Bagaimana Kuil di India Dijalankan | Berita menjelaskan

Bagaimana tempat keagamaan dikelola di India?

Muslim dan Kristen mengelola tempat ibadah dan lembaga keagamaan mereka melalui dewan atau perwalian yang dikelola komunitas. Namun di banyak tempat ibadah Hindu, Sikh, Jain, dan Budha, pemerintah masih memegang kendali yang cukup besar. Kuil Hindu merupakan mayoritas dari hampir 30 lakh tempat ibadah di India (sensus 2011).

Kuil-kuil di Tamil Nadu dikelola oleh Departemen Agama dan Amal Hindu (HR&CE) negara bagian. Tirumala Tirupati Devasthanam (TTD), yang mengelola kuil Tirupati, dikendalikan dan ditunjuk oleh pemerintah AP.

Negara-negara menggunakan sebagian pendapatan dari persembahan dan sumbangan di kuil-kuil besar untuk pemeliharaan dan pemeliharaan kuil-kuil tersebut dan kuil-kuil yang lebih kecil dan untuk program kesejahteraan yang tidak terkait dengan kuil tersebut atau untuk menjalankan rumah sakit, panti asuhan atau sekolah. Perguruan tinggi menyediakan pendidikan sekuler.

Beberapa negara bagian, termasuk Tamil Nadu, Karnataka, Andhra Pradesh, Telangana, Kerala, Maharashtra, Odisha, Himachal Pradesh, Bihar, Madhya Pradesh dan Rajasthan, telah memberlakukan undang-undang yang memberdayakan pemerintah untuk mengelola kuil, pendapatan dan pengeluarannya.

Negara bagian Jammu dan Kashmir yang dulu memberlakukan Undang-Undang Kuil Jammu dan Kashmir Sri Mata Vaishno Devi, 1988 untuk secara khusus mengelola Vaishno Devi Mata Mandir di Katra, Jammu.

Negara-negara memperoleh kekuasaannya untuk memberlakukan undang-undang tersebut berdasarkan Pasal 25(2) Konstitusi, yang menyatakan bahwa Pemerintah harus “mengatur atau membatasi aktivitas ekonomi, keuangan, politik atau aktivitas sekuler lainnya yang berhubungan dengan praktik keagamaan” dan “menyediakan kesejahteraan sosial dan reformasi seluruh golongan umat Hindu dan Pembukaan lembaga keagamaan Hindu yang bersifat publik kepada masyarakat”.

Badan amal dan lembaga keagamaan berada dalam Daftar III (Daftar Bersamaan) dari Jadwal Ketujuh, yang berarti bahwa baik Pusat maupun Amerika dapat membuat undang-undang mengenai hal ini.

Bagaimana candi Hindu berada di bawah kendali pemerintah?

Bukti sejarah pembangunan candi-candi monumental sudah ada sejak zaman Maurya (321-185 SM). Sepanjang sejarah India, raja dan bangsawan menyumbangkan tanah dan kekayaannya ke kuil-kuil, yang kemudian menjadi pusat kebudayaan dan ekonomi. Kuil-kuil besar sering kali mendukung pertanian dan irigasi serta merupakan penggerak ekonomi yang penting.

Selama periode abad pertengahan, para penyerbu berulang kali menyerbu dan menjarah kuil-kuil India yang sangat kaya dan megah. Para penguasa kolonial berusaha mengendalikan mereka – dan antara tahun 1810 dan 1817, East India Company memberlakukan beberapa undang-undang di pemerintahan Bengal, Madras, dan Bombay, yang memberi mereka hak untuk campur tangan dalam pengelolaan kuil. Penyalahgunaan pendapatan dan dana abadi mereka.

Pada tahun 1863, Inggris memberlakukan Undang-Undang Wakaf Keagamaan, yang mempercayakan kendali kuil kepada komite. Namun, pemerintah tetap memiliki pengaruh yang besar melalui perluasan yurisdiksi peradilan, Undang-Undang Hukum Acara Perdata ke Kuil dan Undang-undang Wali Resmi serta Undang-Undang Perwalian Amal dan Keagamaan, 1920. Pada tahun 1925, Undang-Undang Wakaf Agama Hindu Madras memberi wewenang kepada pemerintah provinsi untuk membuat undang-undang. Urusan Wakaf – Selama bertahun-tahun, Undang-undang ini telah memberikan wewenang pengawasan yang sangat besar kepada Dewan Komisaris, yang juga dapat mengambil alih pengelolaan kuil.

Setelah kemerdekaan, Undang-undang tahun 1925 menjadi cetak biru bagi berbagai negara bagian untuk menetapkan undang-undang mereka sendiri mengenai pengelolaan candi. Undang-Undang Wakaf Keagamaan dan Amal Hindu Madras, yang disahkan oleh Negara Bagian Madras pada tahun 1951, membuka jalan bagi pengawasan kuil oleh departemen HR & CE dan memungkinkan penunjukan pejabat eksekutif.

Undang-undang serupa juga disahkan di Bihar pada waktu yang hampir bersamaan. Undang-undang Madras dibatalkan di pengadilan, tetapi Undang-undang baru disahkan pada tahun 1959 dengan beberapa perubahan.

Saat ini, sebagian besar negara bagian di India Selatan mengikuti struktur hukum serupa untuk mengatur kuil. Ada pendapat bahwa intervensi pemerintah diperlukan untuk mengizinkan semua kasta memasuki tempat ibadah Hindu.

Berapa umur tuntutan untuk membebaskan kuil dari kendali pemerintah?

📌 Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS) mengeluarkan resolusi pertama pada tahun 1959.

Majelis Perwakilan Seluruh India (ABPS), badan pengambil keputusan tertinggi RSS, meminta pemerintah Uttar Pradesh untuk “mengambil langkah-langkah untuk mengembalikan kuil (Kashi Vishwanatha) ini kepada umat Hindu”. “Kecenderungan pemerintah untuk melakukan kontrol dan monopoli atas berbagai bidang kehidupan, secara langsung atau tidak langsung, semakin terlihat dalam beberapa tahun terakhir,” kata resolusi tersebut.

📌 Pada tahun 1988, Akhil Bharatiya Karyakari Mandal (ABKM) RSS menyerukan “berbagai pemerintah negara bagian untuk menanggapi permintaan sah komunitas Hindu dan menyerahkan kuil kepada perwakilan umat Hindu yang tepat”. Resolusi ABKM menyebut kendali pemerintah atas kuil sebagai “tidak adil, tidak adil dan diskriminatif” dan menuduh bahwa “pemerintah mengambil alih kuil karena dana yang mereka miliki sangat besar”.

📌 Para pemimpin agama di India Selatan telah menuntut kendali atas kuil-kuil dari waktu ke waktu. VHP, yang telah mengangkat masalah ini sejak awal tahun 1970-an, mengeluarkan resolusi pada tahun 2021 pada sebuah pertemuan di Faridabad yang menuntut undang-undang pusat untuk membebaskan kuil-kuil dari kendali pemerintah.

📌 Selama 10 tahun terakhir, BJP sering menggemakan RSS. Pada rapat umum pemilu di Telangana tahun lalu, Perdana Menteri Narendra Modi menuduh pemerintah Tamil Nadu mengambil alih kuil Hindu, namun Ketua Menteri TN MK Stalin membantah keras tuduhan tersebut.

📌 Mantan anggota parlemen BJP Satyapal Singh memperkenalkan rancangan undang-undang anggota swasta di Parlemen pada tahun 2017 dan 2019 untuk membebaskan kuil dari kendali pemerintah.

📌 Pada bulan Desember 2019, pemerintahan Trivendra Singh Rawat di Uttarakhand memberlakukan Undang-Undang Manajemen Uttarakhand Char Dham Devasthanam untuk membentuk dewan yang mengelola kuil Char Dham dan 49 kuil lainnya. Setelah mendapat protes dari para pendeta, penduduk setempat, dan politisi, pemerintahan Pushkar Singh Dhami mencabut undang-undang tersebut pada tahun 2021 dan menghapuskan dewan tersebut.

📌 Pada tahun 2023, pemerintahan BJP pimpinan Shivraj Singh Chauhan di Madhya Pradesh melonggarkan kendali negara atas kuil-kuil di negara bagian tersebut. Pemerintahan Basavaraj Bommai di Karnataka mengumumkan tindakan serupa, namun gagal menerapkannya sebelum mengundurkan diri sebagai menteri utama.

Apa posisi hukum dalam permasalahan ini?

Ada argumen yang mendukung pembebasan kuil dari kendali pemerintah, namun sebagian besar pengadilan enggan melakukan intervensi.

📌 Dalam kasus Shirur Mutt tahun 1954, Mahkamah Agung memutuskan bahwa tindakan mengambil hak administratif suatu sekte agama dan menyerahkannya kepada otoritas lain merupakan pelanggaran terhadap hak yang dijamin dalam Pasal 26(d) (“…setiap agama) .termasuk hak untuk mengelola properti.”) Namun, Negara mempunyai hak umum untuk mengatur hak administrasi lembaga keagamaan atau amal atau dana abadi.

📌 Dalam Ratilal Panachand Gandhi v. The State of Bombay (1954) Mahkamah Agung menyatakan bahwa dalam urusan agama, tidak ada undang-undang yang dapat menghilangkan hak pengelolaan yang diberikan kepada lembaga keagamaan sebagai hak fundamental; Namun, Negara dapat mengatur pengelolaan aset perwalian melalui undang-undang yang sah.

📌 Dalam Pannalal Bansilal Pitti vs Negara Bagian Andhra Pradesh (1996), MA menjunjung keabsahan undang-undang yang menghapuskan hak turun-temurun sebagai ketua perwalian yang mengelola organisasi keagamaan atau wakaf Hindu dan juga menolak anggapan bahwa undang-undang tersebut harus seragam. Berlaku untuk semua agama.

📌 Pada tahun 2022, advokat Ashwini Upadhyay mengajukan petisi tertulis ke MA untuk membebaskan kuil dari kendali pemerintah. Namun, SC mengatakan bahwa berdasarkan pengaturan saat ini, kuil-kuil “memenuhi kebutuhan yang lebih besar dari komunitas dan kuil mereka sendiri”, dan membalikkan hal ini akan “membalikkan waktu” ke masa ketika “semua kuil ini… pusat-pusat ini” menjadi tempat agama, kekayaan.” Upadhyay menarik permohonannya.