Aspek kunci dari keputusan penting Mahkamah Agung yang memberdayakan negara-negara untuk membuat sub-klasifikasi dalam kategori Kasta Terdaftar (SC) adalah bahwa proses tersebut harus dilakukan berdasarkan “data yang dapat diukur dan dibuktikan” pada tingkatan, kata pengadilan. Kecuali karena keterbelakangan dan kurangnya keterwakilan dalam pelayanan pemerintah dan lembaga pendidikan dan bukan “untuk kepentingan atau kepentingan politik”.
Namun, lebih mudah untuk menemukan “data kuantitatif dan dapat dibuktikan” melalui upaya untuk memeriksa sub-kategorisasi Kelas Terbelakang Lainnya (OBC). Karena kurangnya data yang dapat diandalkan dan komprehensif, laporan dari Komisi Rohini yang beranggotakan empat orang dan Panel Raghavendra Kumar memiliki cakupan yang terbatas. Belum ada perubahan terhadap rekomendasi laporan Komisi Rohini sejak diserahkan pada tanggal 31 Juli 2023, sementara laporan panel Raghavendra Kumar di Uttar Pradesh disimpan dalam cold storage sejak tahun 2018.
Populasi berdasarkan kasta dan representasi berdasarkan kasta adalah dua kumpulan data dasar yang diperlukan untuk menentukan subkelompok. Meskipun SC dan Suku Terdaftar dihitung dalam sensus terakhir pada tahun 2011, tidak ada upaya untuk mengumpulkan data tentang keterwakilan berdasarkan kasta dalam pekerjaan pemerintah dan lembaga pendidikan. Bagi OBC, kedua data tersebut tidak dikumpulkan, dan dalam beberapa bulan terakhir, perubahan data ini menjadi poin penting dalam tuntutan oposisi yang bermuatan politis untuk melakukan penghitungan kasta secara nasional. Kini, dengan keputusan Mahkamah Agung ini, perluasan cakupan penghitungan kasta menjadi sebuah kemungkinan nyata, sehingga memicu pertikaian antara pemerintah yang dipimpin BJP dan oposisi dalam beberapa bulan mendatang.
Pemerintahan Narendra Modi pada tanggal 2 Oktober 2017 menunjuk sebuah komisi yang dipimpin oleh Hakim Rohini, pensiunan Ketua Pengadilan Tinggi Delhi, untuk melihat persepsi bahwa hanya sedikit orang kaya di antara lebih dari 2.600 kelompok OBC yang masuk dalam daftar utama. Sebagian besar manfaat dari reservasi 27% untuk OBC telah diterima. Argumen untuk sub-kategorisasi – atau membuat kategori di antara OBC untuk reservasi – adalah untuk memastikan “distribusi yang setara” keterwakilan di antara semua kelompok OBC.
Pada tahun 2018, komisi tersebut menganalisis data mengenai 1,3 lakh pekerjaan pemerintah pusat berdasarkan kuota OBC dalam lima tahun terakhir dan penerimaan OBC di lembaga pendidikan tinggi pusat termasuk universitas, IIT, NIT, IIMS, dan AIIMS dalam tiga tahun sebelumnya. Analisis menunjukkan bahwa 97% dari total kursi pekerjaan dan pendidikan dimiliki oleh kasta OBC, dengan 25% dan 24,95% hanya 10 kategori OBC.
Setelah 13 kali perpanjangan masa jabatan, komisi tersebut menyampaikan laporannya kepada pemerintah pada 31 Juli 2023. Sebuah sumber di Kementerian Keadilan Sosial, yang merupakan kementerian utama dalam latihan tersebut, menyebut laporan tersebut “sensitif secara politis” dan berkata, “Kami tidak tahu apa yang akan kami lakukan berdasarkan laporan tersebut.
Setahun setelah pemerintahan Modi membentuk Komisi Rohini, pemerintahan Yogi Adityanath di Uttar Pradesh membentuk panel Hakim (purn) Raghavendra Kumar pada Mei 2018. Komite tersebut membuat laporan lima bulan kemudian, namun rekomendasinya belum dipublikasikan. Sumber di pemerintahan UP mengatakan panel merekomendasikan untuk membagi 79 kelompok OBC di negara bagian itu menjadi tiga kelompok: kelas terbelakang (Yadavs, Kurmis, Jats, dll.), kelas terbelakang (Gujars, Lodhs, Kachhis, Kushwahas, Sakyas, Sahus, dll. ); dan kelas yang paling terbelakang (Nishads, Rajbhars, Banjaras, Binds, Kahars, Kashyaps, Qureshis, dll). Panel merekomendasikan kuota 7%, 11% dan 9% dari reservasi OBC di atas.
Namun sejak itu laporan tersebut tidak kunjung terungkap. Kami telah menunjuk IAS senior untuk memeriksanya,” Narendra Kashyap, Menteri Negara Kesejahteraan Kelas Terbelakang (penanggung jawab independen) mengatakan kepada The Indian Express.
Pada tahun 2001, pemerintahan UP yang dipimpin Rajnath Singh mencoba memperbaiki kesenjangan data, namun angka yang dikumpulkan selama Pekan Keadilan Sosial yang diselenggarakan oleh pemerintah negara bagian memiliki kelemahan. Berdasarkan data tersebut, sebuah komite yang dipimpin oleh mendiang anggota parlemen BJP Hukum Singh merekomendasikan pembentukan dua subkelompok SC yaitu kasta dan kasta (65 kasta) dan memberikan reservasi masing-masing 10% dan 11%. Komite Hukum Singh juga menyarankan pembentukan tiga subkelompok OBC: Grup A (khusus Yadavs); Grup B (delapan kasta seperti Jats, Kurmis, Gujars, Lodhs dll.), dan Grup C (grup OBC lainnya). Pemerintahan Rajnath Singh bergerak cepat untuk melaksanakan rekomendasi laporan tersebut, namun rekomendasi tersebut mendapat tantangan di Mahkamah Agung. Ketika pemerintahan Mayawati mulai menjabat pada bulan Mei 2002, mereka menolak laporan tersebut.
