Ursula von der Leyen tidak menyia-nyiakan kesempatan apa pun. Dalam pertemuan tertutup dengan anggota parlemen Eropa di Strasbourg Selasa lalu, ia memilih untuk tidak mengungkapkan siapa yang akan memegang jabatan apa di Komisi Eropa berikutnya, yang akan mulai menjabat pada akhir tahun ini.
Tak lama setelah itu, dia mengumumkan setiap nama dalam konferensi pers yang berlangsung selama 21 menit, sehingga membuat marah anggota parlemen. “Kamu tidak seharusnya melakukan itu,” kata salah satu dari mereka.
Kerahasiaan seputar wahyu besar ini merupakan ciri khas von der Leyen, yang dengan cermat mengelola arus informasi. Terpilih sebagai wanita paling berkuasa di dunia Forbes Diterbitkan di majalah dan segera memulai masa jabatan keduanya sebagai ketua, dia mengatur tim barunya sedemikian rupa sehingga mengajarinya cara mendapatkan kendali lebih besar.
“Ini sangat mirip dengan pendekatan memecah belah dan menaklukkan,” kata Sofia Roussac, peneliti di Pusat Penelitian Kebijakan Eropa di Brussels.
Pengawas UE sedang meneliti struktur organisasi komisi baru tersebut dan menentukan siapa yang akan melapor kepada siapa. Jawabannya jelas. Semua kekuasaan mengalir ke von der Leyen.
“Presidentalisasi” Komisi telah berlangsung sejak perluasan “big bang” UE pada tahun 2004 menjadikan jumlah anggota eksekutif UE jauh lebih besar dan menciptakan kebutuhan akan arahan lebih lanjut. Masing-masing dari 27 negara anggota memiliki seorang komisaris, suatu hak istimewa yang tidak ingin dilepaskan oleh siapa pun. Namun Nona von der Leyen membawa kekuasaan kepresidenan ke tingkat yang lebih tinggi.
Pekan lalu, dia mengawasi kepergian Komisaris Prancis Thierry Breton, salah satu pengkritiknya yang paling tajam. Dia dicalonkan oleh Presiden Prancis Emmanuel Macron dan dijadwalkan kembali ke Brussel untuk masa jabatan kedua. Sebaliknya, Breton keluar setelah pertemuan jalur belakang antara Macron dan von der Leyen. Dia menuduhnya memiliki “pemerintahan yang dipertanyakan” dan mengundurkan diri.
Dalam unjuk kekuatan lainnya, von der Leyen memutarbalikkan pemerintah dengan mengirimkan calon komisaris perempuan dan memberi penghargaan kepada negara-negara yang merespons (termasuk Rumania dan Slovenia) dengan pekerjaan besar dan gelar yang mengesankan.
Pemerintahan yang mengabaikan permintaannya untuk mencalonkan perempuan (Austria, Irlandia) dibiarkan tanpa “portofolio ekonomi besar” yang mereka cari, meskipun mereka memenangkan pekerjaan-pekerjaan penting.
Pada tahun 2019, secara mengejutkan von der Leyen terpilih pada menit-menit terakhir untuk memimpin komisi tersebut. Dia menjabat hanya beberapa minggu sebelum pandemi virus corona menjerumuskan Eropa ke dalam krisis yang belum pernah terjadi sebelumnya. Selama masa lockdown, von der Leyen, yang juga memiliki kamar mandi tanpa jendela yang telah direnovasi di lantai 13, telah bekerja sendiri dengan tim kecil di kantor pusat komisi, tempat dia juga tinggal.
“Pertanyaannya untuk musim depan adalah apakah dia bisa melakukannya dengan normal,” kata Lasak. Selama masa jabatan pertama von der Leyen, tambahnya. “Timnya bertindak seperti pusat komando selama krisis, dan itu bekerja dengan sangat baik. Akankah dia dapat menggunakan kekuatan dengan cara yang sama ketika tidak ada alasan untuk keadaan darurat?”
Setelah promosi buletin
Tantangan yang dia hadapi sungguh menakutkan. Perang brutal di Ukraina dan momok Donald Trump di Gedung Putih. UE adalah melenceng dari sasaran Meskipun negara ini bertujuan untuk mengurangi emisi gas rumah kaca pada tahun 2030, negara ini masih berjuang untuk melakukan transformasi menuju ekonomi hijau di tengah persaingan yang sangat besar dengan subsidi dari Tiongkok dan Amerika Serikat.
Awal bulan ini, mantan kepala Bank Sentral Eropa Mario Draghi mengatakan UE perlu melakukan reformasi mendasar dan menghabiskan €800 miliar (£670 miliar) per tahun untuk menghindari “penurunan yang lambat dan menyakitkan”.
Hanya sedikit yang memperkirakan para pemimpin Uni Eropa akan menyetujui kebijakan ambisius Draghi. Di Prancis, pemilu cepat telah menyebabkan kebuntuan politik yang berkepanjangan, sehingga melemahkan Macron. Kanselir Jerman Olaf Scholz disibukkan dengan politik dalam negeri setelah kemenangan sayap kanan yang belum pernah terjadi sebelumnya dalam pemilu lokal, dengan tiga partai yang saling bersaing menghadapi kekalahan lagi dalam pemilu Brandenburg hari Minggu.
Seorang pejabat senior UE memperingatkan terhadap gagasan bahwa von der Leyen dapat memasuki kekosongan kepemimpinan. “Anda hanya sekuat pihak terlemah di Dewan (Eropa).”
Untuk meloloskan RUU tersebut, von der Leyen tidak hanya membutuhkan negara-negara anggota UE tetapi juga Parlemen Eropa, yang memiliki lebih banyak anggota sayap kanan yang memusuhi UE dibandingkan sebelumnya. “Dia akan menghadapi banyak tantangan dengan RUU tersebut,” kata seorang pejabat senior. “Anda tidak lagi berbicara tentang 30 orang gila. Anda sekarang berbicara tentang 150 orang yang tidak mempunyai niat baik.”
Ini akan menguji koalisi besar partai-partai pro-UE yang mendukung Von der Leyen – Partai Rakyat Eropa yang berhaluan kanan-tengah, Sosialis, Sentris, dan Hijau. “Dia akan menjadi semakin rentan dan mayoritas penduduk akan semakin tidak stabil,” tambah pejabat itu.
Komite baru Von der Leyen diperkirakan mulai menjabat sekitar tanggal 1 Desember. Beberapa bulan sebelum pertempuran mungkin merupakan puncak kekuatannya.
