dihadapi pemerintah sejauh ini.
Freeman menambahkan bahwa Petro kemungkinan akan “menghabiskan sisa masa jabatannya dengan cara yang tidak efektif.”
Jalan yang sulit untuk diikuti
Guzmán menambahkan bahwa kecenderungan presiden untuk menimbulkan kontroversi dan mendiskreditkan banyak kritik yang ditujukan kepadanya berdampak pada kredibilitasnya baik secara internal maupun eksternal.
“Situasinya telah berubah dari kekhawatiran menjadi ejekan bagi beberapa pengamat internasional, dan ini serius karena mengurangi legitimasi tuduhan yang dibuat oleh presiden,” katanya.
Namun pemerintahan Petro telah mencoba meragukan keabsahan skandal terbarunya.
Berbicara di stasiun radio lokal, Blu Radio, salah satu pengacara Petro, Hector Carvajal, mengatakan pembelaan presiden tidak akan mengakui tuduhan CNE, dengan alasan bahwa tuduhan tersebut berada di luar kerangka hukum Kolombia.
Meski begitu, Carvajal menekankan keseriusan proses tersebut.
“Sangat serius jika denda dijatuhkan kepada Presiden Republik karena preseden seperti ini tidak dapat diterapkan di negara ini,” kata Carvajal.
Banyak pendukung Petro juga menilai tuduhan terhadap presiden itu berlebihan.
“Dibandingkan dengan pemerintahan sebelumnya, (skandal) tersebut bahkan tidak sebanding,” Robinson Duarte, seorang ekonom yang memilih Petro pada tahun 2022, mengatakan kepada Al Jazeera.
“Poin utama yang disoroti adalah untuk menyamakan pemerintah dengan memberi tahu masyarakat agar tidak memiliki harapan pada demokrasi karena semua politisi sama dan mereka semua mencuri. Ketika gagasan ini muncul, masyarakat berhenti berpartisipasi. Mereka berhenti percaya.”
Masa depan politik Kolombia di bawah kepemimpinan Petro masih belum pasti. Meskipun presiden masih mendapat manfaat dari dukungan dari sektor-sektor utama, terutama di kalangan masyarakat marginal dan kelompok sayap kiri, beberapa ahli mempertanyakan kemampuannya untuk memerintah secara efektif.
“Sulit bagi pemerintahan Petro untuk memenuhi semua janjinya. Sulit juga untuk memerintah karena lembaga-lembaga tersebut sudah dibangun dan ditempati terutama oleh orang-orang yang dekat dengan oposisi”, kata Duarte.
“Mungkin Petro tidak menyadari betapa sulitnya memerintah dan, oleh karena itu, sulitnya mewujudkan hal tersebut.”
