Di tengah meningkatnya kejadian bencana tingkat kota seperti banjir perkotaan atau gelombang panas, Pusat ini telah mengusulkan pembentukan Otoritas Manajemen Bencana Perkotaan (UDMA) di setiap ibu kota negara bagian dan semua kota lainnya dengan sebuah perusahaan kota.
UDMA merupakan tingkat ketiga dalam kerangka kelembagaan bersama dengan Otoritas Manajemen Bencana Nasional (NDMA) dan Otoritas Manajemen Bencana Negara (SDMA). Bahkan, ada juga tingkat ketiga di tingkat kabupaten. Namun UDMA dimaksudkan untuk memenuhi kebutuhan unik kota-kota besar yang seringkali memiliki banyak distrik.
Ketentuan UDMA dimasukkan dalam RUU amandemen Undang-Undang Penanggulangan Bencana tahun 2005 yang diperkenalkan di Lok Sabha pada hari Kamis.
RUU tersebut juga mengamanatkan pembentukan Pasukan Tanggap Bencana Negara (SDRF) di setiap negara bagian. Undang-undang tahun 2005 hanya mengatur pembentukan Pasukan Tanggap Bencana Nasional (NDRF). Banyak negara bagian telah meningkatkan SDRF mereka sendiri. Bill adalah wajib bagi semua orang. UDMA yang dipimpin oleh Komisaris Kota diberi tanggung jawab untuk mempersiapkan dan melaksanakan rencana penanggulangan bencana tingkat kota.
Dalam beberapa tahun terakhir, banyak kota yang dilanda bencana, yang sebagian besar disebabkan oleh hujan lebat yang menyebabkan banjir. Contoh paling mencolok adalah Chennai pada tahun 2015, ketika curah hujan tertinggi pada bulan Desember menyebabkan sebagian besar kota terendam selama beberapa hari dan setidaknya 400 orang tewas.
Insiden di Chennai adalah banjir paling mematikan di kota mana pun di India sejak Mumbai pada tahun 2005, ketika hampir 900 milimeter hujan turun dalam beberapa jam. Mumbai dan Bangalore telah berulang kali menghadapi situasi serupa dalam satu dekade terakhir.
UDMA menyiapkan rencana penanggulangan bencana di tingkat kota, bukan beberapa rencana di tingkat kabupaten dalam satu kota. Namun tidak semua orang di Lok Sabha menyetujui rencana pemerintah tersebut. Anggota Kongres Manish Tiwari menentang RUU tersebut, dengan mengatakan bahwa menurut Jadwal Tujuh Pasal 246 Konstitusi, tidak ada satu pun daftar 1, 2 atau 3 Konstitusi yang mengatur urusan pusat dan negara bagian yang berhubungan dengan manajemen bencana. Dia mengatakan pemerintah harus merevisi daftar umum agar bisa masuk secara tepat untuk mencakup isu penanggulangan bencana. “Alasan saya mengatakan hal ini karena ketika terjadi bencana, pihak yang pertama kali memberikan pertolongan adalah pemerintah setempat,” ujarnya.
Anggota parlemen Kongres mengatakan bahwa kekuatan legislatif dari Undang-undang tersebut harus didefinisikan dengan benar. Dia mengatakan bahwa undang-undang apa pun yang didasarkan pada “undang-undang turunan” tidak akan lolos uji konstitusionalitas. “Alasan kedua saya menentang RUU ini adalah karena undang-undang ini…menderita penyakit delegasi yang berlebihan.”
Saugata Rai, anggota TMC dari Dum Dum (Benggala Barat) menentangnya dan mengatakan banyaknya kekuasaan akan menciptakan kebingungan. Kemudian, RUU tersebut diperkenalkan melalui pemungutan suara.
