Pada kesempatan Quad Leaders Summit, Perdana Menteri Narendra Modi bertemu Presiden AS Joe Biden Pada tanggal 21 September. Ini bisa menjadi pertemuan terakhir antara kedua pemimpin dunia sebelum Biden meninggalkan Gedung Putih pada Januari 2025.
Kepresidenan Biden mempunyai konsekuensi besar bagi hubungan India-AS. Setelah pertemuan selama satu jam dengan Perdana Menteri Modi minggu lalu, Presiden mengatakan bahwa kemitraan negaranya dengan India “lebih kuat, lebih dekat dan lebih dinamis dibandingkan yang pernah terjadi dalam sejarah”.
Seorang teman lama India
Advokasi Presiden Biden untuk hubungan yang lebih kuat antara kedua negara sudah ada sejak dia menjabat di Ruang Oval.
Pada tahun 2006, tiga tahun sebelum menjadi wakil presiden Presiden Barack Obama, Biden menguraikan visinya untuk masa depan hubungan India-AS. “Impian saya pada tahun 2020 dua negara terdekat di dunia adalah India dan Amerika Serikat,” ujarnya.
Pada tahun 2008, Senator Biden bekerja dengan Partai Demokrat dan Republik untuk meloloskan perjanjian nuklir penting India-AS di Kongres AS. Hal ini terjadi meskipun ada keraguan awal dari calon Presiden Obama mengenai masalah ini.
Sebagai Wakil Presiden, Biden terus berupaya meningkatkan hubungan India-AS. Dia mengunjungi India pada tahun 2013 bersama istrinya Jill dan bertemu dengan Perdana Menteri Manmohan Singh dan Wakil Presiden Hamid Ansari.
Pada bulan Agustus 2020, sebagai calon presiden dari Partai Demokrat, Biden mengatakan dia akan mendukung India dalam melawan berbagai ancaman di seluruh perbatasannya.
Selain hubungan pribadinya dengan India, Presiden Biden mewarisi hubungan kuat India-AS dari pendahulunya Donald Trump. Mantan presiden tersebut, untuk pertama kalinya, membingkai Tiongkok sebagai saingan strategis dan musuh bagi AS, sehingga menyamakan posisi Washington dan New Delhi. Dalam hal ini, Biden meneruskan warisan Trump.
Trump menghidupkan kembali Quad Group pada tahun 2017 bersama India, Amerika Serikat, Australia, dan Jepang. Pada tahun 2021, Biden mengangkat Quad menjadi Pemimpin, yang merupakan puncak diplomasi internasional. Dia menyelenggarakan Quad Leaders’ Summit pertama pada bulan Maret tahun yang sama, kurang dari dua bulan setelah menjadi presiden.
Sejak itu, Biden dan PM Modi telah bertemu enam kali di tingkat pemimpin, termasuk empat kali secara langsung. Di bidang bilateral, keduanya telah berinteraksi setidaknya 10 kali, termasuk hampir dua kali.
Kerjasama teknis
New Delhi dan Washington menyadari bahwa di dunia pascapandemi, mereka perlu membangun hubungan mereka dalam jangka panjang. Kedua negara ingin mengisolasi diri dari gangguan yang berhubungan dengan Tiongkok di masa depan dan menjadi bagian dari rantai pasokan global yang tangguh.
India juga ingin menjadi bagian dari ekosistem teknologi yang dipimpin Amerika. Tidak ada negara besar yang berhasil di era pasca-Perang Dunia II tanpa dukungan teknis dari Washington – mulai dari Jepang dan Jerman segera setelah perang hingga Singapura dan Taiwan. Kebangkitan Tiongkok sampai batas tertentu juga didukung oleh Amerika.
Biden melihat peluang masuknya India ke dalam ekosistem teknologi AS. Washington dan New Delhi telah mulai berupaya mencapai hal ini pada tahun 2022. Pada tanggal 31 Januari 2023, kedua Penasihat Keamanan Nasional meluncurkan Inisiatif untuk Teknologi Kritis dan Berkembang (iCET) di Washington untuk memfasilitasi kerja sama teknologi strategis dalam teknologi kritis dan teknologi baru. -Pengembangan dan produksi bersama di sektor teknologi. iCET juga berupaya menghubungkan ekosistem inovasi kedua negara, khususnya di bidang AI, kuantum, telekomunikasi, luar angkasa, bioteknologi, semikonduktor, dan teknologi pertahanan yang sedang berkembang.
Setelah tiga pertemuan tingkat NSA – yang terbaru antara NSA Ajit Doval dan mitranya dari AS Jake Sullivan pada Juni 2024 – hasil iCET kini sudah terlihat.
Kunjungan PM Modi baru-baru ini menandatangani perjanjian untuk mendirikan pabrik fabrikasi semikonduktor di India yang akan membuat chip untuk digunakan dalam “keamanan nasional, telekomunikasi generasi mendatang, dan aplikasi energi ramah lingkungan”. Baik Biden maupun Modi memuji “pengaturan penting” yang disetujui militer AS untuk dibagikan dengan India mengenai teknologi yang sangat berharga.
Pabrik tersebut, yang berfokus pada “penginderaan tingkat lanjut, komunikasi, dan elektronika daya”, akan diluncurkan dengan dukungan dari Misi Semikonduktor India dan Bharat Semi, sebuah kemitraan teknologi strategis antara 3RDTech dan Angkatan Luar Angkasa AS, kata sebuah pernyataan bersama. “Ini akan didirikan dengan tujuan pembuatan semikonduktor inframerah, galium nitrida dan silikon karbida,” katanya.
Bertepatan dengan kesepakatan nuklir sipil Indo-AS, perusahaan bernama Shakti (atau ‘Kekuatan’) ini bukan hanya kemitraan teknologi pertama antara perusahaan India dan Angkatan Luar Angkasa AS, namun juga yang pertama dari Quad, kata sumber. Para pejabat mengatakan hal ini mewakili “pendobrakan batasan” dalam diplomasi teknologi dengan “meningkatkan permainan dan beralih ke fabrikasi chip nyata, cawan suci semikonduktor,” bukan hanya pengujian dan perakitan, seperti yang telah terjadi di India sebelumnya. -pengaturan bersama.
Beyond Fab, India dan Amerika Serikat sedang menjalin kemitraan teknologi yang luas, mulai dari penelitian bersama oleh NASA dan ISRO di Stasiun Luar Angkasa Internasional, hingga perjanjian untuk rantai pasokan mineral penting dan teknologi digital yang sedang berkembang di Asia dan Afrika. Ada juga kemajuan terkait kesepakatan pembelian 31 pesawat berawak jarak jauh oleh India dari AS.
Beberapa hambatan dalam hubungan
Dikatakan bahwa hambatan dalam hubungan India-AS tidak dapat diabaikan. Khususnya, dalam beberapa bulan terakhir, dugaan rencana pembunuhan terhadap separatis pro-Khalistan yang berbasis di AS, Gurpatwant Singh Pannoon, telah menimbulkan kekesalan.
Dua hari sebelum kunjungan Perdana Menteri Modi ke AS, dua perkembangan penting telah terjadi.
* Pekan lalu, pengadilan AS mengeluarkan surat panggilan kepada NSA Doval dan pihak lain setelah Pannoon mengajukan gugatan perdata untuk meminta ganti rugi atas dugaan rencana pembunuhan. India menggambarkan tuduhan tersebut sebagai “tuduhan yang sangat tidak masuk akal dan tidak berdasar”. Namun, kali ini Doval absen dari delegasi resmi India. Pemilu di Jammu & Kashmir dan komitmen dalam negeri mencegah NSA pergi ke AS, kata sumber.
* Kunjungan ke Gedung Putih oleh sekelompok aktivis Sikh dan separatis pro-Khalistan selama kunjungan Perdana Menteri Modi ke AS juga merupakan pertanda bagi New Delhi. Media lokal di Delaware melaporkan bahwa pengunjuk rasa pro-Khalistan terlihat dalam perjalanan menuju iring-iringan mobil Perdana Menteri.
India perlu mengatasi masalah ini untuk menghilangkan keraguan di Washington mengenai standar demokrasi di New Delhi. Namun blok Selatan percaya bahwa, dalam skema besar, keselarasan strategis kedua negara melawan Tiongkok berarti bahwa tantangan tersebut hanyalah masalah kecil.
Dengan mundurnya Biden dari jabatannya awal tahun depan, New Delhi akan dengan cermat memantau pemilu AS pada bulan November untuk melihat siapa yang akan meneruskan warisannya – wakil presiden dan calon petahana dari Partai Demokrat Kamala Harris atau calon terdepan dari Partai Republik Donald Trump.