Penculikan, penangkapan, dan pembunuhan brutal baru-baru ini terhadap seorang pejabat oposisi di Tanzania tampaknya meredupkan harapan politik yang mungkin dimiliki Presiden Samia Suluhu Hassan pada tahun 2021.
Ada kelegaan yang sangat besar ketika Samia – presiden perempuan pertama Tanzania – mulai menjabat, dengan partai-partai oposisi diperbolehkan mengadakan demonstrasi dan mengkritik pemerintah tanpa takut akan dampaknya.
Namun ada kekhawatiran yang semakin besar bahwa Tanzania akan kembali ke era pendahulunya yang otokratis, John Magufuli.
Dalam beberapa minggu, dua pemimpin senior oposisi ditangkap dua kali dan pejabat oposisi lainnya, Ali Kibao, diculik, dibunuh dan tubuhnya disiram cairan keras oleh penyerang tak dikenal.
“Situasi politik di Tanzania sangat mengkhawatirkan,” kata Tundu Lissu, wakil pemimpin partai oposisi utama Chadema.
Dia berbicara kepada BBC seminggu sebelum penangkapannya pada hari Senin, ketika partainya berencana untuk memprotes pembunuhan Kibao dan hilangnya beberapa kritikus pemerintah lainnya. Kemudian Lissu dibebaskan dengan jaminan.
Dia dibebaskan dengan jaminan bulan lalu setelah ditangkap dalam demonstrasi terlarang oposisi di kota Mbeya di barat daya.
Chadema mengatakan sekitar 100 anggotanya ditahan untuk mencegah terjadinya unjuk rasa.
“Kami mulai melihat penindasan dan kekerasan yang diatur oleh negara yang terjadi pada tahun 2016 hingga 2020 (selama pemerintahan Magufuli),” kata Lissu kepada BBC.
Pada tahun 2017, Lissu menderita luka parah dalam upaya pembunuhan ketika kendaraannya terkena sedikitnya 16 peluru.
Dia mendapat perawatan di luar negeri dan tinggal di pengasingan di Belgia hingga kembali tahun lalu, untuk “menulis babak baru” bagi negaranya setelah presiden mencabut larangan unjuk rasa.
Lissu kini menganggap reformasi yang dijanjikan hanya sekedar kedok.
“(Tidak ada) reformasi. Tidak ada reformasi yang bersifat demokratis,” katanya kepada BBC.
Dia menuduh bahwa insiden kekerasan tersebut bermotif politik dan “terkait dengan pasukan keamanan”, dan menambahkan bahwa hal yang lebih buruk akan terjadi di masa depan.
Polisi membantah terlibat, namun sekretaris jenderal partai berkuasa CCM, Emmanuel Nchimbi, menolak berbicara kepada BBC.
Tidak ada keraguan bahwa tindakan keras tersebut telah mencoreng citra Presiden.
Kelompok hak asasi manusia dan diplomat Barat menyerukan segera diakhirinya “penahanan sewenang-wenang” dan menuntut “penyelidikan yang independen dan transparan”.
Dalam tanggapannya, ia memperingatkan “orang luar” agar tidak ikut campur dalam urusan Tanzania, namun ia mengutuk pembunuhan Kibao dan memerintahkan penyelidikan segera.
“Negara kami adalah negara demokrasi dan setiap warga negara berhak untuk hidup,” katanya.
“Sangat mengejutkan bahwa kematian saudara kita Qibao telah memicu kecaman besar-besaran, kesedihan dan tudingan yang menyebut pemerintah sebagai pembunuh.
“Itu tidak benar. Kematian adalah kematian. Yang perlu kita lakukan sebagai warga Tanzania adalah bersatu dan mengutuk tindakan ini,” katanya.
Analis politik Tanzania Thomas Kibwana mengatakan tampaknya ada kurangnya ketulusan di antara partai-partai politik utama, dan pembicaraan yang bertujuan untuk mewujudkan reformasi terhenti.
Ia mengatakan, selain bentrok untuk merebut suara lawan, mereka juga memicu ketegangan.
Kibwana mengatakan Samia mengindikasikan bahwa dia “sangat terbuka untuk berdialog” dan dari sudut pandangnya, Chadema telah “menutup pintu perundingan” dan melakukan aksi protes.
“Kedua belah pihak harus duduk bersama dan kembali ke perundingan,” tambahnya.
Awalnya, Samia sangat fokus pada mantra empat R yang digembar-gemborkannya – rekonsiliasi, ketahanan, reformasi, dan rekonstruksi.
Tindakannya untuk memperbaiki hubungan dengan oposisi dan memulai reformasi – terutama ketika ia tidak berada di bawah tekanan politik untuk melakukan hal tersebut – telah mendapatkan pujian baik dari dalam maupun luar negeri.
Masih ada tanda-tanda citra positif yang ingin ia pertahankan.
Sebuah papan reklame di pusat ibu kota Dodoma berbunyi: “Presiden seluruh warga Tanzania – tanpa memandang partai, agama, ras, atau jenis kelamin. Mama (Samia) menyediakan”.
Kini Billboard menampilkan fotonya sedang duduk bercakap-cakap dengan Lissu, salah satu pengkritiknya yang paling sengit.
Papan reklame lainnya, termasuk di kota terbesar Dar es Salaam, menunjukkan dirinya bersama para pemimpin oposisi lainnya, menggambarkan niatnya untuk menyatukan masyarakat dari berbagai perbedaan politik.
Tampaknya pengumuman tersebut merupakan pengumuman kampanye menjelang pemilihan pemerintah daerah bulan depan dan pemilihan presiden dan parlemen setahun kemudian.
Pemilu akan menjadi ujian nyata pertamanya. Dia adalah wakil Magufuli, dan mewarisi kursi kepresidenan setelah kematian mendadak Magufuli selama pandemi virus corona.
Seperti Magufuli, dia adalah anggota partai CCM, yang memenangkan setiap pemilu yang diikutinya sejak kemerdekaan dari Inggris pada tahun 1961.
Menurut partai oposisi terbesar kedua, ACT-Vazalendo, upaya reformasi Samia mungkin terhambat oleh ketakutan CCM akan kalah dalam pemilu.
“Kami mendengar para petinggi CCM mengatakan bahwa jika dia terus mempertahankan momentum yang sudah dia jalani, negaranya akan dikalahkan oleh oposisi,” kata pemimpin partai Dorothy Semu kepada BBC.
“Jadi mungkin dia menyadari ketakutan bahwa jika Anda melakukan reformasi, Anda pada akhirnya akan menyerah pada oposisi,” tambahnya.
Namun meski pejabat pemerintah terkadang bertindak seolah-olah “mereka berbuat baik kepada kita”, Semu merasa iklim politik lebih baik dibandingkan pada masa Magufuli.
“Kami sekarang memiliki ruang sipil yang lebih terbuka. Seseorang dapat dengan bebas berbicara tentang politik. Kita bisa berdiskusi sebagai partai politik. Kita dapat berpartisipasi dalam demonstrasi politik. Kami bisa mengadakan pertemuan,” katanya kepada BBC.
“Kami optimis, tapi kami tidak bisa menjamin semuanya akan berjalan baik,” tambah Semu, menjelang pemilu.
Pengacara dan aktivis Fatma Karume mengatakan kepada BBC bahwa reformasi sebenarnya bergantung pada amandemen undang-undang negara sehingga kekuasaan presiden lebih kecil.
“Di Tanzania kita mempunyai apa yang disebut presiden kekaisaran,” katanya.
“Yang kita punya hanyalah kepala negara yang tidak terlalu represif…katakanlah tidak senyaman Magufuli dalam menggunakan kekuatan represif negara.”