Dengan mengadopsi perjanjian tersebut, Sekretaris Jenderal PBB António Guterres telah meyakinkan para pemimpin dunia untuk melihat lebih jauh dari perang yang terjadi saat ini dan menuju sistem pemerintahan global baru yang dapat mencegah krisis serupa di masa depan.
Minggu depan, para pemimpin dunia akan berkumpul di New York untuk menghadiri KTT Masa Depan PBB, yang merupakan inti dari dimulainya Majelis Umum PBB tahunan tahun ini.
Guterres telah menguraikan agenda ambisius yang mencakup kecerdasan buatan, reformasi penting Dewan Keamanan PBB, ruang angkasa, operasi perdamaian, perubahan iklim, dan pendanaan pembangunan, namun para kritikus mengatakan, alih-alih menyusut, garis besarnya menjadi kurang spesifik.
Biaya yang harus ditanggung dari perundingan yang melelahkan dan perlunya sebuah perjanjian menyoroti perpecahan yang telah melumpuhkan PBB selama satu dekade, yang mengarah pada dokumen yang lebih lunak yang disebut “Pakta untuk Masa Depan” yang diperkirakan akan diumumkan pada pertemuan puncak tersebut. Konsultasi mengenai rancangan akhir, lima bab dan 58 tindakan, harus berakhir pada hari Sabtu.
Selama lebih dari setahun, Guterres berharap bahwa dengan mengkonfrontasi para pemimpin dunia mengenai besarnya tantangan masa depan yang mereka hadapi secara kolektif, ia dapat membujuk mereka untuk mengesampingkan beberapa perpecahan mengenai status quo.
Wakil Menteri Kebijakan PBB Guy Ryder, yang memimpin proses tersebut, mengklaim perjanjian tersebut akan “membuat PBB dan sistem multilateral lebih efektif, partisipatif, dan berjejaring”. konferensi pers bahwa ini bukanlah PBB yang lain; KTT Perdamaian Nelson Mandela Pada tahun 2018.
Pada konferensi pers, Presiden Guterres meminta para aktivis perdamaian modern untuk mengatasi tantangan yang tidak terlihat oleh PBB ketika PBB didirikan 80 tahun yang lalu sebagai organisasi yang jauh lebih kecil.
“Tantangan global bergerak lebih cepat dibandingkan kemampuan kita untuk mengatasinya. Kita melihat fragmentasi geopolitik yang tidak terkendali dan konflik yang tidak terkendali, terutama di Ukraina, Gaza, dan Sudan teknologi baru seperti kecerdasan buatan, tanpa panduan atau batasan. Dan institusi kita tidak bisa mengimbanginya.”
“Krisis-krisis saling berhubungan dan saling mempengaruhi. Misalnya saja, teknologi digital menyebarkan disinformasi mengenai iklim, memperdalam ketidakpercayaan, dan mendorong polarisasi
“Itu tidak terlalu mengejutkan. Lembaga-lembaga tersebut lahir di masa lampau, di dunia yang telah berlalu.”
Hanya sedikit yang setuju dengan analisisnya, namun banyak yang mempertanyakan apakah kesepakatan tersebut menawarkan solusi baru dan bukan aspirasi.
Guterres berargumentasi bahwa hal ini mewakili kemajuan, dengan mengatakan bahwa hal ini adalah “teks reformasi Dewan Keamanan terkuat dalam satu generasi dan memberikan langkah paling konkrit menuju perluasan Dewan sejak tahun 1963.” termasuk kecerdasan buatan.” – Berfokus pada PBB. Kemajuan signifikan dalam reformasi struktur keuangan internasional, dengan teks yang paling penting memperkuat peran negara-negara berkembang. Perubahan besar dalam pendanaan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan dan komitmen untuk memajukan paket stimulus dan menggandakan sumber daya yang tersedia bagi negara-negara berkembang. ”
David Miliband, kepala eksekutif Komite Penyelamatan Internasional, mengatakan perjanjian itu mencakup proposal praktis, termasuk platform darurat yang memungkinkan PBB menggunakan kekuatan pertemuannya untuk menangani guncangan global seperti pandemi. Dia mengatakan ujian bagi kesepakatan itu “bukanlah hal baru, namun kekuatan, komitmen dan ketekunan di dunia di mana sifat risiko global telah berubah.”
Namun para perunding menghadapi permasalahan yang lazim terjadi di Dewan Keamanan dan lembaga-lembaga keuangan, termasuk ketegangan Perang Dingin, kekurangan dana tunai, dan keengganan negara-negara Barat untuk menyerahkan kekuasaan kepada negara-negara berkembang. Mencapai kesepakatan di antara 193 negara bukanlah tugas yang mudah bagi kedua fasilitator, Jerman dan Namibia. Latar belakang peperangan di Ukraina, Gaza, dan Sudan juga tidak memperbaiki suasana.
Berbagai kritikus menilai perjanjian PBB bukanlah tempat yang tepat untuk menyelesaikan perbedaan tertentu. Rusia menentang referensi yang terlalu spesifik mengenai perlucutan senjata nuklir. Ada yang mengatakan dewan kepolisian adalah satu-satunya forum untuk mengatasi krisis iklim.
Richard Gowan, pakar PBB di International Crisis Group, mengatakan negara-negara Barat enggan mengatasi ketidakseimbangan dalam lembaga keuangan multilateral. di dalam Makalah lembaga think tank Chatham House Dia berkata: “Amerika Serikat dan sekutu-sekutunya berpendapat bahwa PBB bukanlah forum yang tepat untuk merundingkan isu-isu fiskal yang kompleks. Banyak diplomat dari negara-negara miskin mengatakan mereka memiliki mandat untuk mengatasi isu-isu ini jika para pemimpin dunia membuat komitmen politik untuk menyelesaikan isu-isu utang dan pembangunan di negara-negara tersebut. Namun beberapa kelompok garis keras, termasuk Pakistan, mengatakan hal itu tidak cukup dan bahkan menyarankan untuk membatalkan pertemuan tersebut.
Ada tanda-tanda gerakan reformasi Dewan Keamanan, dimana tiga dari 15 anggota tetapnya adalah Perancis, Inggris, dan Amerika Serikat. Amerika Serikat mengusulkan pembentukan dua kursi permanen baru untuk negara-negara Afrika tanpa hak veto. Namun klaim dari India dan Brazil juga mendesak. Sebuah jawaban akhirnya dapat ditemukan mengenai perluasan Dewan Keamanan.
Ada banyak solusi kreatif untuk mengurangi hak veto anggota tetap, namun hanya bisa dikalahkan oleh oposisi Rusia, Amerika Serikat, Tiongkok, dan perluasan penggunaan Majelis Umum yang besar, di mana hak veto tidak berlaku. Ada penundaan dalam transisi. Namun kecepatan reformasi tidak sebanding dengan kecepatan perubahan teknologi dan dinamika kekuasaan dunia.
Gowan berpendapat, perjanjian ini bisa menjadi titik acuan bagi reformasi PBB dan pertemuan puncak di masa depan untuk memajukan isu-isu baru seperti AI.
Miliband mengatakan sistem PBB harus sebaik negara-negara anggotanya. “Fragmentasi kekuasaan politik di seluruh dunia telah menciptakan kebuntuan di puncak sistem internasional, Dewan Keamanan PBB,” ujarnya.
