AFPDaya tahan koalisi berkuasa di Afrika Selatan sedang diuji ketika Presiden Cyril Ramaphosa menandatangani undang-undang pendidikan baru dalam sebuah upacara publik pada hari Jumat.
Menjelang pemilihan umum bulan Mei, yang memaksa Kongres Nasional Afrika yang dipimpin Ramaphosa untuk berkoalisi, dua mitra utama dalam pemerintahan saat ini tidak sepakat mengenai RUU Amandemen Undang-Undang Pendidikan Dasar (BELA).
Meski ANC dan Aliansi Demokratik (DA) kini berbagi kekuasaan, masih belum ada kesepakatan mengenai perubahan.
Jika penandatanganan tetap dilaksanakan, partai tersebut harus “mempertimbangkan semua pilihan kami ke depan”, kata pemimpin DA John Steenhuisen.
Apa isi tagihan Bela?
RUU kontroversial yang disahkan oleh parlemen yang didominasi ANC menjelang pemilu mengusulkan amandemen yang kontroversial dan signifikan terhadap undang-undang pendidikan saat ini.
Reformasi besar meliputi:
- Penerimaan sekolah dan bahasa pengantar diatur secara nasional
- Belajar di rumah diatur
- Orang tua yang gagal memastikan anaknya bersekolah dapat menghadapi hukuman penjara
- Kelas R, untuk anak usia empat dan lima tahun, adalah tingkat masuk sekolah wajib yang baru – setahun lebih awal dibandingkan saat ini
- Penghapusan hukuman fisik membawa denda dan hukuman penjara bagi mereka yang melaksanakannya.
ANC mengatakan perubahan diperlukan untuk mengubah sistem pendidikan dan mengatasi kesenjangan yang sedang berlangsung.
Mengapa ada begitu banyak pertentangan?
Ketentuan untuk memperkuat pengawasan pemerintah terhadap bahasa dan prosedur penerimaan telah menimbulkan banyak kontroversi.
Ini adalah isu sensitif mengenai integrasi etnis.
Pemerintahan ANC sebelumnya berpendapat bahwa bahasa dan kriteria penerimaan lainnya digunakan untuk “memblokir akses (bagi sebagian besar pelajar) ke sekolah”.
Meskipun apartheid – sistem rasisme yang ditegakkan secara hukum – berakhir tiga dekade lalu, kesenjangan ras yang ditimbulkannya masih berlanjut di beberapa bidang pendidikan.
Bahasa Afrikaans tidak disebutkan secara spesifik dalam undang-undang tersebut, namun ANC mengatakan beberapa anak dikeluarkan dari sekolah yang menggunakan bahasa Afrikaans yang merupakan minoritas kulit putih sebagai bahasa pengantar.
Mengutip Konstitusi dan pentingnya serta perlindungan pembelajaran dalam bahasa ibu seseorang, DA membela hak badan pengelola sekolah untuk menentukan kebijakan bahasa mereka.
Penentangan keras datang dari komunitas berbahasa Afrikaans.
Kelompok hak-hak sipil AfriForum menggambarkan RUU tersebut sebagai serangan terhadap pendidikan Afrikaans dan mengatakan bahwa mereka berkomitmen untuk menentang undang-undang tersebut karena “menimbulkan ancaman terhadap kelangsungan sekolah-sekolah Afrikaans dan pendidikan berkualitas”.
Freedom Front Plus – salah satu dari 10 partai dalam pemerintahan koalisi dan mewakili kepentingan Afrika – juga menentang Bela. Mereka menyebutnya sebagai sebuah “konsep yang buruk”, dan mengatakan bahwa hal tersebut akan menimbulkan ketidakpastian dan kontroversi yang tidak perlu mengenai hak dan tanggung jawab yang jelas terkait dengan pendidikan dasar.
Beberapa juga prihatin dengan reformasi pendidikan di rumah. Saat ini masih banyak sekolah yang tidak diatur dan populer di kalangan kelas menengah karena buruknya kondisi sekolah negeri.
Hal ini diperbolehkan untuk dilanjutkan melalui celah dalam undang-undang yang berlaku saat ini di mana siswa terdaftar sebagai “pelajar di rumah” dan guru menyediakan “uang sekolah”. Namun melalui RUU Bela, pemerintah ingin menutup celah tersebut dan mengaturnya seperti sekolah negeri.
Apakah ini merupakan ancaman bagi pemerintahan koalisi?
Setelah ANC kehilangan mayoritas absolutnya di parlemen, ANC memerlukan mitra koalisi untuk tetap berkuasa.
Mereka mencapai kesepakatan dengan saingan lamanya, DA, dan beberapa partai lain untuk membentuk pemerintahan persatuan nasional.
Steenhuisen, yang menjabat Menteri Pertanian, mengatakan DA menegaskan bahwa penerapan RUU Bela akan melanggar “surat dan semangat” perjanjian koalisi, karena RUU tersebut tidak dapat diterima “dalam bentuknya saat ini”.
Tapi dia tampaknya belum memberikan dorongan pada aliansi tersebut.
Pada hari Kamis, pemimpin DA mengatakan konflik mengenai kebijakan belum tentu merupakan “ancaman nyata terhadap pemerintah”, dan pernyataan serupa juga disampaikan oleh juru bicara presiden.
Namun Steenhuisen mengatakan hal itu tidak berarti bahwa konflik tersebut tidak akan pernah hilang, terutama jika ANC “merusak konstitusi”. DA mengatakan ada beberapa amandemen sederhana terhadap RUU tersebut yang akan membuatnya dapat diterima dan sejalan dengan Konstitusi. Namun, hal tersebut tidak termasuk dalam RUU yang ditandatangani Presiden Ramaphosa.
Cerita Afrika Selatan lainnya dari BBC:
Gambar Getty/BBC
