Apa Klausul 6 Assam Accord yang menurut Himanta akan diterapkan oleh pemerintah negara bagian? | Berita menjelaskan

Patut dicatat bahwa 15 rekomendasi utama yang dibuat oleh komite tersebut belum dilaksanakan saat ini. Ketua Menteri mengatakan bahwa amandemen konstitusi diperlukan untuk melaksanakan hal ini. “Kami akan membicarakan masalah ini dengan Pusat di forum yang sesuai,” dia memposting di X pada hari Rabu.

Apa Klausul 6 Perjanjian Assam? Apa Laporan Komite Biplab Sharma?

Perjanjian Assam yang bersejarah adalah nota penyelesaian antara pemerintah pusat yang dipimpin Rajiv Gandhi dan pimpinan gerakan Assam, terutama Persatuan Mahasiswa Seluruh Assam (AASU), yang ditandatangani pada tahun 1985. Perjanjian tersebut dibuat untuk jangka waktu enam tahun—masa agitasi yang panjang di Assam terhadap masuknya migran Bangladesh ke negara bagian tersebut.

“Perlindungan konstitusional, legislatif dan administratif harus diberikan sebagaimana mestinya untuk melindungi, melestarikan dan mempromosikan identitas budaya, sosial, bahasa dan warisan masyarakat Assam,” kata Klausul 6 perjanjian tersebut.

Pada Juli 2019, Kementerian Dalam Negeri Persatuan membentuk komite beranggotakan 14 orang yang dipimpin oleh pensiunan Hakim Pengadilan Tinggi Assam Biplab Kumar Sharma dan terdiri dari hakim, pensiunan birokrat, penulis, pemimpin AASU, dan jurnalis. Salah satu pertanyaan penting yang diajukan Komite adalah definisi “orang Assam” yang berhak atas “perlindungan” berdasarkan Klausul 6.

Komite menyelesaikan laporannya pada Februari 2020. Namun laporan tersebut tidak sampai ke Kementerian Dalam Negeri Persatuan, yang merupakan komite tersebut, dan Ketua Menteri Assam saat itu Sarbananda Sonowal dari BJP menerimanya. Pada Agustus 2020, empat anggota komite merilis laporan rahasia ke domain publik.

Di antara rekomendasi utama yang dibuat oleh Komite adalah bahwa definisi “masyarakat Assam” untuk tujuan penerapan Klausul 6 harus mencakup “suku asli”, “komunitas suku Assam lainnya”, “warga negara India yang tinggal di wilayah Assam” . pada atau sebelum tanggal 1 Januari 1951” dan keturunan mereka serta “penduduk asli Assam”. Berdasarkan hal tersebut, panitia membuat beberapa rekomendasi reservasi bagi “Rakyat Assam”, termasuk di Parlemen, Majelis Negara Bagian, badan-badan lokal dan pekerjaan.

Rekomendasi laporan manakah yang akan diterapkan oleh pemerintah Assam?

Ketua Menteri Sharma mengatakan pemerintah negara bagian telah menerima tahun 1951 sebagai “tanggal batas” untuk rekomendasi spesifik dalam laporan tersebut. Namun, katanya, definisi “orang Assam” ini hanya terbatas pada konteks rekomendasi laporan tersebut.

Setelah pertemuan dengan AASU pada hari Rabu, ia mengatakan 67 rekomendasi umum yang dibuat dalam laporan tersebut dapat dibagi menjadi tiga kategori besar: 40 berada di bawah domain eksklusif pemerintah negara bagian, 12 memerlukan persetujuan dari Pusat, dan 15 berada di bawah kendali Pusat. domain eksklusif Pusat. 52 rekomendasi dalam dua kategori pertama akan dilaksanakan pada bulan April 2025, dan pemerintah negara bagian akan menyerahkan peta jalan kepada AASU pada tanggal 25 Oktober tahun ini.

Ke-52 rekomendasi ini sebagian besar terkait dengan perlindungan bahasa, tanah, dan warisan budaya. Beberapa rekomendasi utama:

tanah

* penciptaan lingkaran pendapatan di mana hanya “orang Assam” yang dapat memiliki dan menguasai tanah dan pengalihan tanah tersebut di wilayah tersebut dibatasi hanya untuk mereka;

* Meluncurkan program tiga tahun yang terikat waktu untuk mengalokasikan hak atas tanah kepada “masyarakat Assam” yang telah menempati tanah tertentu selama beberapa dekade tetapi tidak memiliki dokumen tanah;

* Melakukan survei khusus terhadap kawasan arang (wilayah sungai di sepanjang Sungai Brahmaputra) dan memperlakukan arang yang baru dibuat sebagai lahan pemerintah, sehingga masyarakat yang terkena dampak erosi sungai harus diprioritaskan dalam peruntukan;

bahasa

* menjadikan bahasa Assam sebagai bahasa resmi di seluruh negara bagian “dengan ketentuan penggunaan bahasa lokal” berdasarkan Undang-Undang Bahasa Resmi Assam, 1960 di Lembah Barak, Distrik Perbukitan, dan Distrik Otonomi Teritorial Bodoland;

* Penerbitan wajib semua Undang-undang, Peraturan, Perintah Pemerintah Negara Bagian, dll. dalam bahasa Assam bersama dengan bahasa Inggris;

* Membentuk Bahasa dan Sahitya Akademi/Dewan Assam yang otonom untuk melestarikan dan memajukan semua bahasa asli Assam;

* Menjadikan bahasa Assam sebagai mata pelajaran wajib hingga kelas VIII atau X di semua sekolah menengah bahasa Inggris di bawah State Board dan CBSE;

Warisan budaya

* Pembentukan badan otonom untuk pengembangan satras (biara neo-Waisnawa), antara lain, pemberian bantuan keuangan kepada mereka; Dan

* Penciptaan kompleks budaya serba guna di setiap kabupaten untuk “mengangkat” warisan budaya semua ras.

Ketua Menteri Sharma mengatakan dewan otonom wilayah Jadwal Keenam Assam – yaitu Dewan Teritorial Bodoland, Dewan Otonomi Perbukitan Kachar Utara dan Dewan Otonomi Karbi Anglong – akan memutuskan apakah akan menerapkan 52 rekomendasi tersebut. Jadwal Keenam Konstitusi memberikan otonomi legislatif dan yudikatif tertentu kepada Dewan Suku Otonom di negara bagian Assam, Meghalaya, Tripura dan Mizoram.

Apa saja rekomendasi yang ditinggalkan oleh pemerintah Assam?

Namun, di antara 52 poin yang dicantumkan oleh pemerintah negara bagian, tidak disebutkan beberapa rekomendasi paling sensitif yang dibuat oleh komite tersebut. Presiden Kongres Assam Bhupen Bora dalam laporan komite baru-baru ini menyebut ini sebagai “jiwa”.

Ini termasuk pengenalan Izin Jalur Dalam untuk memasuki Assam seperti di Nagaland, Arunachal Pradesh, Manipur dan Mizoram dan beberapa reservasi untuk “orang Assam”. Yang terakhir ini telah mencadangkan 80-100% kursi Assam di Parlemen dan proporsi yang sama di majelis negara bagian dan badan-badan lokal; 80-100% reservasi dalam pekerjaan pemerintah Assam; Dan 70-100% reservasi lowongan muncul di institusi yang dijalankan dalam kemitraan dengan Pemerintah Assam dan perusahaan swasta. Ia juga merekomendasikan pembentukan Majelis Tinggi (Dewan Legislatif Assam) yang seluruhnya diperuntukkan bagi “Rakyat Assam”.

Lawan politik BJP mempertanyakan di mana Pusat mengadakan diskusi mengenai implementasi rekomendasi komite tersebut. Mantan Sekretaris Jenderal AASU Lurinjyoti Gogoi, yang merupakan anggota komite, mempertanyakan apakah laporan Kementerian Dalam Negeri Persatuan juga diterima.

“Kementerian Dalam Negeri masih belum menerima laporan tersebut… Sampai laporan tersebut diterima, rekomendasi tersebut tidak akan memiliki nilai hukum atau konstitusional… Persoalan mendasar di sini adalah pada keterwakilan politik,” katanya.

Namun, Ketua Menteri Sharma mengatakan bahwa pemerintah Assam akan meminta Pusat untuk mengadakan pembicaraan dengan AASU dan berupaya menerapkan 15 rekomendasi yang tersisa.

“Tujuan kami adalah untuk tidak membiarkan rekomendasi yang dapat dicapai terbengkalai karena sulit dan memakan waktu,” katanya awal bulan ini.