Dia menyarankan penggunaan militer Amerika Serikat untuk melawan “musuh di dalam.”
Dia mengancam akan menuntut para pengacara, anggota Partai Demokrat, dan pihak lain yang dia tuduh melakukan kecurangan pemilu, dan berjanji akan melakukan “operasi deportasi terbesar” terhadap imigran tidak berdokumen dalam sejarah AS.
Dan ketika dia kembali ke Gedung Putih, dia mengatakan dia akan menjadi diktator pada hari pertamanya.
Kini, ketika Donald Trump hampir mendapatkan 270 suara dari Electoral College yang akan memberinya kursi kepresidenan, masih harus dilihat apakah Partai Republik akan memenuhi janji-janji kampanyenya yang menghebohkan tersebut.
Namun para ahli telah memperingatkan bahwa Trump, jika diartikan secara harfiah, sedang bersiap untuk memimpin pemerintahan otoriter yang penuh dengan loyalis yang berniat “balas dendam” – dan program yang ia maksudkan akan berdampak buruk bagi negara tersebut.
“Apa yang kami dapatkan ketika Anda menyusun pemerintahan dengan loyalis adalah bahwa keinginan minoritas tercermin. Tidak akan ada pemerintahan koalisi,” kata Rina Shah, ahli strategi politik dan mantan penasihat senior anggota parlemen Partai Republik.
“Ini tentang balas dendam terhadap Demokrat,” tambahnya. “Ini akan menjadi pengulangan yang menakutkan dari Cabang Eksekutif, lebih menakutkan dari yang kita lihat.
“Dia ingin menulis ulang aturannya. Dia memberitahu kami hal ini.
Janji kampanye
Trump mulai berkuasa pada tahun 2016 di tengah gelombang kebencian publik. Janjinya untuk “mengeringkan rawa” politisi karir dan “elit” lainnya di Washington, DC, disukai oleh sebagian besar masyarakat, yang kecewa dengan birokrasi pemerintah.
Pidato-pidatonya yang berapi-api dan serangan terhadap lawan-lawannya – baik di dalam maupun di luar partainya sendiri – terus berlanjut sepanjang masa jabatannya, yang membuatnya menerapkan serangkaian kebijakan kontroversial.
Dari tahun 2017 hingga 2021, pemerintahan Trump ditandai dengan serangkaian tindakan garis keras – khususnya mengenai imigrasi dan kebijakan luar negeri – yang seringkali menyimpang ke wilayah hukum yang tidak jelas atau dibatalkan oleh pengadilan.
Dia telah memenuhi beberapa janji kampanyenya, termasuk menarik diri dari Perjanjian Iklim Paris, menerapkan apa yang disebut “larangan Muslim” dan menaikkan tarif impor.
Namun, dia gagal menepati janji lainnya. Misalnya, dia tidak pernah mampu menyelesaikan tembok di perbatasan selatan dan meminta Meksiko membayarnya.
Penghitungan janji-janji kampanye Trump pada tahun 2016 yang dilakukan oleh PolitiFact, sebuah organisasi pengecekan fakta yang dijalankan oleh Poynter Institute, menunjukkan bahwa dari 100 janji yang dibuat, mantan presiden tersebut melanggar lebih dari setengahnya.
Namun, retorika Trump terus berlanjut setelah tahun 2020, ketika ia gagal memenangkan pemilu kembali, dan mencapai puncak baru selama kampanye tahun 2024 untuk kembali ke Gedung Putih. Dia menargetkan para migran, Partai Demokrat, reporter, jaksa, hakim, dan siapa pun yang tidak setuju dengannya.
Geoffrey Kabaservice, wakil presiden urusan politik di Niskanen Center, sebuah wadah pemikir sayap kanan-tengah di Washington, D.C., mengatakan para pendukung Trump berharap dia akan menggunakan masa jabatan keduanya untuk melampaui apa yang dia lakukan pada kali pertama.
Hal ini berarti menepati janjinya untuk mendeportasi jutaan imigran tidak berdokumen dari negara tersebut, mempersenjatai Departemen Kehakiman atau memecat puluhan ribu pegawai publik, kata Kabaservice.
Hal ini juga bisa melibatkan pemberlakuan langkah-langkah yang termasuk dalam Proyek 2025, sebuah proyek politik sayap kanan yang Trump coba hindari, namun ditulis oleh kelompok konservatif yang memiliki hubungan dengan mantan presiden tersebut.
“Apakah itu masalah penghapusan departemen di pemerintah federal, atau apakah itu masalah pembatasan hak suara, Anda bisa melihat daftarnya,” kata Kabaservice kepada Al Jazeera.
‘Orang beriman sejati’
Namun ada kemungkinan bahwa Trump tidak akan berusaha mewujudkan beberapa tujuan kontroversialnya, kata Kabaservice. Upaya-upaya tersebut juga dapat digagalkan “oleh pengadilan, pemerintah, reaksi publik, atau mungkin, sekadar ketidakmampuan pemerintah.”
Kabaservice mengatakan kepada Al Jazeera bahwa Trump tampaknya siap untuk mendatangkan “orang-orang yang benar-benar beriman” daripada “yang disebut orang dewasa” – yaitu para politisi, birokrat, dan anggota Partai Republik berpengalaman lainnya yang mencoba melunakkan dorongan hatinya selama masa jabatan pertamanya.
Dia mencatat bahwa beberapa kritikus khawatir bahwa “jika Trump membawa masuk orang-orang yang benar-benar percaya pada dirinya, maka mereka akan menjadi radikal, dan dia tidak akan dibatasi oleh jenis pembatasan yang mempengaruhi dirinya pada masa jabatan pertamanya.”
Namun dia mengatakan ada skenario kedua yang bisa terjadi.
“Juga mungkin untuk melihat hal ini (dan mengatakan), Trump telah melalui hampir semua anggota Partai Republik yang memiliki pengalaman serius dalam pemerintahan, dalam membuat birokrasi bekerja, dalam mendapatkan hasil,” katanya.
“Dan sekarang dia akan bersama sekelompok amatir yang tidak tahu apa yang mereka lakukan – dan tidak akan bisa melakukan apa pun.”
Shah juga mencatat bahwa banyak anggota Partai Republik yang seharusnya setuju untuk menjalani masa jabatan Trump yang kedua mungkin menolak untuk melakukannya sebagai tanggapan atas tindakannya pada 6 Januari 2021.
Hari itu menandai “titik balik” bagi banyak anggota Partai Republik, katanya, ketika gerombolan pendukung Trump menyerbu Gedung Capitol AS untuk menghentikan sertifikasi hasil pemilu tahun 2020, yang menunjukkan kekalahan Trump dalam pemungutan suara.
Trump dimakzulkan oleh Dewan Perwakilan Rakyat karena “hasutan pemberontakan,” dan upayanya untuk membatalkan hasil pemakzulan tersebut merupakan subjek dari kasus pidana federal yang sedang berlangsung, serta kasus tingkat negara bagian di Georgia.
Selama persidangan ini, anggota parlemen dan jaksa AS mendokumentasikan penolakan mereka untuk mengakhiri kerusuhan 6 Januari yang terjadi. Trump membantah melakukan kesalahan apa pun.
Namun, pemberontakan “adalah alasan mengapa Anda tidak bisa menjadi anggota Partai Republik yang normal dan biasa dalam pemerintahan Trump yang kedua,” Shah mengatakan kepada Al Jazeera.
Jika 6 Januari tidak terjadi, Shah mengatakan menurutnya Partai Republik tradisional akan bertugas di pemerintahan Trump yang kedua, bahkan jika mereka tidak setuju dengannya.
“Saya juga mendengarnya pertama kali. Orang-orang berkata, ‘Kami mungkin tidak menyukai Trump, tapi kami adalah anggota Partai Republik. Oleh karena itu, kami ingin mengabdi.’ Saya menduga kali ini jumlahnya akan jauh lebih sedikit karena tanggal 6 Januari 2021.”
Peran Kongres
Ada faktor kunci lain yang akan menentukan apa yang dapat dicapai Trump sebagai presiden: komposisi Kongres AS.
Erica Frantz, seorang profesor ilmu politik di Michigan State University yang mempelajari otoriterisme, menjelaskan bahwa badan legislatif seringkali dapat bertindak sebagai benteng melawan pemimpin yang kuat.
Dia merujuk pada kasus Argentina, di mana upaya Presiden sayap kanan Javier Milei untuk memajukan kebijakan kontroversial telah banyak ditolak karena ia kekurangan dukungan legislatif.
Namun jika Partai Republik menguasai Dewan Perwakilan Rakyat AS dan Senat AS dengan Trump yang menjabat di Gedung Putih, maka mantan presiden tersebut bisa “melepaskan diri dari kebijakan apa pun yang ia pilih.”
“Pintu pada dasarnya terbuka untuk tergelincir ke dalam otoritarianisme. Saya tidak menganggap enteng hal ini,” kata Frantz kepada Al Jazeera.
Partai Republik mendapatkan kembali kendali atas Senat AS pada hari Selasa, namun kendali atas Dewan Perwakilan Rakyat belum jelas.
Frantz mengatakan “pengambilalihan otoriter” biasanya melibatkan beberapa elemen, seperti pembersihan sistem birokrasi negara dari kelompok non-loyalis, campur tangan di pengadilan, dan pembatasan kemampuan media untuk melaporkan.
“Dan pada akhirnya – dan hal ini sudah mulai mendapatkan perhatian – kita akan melihat adanya gangguan terhadap integritas pemilu,” jelas Frantz. Upaya-upaya ini dapat mencakup pencabutan hak pemilih dan mempolitisasi cara pemilu diselenggarakan.
Transformasi Partai Republik menjadi apa yang digambarkan Frantz sebagai partai “personalis” – yang berpusat pada individu – juga berarti bahwa Trump tidak akan menghadapi perlawanan apa pun dari partainya sendiri.
Kaukus Partai Republik “sebagian besar identik dengan Trump,” katanya, sambil mencatat bahwa para pengkritik mantan presiden tersebut telah disingkirkan dari partai atau sejalan dengan Trump.
“Banyak hal yang dipicu ketika kita melihat para pemimpin berkuasa didukung oleh partai-partai lemah dan dangkal yang benar-benar fokus pada individu dan bukan pada politik,” kata Frantz.
“Ketika Anda menghadapi situasi seperti itu, akan lebih mudah bagi para pemimpin ini untuk mengambil alih kekuasaan.”
