Meskipun ada kekhawatiran mengenai meningkatnya biaya utang pemerintah Inggris, Rachel Reeves tetap melanjutkan rencana untuk meminjam miliaran poundsterling tambahan untuk investasi infrastruktur, demikian yang dilaporkan Guardian.
Perdana Menteri mengatakan kepada Kabinet pada hari Selasa bahwa ia ingin mengubah cara penghitungan belanja modal untuk mencerminkan kepentingan Departemen Keuangan, karena sekutunya bersikeras bahwa mereka bermaksud untuk menyelesaikan peraturan utang dalam beberapa hari mendatang.
Langkah tersebut, yang diperkirakan akan disetujui oleh Kantor Tanggung Jawab Anggaran (OBR) pada hari Rabu, akan memungkinkan pemerintah meminjam puluhan miliar lebih banyak untuk belanja modal selama periode parlemen ini.
Pejabat Whitehall mengatakan kanselir tetap berkomitmen terhadap rencana tersebut meskipun biaya pinjaman pemerintah baru-baru ini meningkat, dan beberapa pakar pasar mengatakan prospek peningkatan utang merupakan hal yang perlu dikhawatirkan. Namun, beberapa pihak percaya bahwa hal ini lebih terkait erat dengan perekonomian AS.
Reeves memberi pengarahan kepada para menteri pada hari Selasa mengenai tinjauan pengeluaran satu tahun yang akan diumumkan bersamaan dengan anggaran.
Downing Street kemudian berkata: “Salah satu langkah pertama Pemerintahan ini adalah memulihkan stabilitas perekonomian dan Anggaran akan memastikan bahwa kita mencapai hal tersebut.”
Juru bicara nomor 10 mengatakan hal ini berarti “menerapkan peraturan fiskal yang kuat yang ditetapkan dalam manifesto, termasuk mengurangi porsi utang dalam perekonomian.”
Namun orang lain yang mengetahui pertemuan tersebut mengatakan bahwa kanselir menekankan pentingnya investasi bisnis bagi perekonomian, sebuah tanda bahwa ia masih berniat mengubah aturan utang.
Dalam manifestonya, Partai Buruh berjanji untuk menyeimbangkan pengeluaran sehari-hari dengan pendapatan pajak dan mengurangi porsi utang dalam perekonomian dalam perkiraan lima tahunnya.
Reeves diyakini mempertimbangkan untuk menggunakan metrik utang yang berbeda dengan yang digunakan dalam aturan yang diwarisi pendahulunya dari Partai Konservatif, Jeremy Hunt.
Salah satu pilihan bagi Mr. Reeves adalah mengubah pengukuran utang dengan memperhitungkan nilai aset milik pemerintah seperti jalan, sekolah, dan rumah sakit. Mengukur aset bersih, atau utang keuangan bersih, yang dimiliki oleh pemerintah dapat memberikan ruang bagi kanselir untuk meminjam hingga £50 miliar lebih banyak dari yang direncanakan saat ini, namun beberapa pejabat yakin hal ini dapat menyebabkan penurunan pasar obligasi itu dengan sebuah pilihan. Naikkan tagihannya.
Sebaliknya, Reeves mengatakan kepada sekutunya bahwa dia kemungkinan akan mengambil jalan yang lebih sederhana, tidak termasuk kerugian dari Bank of England dan pinjaman tambahan yang digunakan untuk mendirikan lembaga-lembaga publik seperti Wealth Fund dari penghitungan utang. Hal ini akan menghemat jumlah yang lebih kecil yaitu £10 miliar hingga £20 miliar, dan kecil kemungkinannya menyebabkan kenaikan tajam dalam biaya pinjaman dan suku bunga.
Rektor diperkirakan akan mengirimkan rancangan pertama langkah-langkah anggaran utama ke OBR pada hari Rabu sehingga pejabat pemerintah dapat menyusun perkiraan pertama mengenai bagaimana hal tersebut akan mempengaruhi keuangan publik.
Selain peningkatan pinjaman, Reeves juga mendorong sejumlah kenaikan pajak, termasuk pajak pertambahan nilai atas biaya sekolah swasta dan peraturan pajak yang lebih ketat untuk non-Dom.
Namun rencananya menjadi kacau karena adanya perubahan analisis mengenai berapa banyak dana yang dapat dihasilkan dari setiap kebijakan, termasuk proyeksi Departemen Keuangan yang menunjukkan bahwa perubahan non-bendungan mungkin tidak menghasilkan apa-apa.
Perubahan dalam penghitungan jumlah pajak yang dapat dipungut telah memberikan tekanan yang lebih besar kepada pemerintah untuk mengubah definisi utang agar lebih banyak uang tersedia untuk dibelanjakan.
Setelah promosi buletin
Sekalipun Rektor memilih perubahan yang lebih sederhana terhadap aturan utang, ia dan sekretaris utamanya Darren Jones ingin mengubah cara Departemen Keuangan menghitung keuntungan proyek modal dalam jangka panjang. Hal ini dapat mencakup publikasi perkiraan keuntungan 10 tahun yang mungkin dihasilkan oleh investasi tertentu.
Rencana Perdana Menteri ini muncul di tengah meningkatnya kekhawatiran mengenai biaya pinjaman pemerintah. Sejak pertengahan September, tingkat suku bunga tahunan pada obligasi Treasury 10 tahun telah meningkat dari 3,75% menjadi 4,2%, yang menurut beberapa analis pasar mencerminkan kekhawatiran terhadap rencana anggaran Mr. Reeves.
Mark Dowding, kepala investasi di RBC BlueBay Asset Management, mengatakan kepada Financial Times pada hari Senin: “Rachel Reeves harus mengambil risiko. Jika tidak, pasar emas akan kehilangan kendali atas kebijakan Partai Buruh. “Itu akan membatasi kemampuannya. untuk mencapai sebagian besar dari itu.”
Beberapa pihak mengatakan kenaikan biaya pinjaman baru-baru ini lebih terkait dengan kenaikan biaya utang AS yang serupa.
Kepala penasihat ekonomi Allianz Mohamed El-Erian mengatakan kepada program Today BBC Radio 4 pada hari Selasa: Namun, Inggris beroperasi di pasar global. Pada saat yang sama, suku bunga AS naik dengan jumlah yang sama, karena kondisi perekonomian AS jauh lebih baik. ”
Rupert Harrison, mantan penasihat George Osborne, mengatakan: “Perubahan kecil pada definisi utang bersih sektor publik atau cara bank-bank pemerintah diperlakukan tidak cukup untuk menimbulkan kecemasan pasar.” Namun konteksnya penting. Kita sudah mempunyai tingkat utang yang tinggi dan peraturan fiskal yang paling lemah, dan beberapa tahun terakhir dengan jelas menunjukkan betapa rentannya Inggris terhadap perubahan dinamika pasar. ”
Meskipun banyak anggota Partai Buruh yang mendukung perubahan peraturan utang, beberapa menteri telah memperingatkan bahwa Departemen Keuangan akan terus memotong belanja modal tahun ini untuk segera menutup kekurangan sebesar £22 miliar pada tahun keuangan ini.
Seorang menteri kabinet menuduh Mr. Reeves mengirimkan pesan yang beragam dengan melakukan pemotongan belanja modal dalam jangka pendek sambil menjanjikan peningkatan dalam jangka panjang. “Ada kurangnya pendekatan strategis dan proses yang kacau,” kata pejabat itu.
Mr Reeves akan menerima analisis OBR pertama mengenai langkah-langkah anggarannya pada hari Senin, hari ketika pemerintah menjadi tuan rumah pertemuan puncak investor internasional yang bertujuan untuk mendorong lembaga-lembaga asing untuk berinvestasi di Inggris.
Para pemimpin dunia usaha mempertanyakan kebijaksanaan mengadakan pertemuan puncak sebelum anggaran diumumkan dan ketika pemerintah belum memiliki menteri investasi.
Downing Street mengatakan pada hari Selasa: “Misi pertama[pemerintah]adalah menumbuhkan perekonomian. Kami telah menetapkan dalam manifesto kami ambisi untuk menyelenggarakan pertemuan puncak investasi ini dalam 100 hari pertama.”
