Turki secara resmi memutuskan Tawaran untuk bergabung dengan BRICSAwalnya merupakan kelompok yang terdiri dari beberapa negara berkembang di dunia, termasuk Brasil, Rusia, India, Tiongkok, dan Afrika Selatan – namun sebagian besar didominasi oleh Moskow dan Beijing.
Juru bicara Partai Keadilan dan Pembangunan (AKP) pimpinan Presiden Turki Recep Tayyip Erdogan, Omar Celik, membenarkan permohonan Turki dan mengatakan permintaan itu “menunggu keputusan”.
“Presiden kami sudah berkali-kali menyatakan bahwa kami ingin menjadi anggota BRICS,” ujarnya pada awal September. “Permintaan kami dalam hal ini jelas dan prosesnya berjalan dalam kerangka ini.”
Menurut laporan media Turki, Presiden Rusia Vladimir Putin menyambut baik aspirasi Turki dan mengatakan dia akan “mendukung penuh” keikutsertaan Turki dalam pertemuan tersebut.
Jika Turki benar-benar menjadi anggota BRICS, yang digambarkan sebagai penyeimbang tatanan global yang dipimpin Barat, Turki akan semakin menjauhkan diri dari bergabung dengan Uni Eropa (UE) dan memperoleh keuntungan dari pasar tunggal blok yang beranggotakan 27 negara tersebut.
UE mengharapkan para kandidat mempunyai nilai-nilai yang sama dengan blok tersebut
Turki mempunyai hak untuk memutuskan kemitraan internasionalnya sendiri, namun UE mengharapkan negara kandidat tersebut mendukung nilai-nilai UE, menurut Peter Stano, juru bicara layanan diplomatik UE.
“Kami mengharapkan semua negara kandidat UE untuk secara tegas dan tegas mendukung nilai-nilai UE, menghormati kewajiban perjanjian perdagangan yang relevan, dan mematuhi kebijakan luar negeri dan keamanan bersama UE,” kata Stano kepada DW.
“Ini adalah tanda-tanda penting dari nilai dan kepentingan bersama serta orientasi strategis negara,” ujarnya.
Beberapa pihak melihat keinginan Turki untuk bergabung dengan kelompok BRICS sebagai respons terhadap lambatnya kemajuan dalam perundingan bergabung dengan UE.
Dalam laporan tahunan tahun lalu, anggota parlemen Eropa menyimpulkan bahwa “tingkat keselarasan Turki dengan kebijakan luar negeri dan keamanan bersama UE turun ke titik terendah sepanjang masa, yaitu 7%, terendah di antara semua negara-negara perluasan.”
Nacho Sánchez Amor, anggota parlemen dari kelompok Sosialis dan Demokrat di Parlemen Eropa, mengatakan jalan Turki menuju UE adalah melalui reformasi.
“Kami baru-baru ini melihat minat dari pemerintah Turki dalam memperbarui proses aksesi UE,” katanya dalam pernyataan tahun 2023. “Hal ini tidak akan terjadi karena tawar-menawar geopolitik, namun hanya terjadi jika pihak berwenang Turki menunjukkan minat yang tulus untuk menghentikan kemerosotan kebebasan fundamental dan supremasi hukum di negara tersebut.”
Proses aksesi Turki dimulai pada tahun 2005 tetapi terhenti pada tahun 2018 karena sejumlah masalah, termasuk kekhawatiran Uni Eropa atas kebebasan media, kontrol eksekutif atas sistem peradilan, dan kurangnya pengawasan sipil terhadap pasukan keamanan Turki.
Lihat BRICS sebagai tanda frustrasi Turki terhadap UE?
Ozgur Unluhisarcikli, pakar Turki di German Marshall Fund (GMF), mengatakan ketertarikan Turki pada BRICS adalah tanda rasa frustrasinya terhadap UE.
Turki tidak hanya berselisih dengan UE karena menghambat proses keanggotaannya, namun juga tidak melakukan modernisasi bea cukai atau perjanjian perdagangan atau peta jalan liberalisasi visa, yang akan membuka jalan bagi warga negara Turki untuk melakukan perjalanan bebas visa. negara-negara Eropa.
Kelompok BRICS telah berkembang dua kali lipat sejak dibentuk 15 tahun lalu. Mesir, Ethiopia, Iran dan Uni Emirat Arab (UEA) telah menjadi anggota, dan kelompok ini telah menarik permohonan dari sekitar 20 negara lain, termasuk Turki.
Para anggota tidak berusaha membentuk kelompok yang kohesif dengan keamanan atau kebijakan luar negeri yang sama. Sebaliknya, para anggotanya bertujuan untuk bekerja sama dalam perdagangan dan ekspansi ekonomi, dan memberikan apa yang mereka lihat sebagai penghalang politik terhadap organisasi-organisasi internasional yang didominasi oleh Amerika Serikat dan Eropa.
Rencana BRICS Turki kemungkinan masih akan mengalami kemunduran
Pakar Turki mengatakan pengumuman Erdogan untuk bergabung dengan BRICS adalah untuk mendapatkan pengaruh dalam upaya Turki untuk bergabung dengan Uni Eropa.
Asli Aydintasbas, peneliti di Brookings Institute yang berspesialisasi dalam Turki, mengatakan proses aksesi Turki ke UE telah “terlalu lama dalam keadaan koma” dan para pembuat kebijakan Turki sedang mencoba menghidupkannya kembali atau merasa tidak ada ruginya bergabung dengan BRICS.
Negara-negara Eropa telah secara efektif membekukan proses aksesi Turki dan akan sepenuhnya menghapus Turki dari agenda perluasan wilayah ketika Balkan bergerak maju,” katanya kepada DW. “Saya pikir para pengambil keputusan di Turki tidak melihat BRICS sebagai sesuatu yang meremehkan pentingnya Turki, namun membuat Barat iri dan memberi Turki lebih banyak peluang untuk menarik perhatian mereka.”
Anluhisarkikli menekankan bahwa masuknya Turki ke dalam BRICS dapat membuat negara-negara UE curiga terhadap Turki.
“Jika Turki menjadi anggota BRICS, kredibilitas atau kredibilitasnya dalam aliansi transatlantik akan semakin memburuk,” ujarnya kepada DW.
Turki: Sekutu yang Tidak Percaya dan Diperlukan
Keputusan kebijakan luar negeri dan keamanan Turki telah merusak citra negara tersebut di mata negara-negara Barat.
Turki menolak mendukung sanksi terhadap Rusia dan malah menjadi pembeli utama minyak mentah Rusia. Turki mendukung kelompok militan, Islamis, Palestina Hamas, yang melakukan serangan teroris terhadap Israel pada 7 Oktober dan diklasifikasikan sebagai organisasi teroris oleh Uni Eropa, serta Amerika Serikat, Jerman, dan beberapa negara lainnya.
Amerika Serikat dan sekutu NATO lainnya marah atas pembelian sistem pertahanan rudal permukaan-ke-udara S400 oleh Turki dari Rusia pada tahun 2017, dan Turki menangguhkan keanggotaan Swedia dan Finlandia di NATO selama dua tahun pada tahun 2022. tahun
Namun, lokasi Turki yang strategis antara Barat dan Timur sangat penting bagi misi NATO dan AS di kawasan tersebut, dan negara tersebut menyetujui kesepakatan yang diupayakan UE pada tahun 2016 untuk mengizinkan sejumlah migran ilegal dari Turki untuk kembali ke blok tersebut.
Terlepas dari peran Turki dalam krisis internasional ini, ketidakpercayaan antara Turki dan sekutunya tidak menunjukkan tanda-tanda mereda. Survei Marshall Fund Jerman mengenai hubungan Turki dengan sekutu Barat menyatakan: “Menurut responden di setiap negara yang disurvei, Turki adalah negara mitra yang paling tidak dapat diandalkan. Pada saat yang sama, responden Turki cenderung tidak menemukan sekutu lain yang dapat diandalkan.
Pakar Turki mengatakan ada baiknya menyeimbangkan kebijakan luar negeri negaranya, yang mencakup wilayah Barat dan Timur.
“Tidak ada keraguan bahwa hubungan dengan UE sangat penting, namun Erdogan benar-benar yakin bahwa ia dapat mempermainkan Barat melawan negara-negara non-Barat,” tambah Aydintasbas.
