Dalam pidato Hari Kemerdekaan ke-11, Perdana Menteri Narendra Modi menyerukan Uniform Civil Code (UCC), yang akan dibingkai sebagai “Kode Sipil Sekuler” yang berbeda dari “Kode Sipil Komunal” yang ada.

Pembingkaian yang dilakukan PM Modi terhadap partai-partai oposisi “sekuler”, yang selalu menargetkan agenda UCC BJP, tampaknya merupakan serangan miring terhadap “rencana” partai tersebut untuk menindas komunitas Muslim.

Setelah keputusan Mahkamah Agung Shah Bano pada tahun 1985, tuntutan UCC diterima secara besar-besaran oleh BJP.

kasus Shah Bano

Mantan suami Shah Bano, seorang wanita Muslim yang bercerai dan memiliki lima anak, membayarnya Rs. 179 ketika Mahkamah Agung memutuskan pada tahun 1985 bahwa tunjangan harus dibayarkan, terjadi protes di kalangan Muslim konservatif. Iddat) diwajibkan berdasarkan hukum Syariah. Perdana Menteri Rajiv Gandhi saat itu menggunakan mayoritas parlemen dari Partai Kongres untuk membatalkan keputusan Undang-Undang Perempuan Muslim (Perlindungan Hak atas Perceraian), tahun 1986, yang dibuat berdasarkan Pasal 125 CrPC, yang mengatur tentang pengelolaan perempuan. Tidak berlaku untuk wanita Muslim.

Dalam otobiografinya, “My Country My Life”, pemimpin senior BJP LK Advani membahas masalah ini secara panjang lebar, menggunakan istilah UCC untuk pertama kalinya dalam buku tersebut setelah kontroversi Shah Bano. Mengingat Rajiv bertanya kepadanya apa yang harus dilakukan sebelum undang-undang tersebut disahkan – Advani (Advani) menjawab bahwa tidak ada yang bisa dilakukan, karena itu adalah keputusan Mahkamah Agung yang tepat – dan Rajiv segera mengambil jalur parlemen, kata Advani. untuk mengesampingkan penghakiman. “Namun, alih-alih memperkuat tatanan sekuler di India, jelas bahwa sikap pemerintah yang menenangkan bank suara Muslim terhadap tuntutan keadilan gender telah sangat melemahkan sekularisme dan integrasi nasional,” kata Advani, yang menggunakan kata “semu” berulang kali dalam bukunya. . -sekuler” untuk menyerang sekularisme partai-partai India.

Penawaran meriah

Dalam pidatonya pada bulan Mei 1986 sebagai presiden BJP pada pertemuan dewan nasional partai tersebut di Delhi, Advani mengkritik pembatalan putusan Shah Bano, dengan mengatakan, “Hasil sampingan yang sehat dari perdebatan panjang tahun ini mengenai putusan Shah Bano adalah meningkatnya kesadaran. Hal ini menciptakan negara ini berdasarkan Pasal 44 Konstitusi (UCC)… (dan) kebutuhan mendesak untuk reformasi hukum pribadi Muslim.

Atal Bihari Vajpayee juga mengkritik keputusan pemerintah Rajiv pada acara peringatan VD Savarkar di Pune, mengingat bahwa para reformis Savarkar tidak membeda-bedakan perempuan. Petunjuk: Untuk memuaskan sebagian besar komunitas Muslim, Kongres membuat perbedaan agama antara perempuan.

Seiring dengan pembangunan Ram Mandir di Ayodhya dan pencabutan Pasal 370 yang memberikan status khusus kepada Jammu dan Kashmir, UCC segera menjadi bagian dari agenda utama BJP yang sedang bangkit.

Dengan ini, UCC bertransformasi dari fokus konstitusional pada reformasi yang hanya gender dan keseragaman dalam undang-undang pribadi menjadi agenda Hindutva yang jelas oleh partai-partai lain. Namun demikian, jumlah anggota Majelis Konstituante pada tahun 1947-1950 yang memandang UCC adalah sebesar ini.

Debat Majelis Konstituante

Meskipun Inggris mengarahkan India ke arah undang-undang pidana yang seragam ketika mereka membawa negara itu ke bawah kekuasaannya, mereka memilih untuk tidak menguniversalkan hukum keluarga masyarakat karena hal ini dapat menjadi subjek yang sensitif.

Dengan dimulainya kemerdekaan dan sebagian besar kepemimpinan perjuangan kemerdekaan nasional bersifat progresif, Majelis Konstituante memutuskan untuk melakukan penyeragaman dalam undang-undang pribadi yang mengatur perkawinan dan warisan, sehingga memperjelas bahwa adat istiadat yang berkaitan dengan perkawinan dapat berbeda di setiap komunitas. Dan bahkan di dalam komunitas, konsekuensi dari pernikahan, perceraian, warisan, dan lain-lain, saling bersinggungan.

Majelis Konstituante memperdebatkan UCC pada tanggal 23 November 1948. Anggota Muslim Ismail Sahab, Naziruddin Ahmad dan Pokar Sahib Bahadur mengajukan keberatan terhadap usulan tersebut dan berusaha untuk memperkenalkan ketentuan bahwa tidak ada satupun dalam pasal ini yang boleh mempengaruhi hukum pribadi komunitas, dan bahwa hukum pribadi tidak boleh diintervensi tanpa persetujuan komunitas agama.

KM Munshi, Alladi Krishnaswamy dan BR Ambedkar menjadi pendukung usulan dalam diskusi tersebut. Munshi mengatakan teman-teman Muslim harus menyadari bahwa “semakin cepat kita melupakan pandangan hidup yang terisolasi ini, maka akan semakin baik bagi negara.” Dia mengatakan banyak umat Hindu juga melihat reformasi hukum pribadi terkait warisan dan warisan sebagai bagian dari agama, tapi bagaimana kesetaraan bagi perempuan, yang merupakan bagian dari hak-hak dasar, bisa terwujud dengan pendekatan ini.

Menolak untuk menerima amandemen yang diajukan oleh beberapa anggota Muslim terhadap pasal tersebut, Ambedkar mengatakan bahwa selain hal-hal seperti perkawinan dan warisan, sudah ada hukum pidana umum dan hukum perdata umum. Hukum pribadi Muslim di seluruh India secara historis tidak bersifat universal, dan hingga disahkannya Undang-Undang (Penerapan) Hukum Pribadi Muslim pada tahun 1937, umat Islam di UP, Provinsi Tengah, dan Bombay sebagian besar diatur oleh hukum Hindu. Warisan

Ambedkar menyarankan mengenai aksesi sukarela ke UCC di masa depan: “Kode ini hanya akan berlaku bagi mereka yang menyatakan diri siap dengan membuat ketentuan di Parlemen masa depan. Hal ini dipatuhi agar penerapan Kode Etik ini pada tahap awal dapat bersifat sukarela.

Sudah menjadi bagian dari Prinsip-Prinsip Petunjuk Kebijakan Negara dalam Konstitusi India, UCC mewajibkan undang-undang untuk menjadi undang-undang. Sampai saat itu, hal ini hanya mewakili mandat Majelis Konstituante untuk diikuti oleh pemerintahan di masa depan. Pasal 44 Konstitusi India menyatakan bahwa “Negara harus berupaya untuk memberikan hukum perdata yang seragam kepada warga negara di seluruh wilayah India”.

RUU Kode Hindu

Komplikasi utama dari visi UCC adalah bahwa RUU Kode Hindu, yang dimaksudkan untuk mereformasi undang-undang pribadi Hindu, mulai berlaku pada tahun 1940-an dan 1950-an, ketika empat undang-undang disahkan untuk menjadikan undang-undang tersebut hanya gender. . Keempat undang-undang tersebut adalah UU Perkawinan Hindu, UU Suksesi Hindu, UU Minoritas dan Perwalian Hindu, serta UU Adopsi dan Pemeliharaan Hindu, yang berlaku bagi umat Hindu, Sikh, Budha, dan Jain.

Namun, meskipun Perdana Menteri Jawaharlal Nehru mendorong undang-undang ini di tengah tentangan dari kalangan konservatif dan bahkan dari Presiden Rajendra Prasad, ia merasa lebih baik membiarkan komunitas Muslim memutuskan sendiri ketika mereka sudah siap untuk melakukan reformasi undang-undang. Artinya, RUU Kitab Undang-undang Hindu telah menghasilkan empat undang-undang yang direformasi, sedangkan Undang-undang Perdata umat Islam belum direformasi, sehingga bertentangan dengan visi konstitusional di balik UCC.

beberapa dekade terakhir

BJP menempatkan agenda intinya di posisi yang tidak menguntungkan ketika NDA yang dipimpin partai berkuasa di bawah kepemimpinan Vajpayee dari tahun 1998 hingga 2004, bahkan tidak mengasingkan sekutunya yang memiliki basis dukungan Muslim.

Pada saat ini, tuntutan UCC telah mengubah makna politiknya. Antara tahun 1947 dan 1950, hal ini dipandang sebagai upaya untuk memperkenalkan reformasi gender yang seragam, namun sejak akhir tahun 1980-an hal ini menjadi tuntutan Hindutva dan dipandang di kalangan non-BJP sebagai “langkah untuk menyusahkan komunitas minoritas”.

Selama dua periode pertama pemerintahan Modi, ketika kuil Ram dibangun di Ayodhya, Pasal 370 juga dibatalkan. UCC
Agenda ideologis terakhir BJP yang belum terpenuhi saat ini, dan PM Modi telah memberikan petunjuk jelas bahwa ia akan berupaya menerapkannya dalam pidato Hari Kemerdekaan ini. Namun, ia memilih untuk membingkainya sebagai “hukum perdata sekuler” untuk menunjukkan bahwa pihak oposisi tidak setara dengan BJP, dan menunjukkan bahwa klaim sekulernya dapat menjadi kedok untuk “politik peredaan”.

Tuntutan UCC diajukan oleh BJP terbaru setelah Mahkamah Agung membatalkan talak tiga instan pada tahun 2017. Pemerintahan Uttarakhand yang dipimpin BJP telah memberlakukan undang-undang untuk menerapkan UCC, dan beberapa negara bagian lain yang dikuasai partai tersebut diperkirakan akan mengikuti jejaknya. Dengan pernyataan niat Perdana Menteri pada Hari Kemerdekaan ini, masih harus dilihat bagaimana pemerintah pusat 3.0 yang dipimpin BJP, yang sangat bergantung pada sekutu NDA seperti TDP dan JD(U), akan mengatasi masalah ini.



Source link