Seorang hakim AS pada Senin memutuskan bahwa Google melanggar undang-undang antimonopoli, menghabiskan miliaran dolar untuk menciptakan monopoli ilegal dan menjadi mesin pencari default di dunia, yang merupakan kemenangan besar pertama bagi otoritas federal dalam upaya mendapatkan kembali dominasi pasar untuk teknologi besar.
Keputusan tersebut membuka jalan bagi uji coba kedua untuk menentukan solusi potensial, termasuk pemisahan perusahaan induk Google, Alphabet, yang akan mengubah lanskap dunia periklanan online yang telah didominasi Google selama bertahun-tahun.
Ini adalah lampu hijau bagi penegak antimonopoli AS yang agresif untuk menyelidiki Big Tech, sebuah sektor yang mendapat kecaman di seluruh spektrum politik.
“Pengadilan mencapai kesimpulan berikut: Google adalah perusahaan monopoli, dan Google bertindak sebagai perusahaan yang mempertahankan monopolinya,” tulis Hakim Distrik AS Amit Mehta, Washington, DC. Google menguasai 90% pasar pencarian online dan 95% di ponsel pintar.
Fase “perbaikan” bisa memakan waktu lama, diikuti dengan kemungkinan naik banding ke Pengadilan Banding AS, Sirkuit Distrik Columbia, dan Mahkamah Agung AS. Pertarungan hukum bisa terjadi tahun depan atau bahkan pada tahun 2026.
Saham Alphabet turun 4,5% pada hari Senin di tengah penurunan yang lebih luas pada saham teknologi di tengah kekhawatiran penurunan pasar saham yang lebih luas. Iklan Google akan menyumbang 77% dari total penjualan Alphabet pada tahun 2023.
Alphabet mengatakan pihaknya berencana untuk mengajukan banding atas keputusan Mehta. “Keputusan ini mengakui bahwa Google menyediakan mesin pencari terbaik, namun menegaskan bahwa kami tidak diperbolehkan menyediakannya,” kata Google dalam sebuah pernyataan.
Jaksa Agung AS Merrick Garland menggambarkan keputusan tersebut sebagai “kemenangan bersejarah bagi rakyat Amerika”, dan mengatakan bahwa “tidak ada perusahaan – tidak peduli seberapa besar atau berpengaruhnya – yang kebal hukum.”
Sekretaris pers Gedung Putih Karine Jean-Pierre mengatakan “keputusan pro-kompetitif adalah kemenangan bagi rakyat Amerika,” dan menambahkan bahwa “Amerika berhak mendapatkan Internet yang bebas, adil dan kompetitif.”
Membayar miliaran
Mehta mencatat bahwa Google membayar $26,3 miliar pada tahun 2021 saja untuk memastikan bahwa mesin pencarinya tetap menjadi mesin pencari default di ponsel cerdas dan browser serta untuk mempertahankan pangsa pasar dominannya.
“Default adalah real estat yang sangat berharga,” tulis Mehta. “Bahkan jika pendatang baru diposisikan untuk mengajukan tawaran untuk gagal bayar ketika kontrak berakhir, dari sudut pandang kualitas, perusahaan seperti itu hanya dapat bersaing jika bersedia membayar bagi hasil miliaran dolar kepada mitranya dan meminta pertanggungjawaban mereka atas pendapatan apa pun. Defisit yang diakibatkan oleh perubahan.”
Dia menambahkan, “Google menyadari bahwa hilangnya default dapat berdampak signifikan terhadap keuntungannya. Misalnya, Google memperkirakan bahwa hilangnya Safari secara default akan mengakibatkan penurunan kueri yang signifikan dan pendapatan miliaran dolar. Keputusan tersebut merupakan keputusan besar pertama dalam serangkaian kasus dugaan monopoli di bidang teknologi besar. Kasus ini, yang diajukan oleh pemerintahan Trump, diajukan ke hadapan hakim dari bulan September hingga November tahun lalu.
“Divestasi paksa atas bisnis pencarian akan memisahkan Alphabet dari sumber pendapatan terbesarnya. Namun kehilangan kemampuan untuk mencapai kesepakatan default eksklusif juga akan merugikan Google,” kata Evelyn Mitchell-Wolf, analis senior di Emarketer, menambahkan bahwa penarikan yang berlarut-larut proses hukum akan menunda dampak langsung apa pun bagi konsumen.
Dalam empat tahun terakhir, regulator antimonopoli federal juga telah menggugat MetaPlatforms, Amazon.com, dan Apple, dengan tuduhan bahwa perusahaan-perusahaan tersebut menjalankan monopoli secara ilegal. Semua kasus tersebut dimulai di bawah pemerintahan mantan Presiden Donald Trump.
Senator Amy Klobuchar, anggota Partai Demokrat yang mengetuai subkomite antimonopoli Komite Kehakiman Senat, mengatakan fakta bahwa kasus ini melibatkan pemerintahan menunjukkan dukungan bipartisan yang kuat terhadap penegakan antimonopoli.
“Ini adalah kemenangan besar bagi rakyat Amerika karena penegakan antimonopoli tetap berjalan dan berjalan dengan baik dalam persaingan,” katanya. “Google adalah monopoli yang dominan.”
Diajukan pada tahun 2020, kasus penelusuran Google menandai pertama kalinya dalam satu generasi pemerintah AS menuduh sebuah perusahaan besar melakukan monopoli ilegal. Microsoft menyelesaikan masalah dengan Departemen Kehakiman pada tahun 2004 yang memaksa browser web Internet Explorer-nya untuk pengguna Windows.
