Dari seorang guru sekolah di Kulgam Kashmir selatan yang dipecat dan dipuji oleh Letnan Gubernur J&K, hingga seorang Ph.D. dalam bidang hubungan internasional yang paspornya dicabut ketika ia mengambil pekerjaan akademis di universitas asing. Sarjana tersebut, yang ditawari jabatan asisten profesor, namun ditolak verifikasi layanannya oleh polisi – yang merupakan bagian dari tindakan keras keamanan administrasi Wilayah Union, telah membuat banyak keluarga berada dalam kesulitan.
Dalam setiap kasus ini, pejabat di kepolisian dan administrasi J&K mengatakan ada FIR atau “bukti” bahwa orang tersebut pernah “berpartisipasi” dalam protes atau pelemparan batu di masa lalu, atau karena kerabatnya adalah seorang teroris beberapa dekade yang lalu. . Faktanya, perintah resmi telah dikeluarkan yang melarang pegawai pemerintah dan “anggota keluarga mereka” untuk mengkritik pemerintah dan kebijakan atau skemanya. Seperti yang dikatakan Wakil Presiden NC Omar Abdullah, tindakan kejam dengan unsur hukuman ini juga menjadi alasan di balik “keheningan” di Lembah tersebut.
Selama tiga tahun terakhir, pemerintahan J&K telah memecat 74 pegawai pemerintah “demi kepentingan keamanan negara” tanpa melakukan penyelidikan apa pun, menjelaskan status mereka atau memberi mereka kesempatan untuk menjelaskan alasannya. Pemerintah telah menggunakan Pasal 311(2)(C) yang memberikan wewenang untuk memberhentikan pegawai Pemerintah tanpa memberinya kesempatan untuk mengajukan pembelaan secara langsung.
Dari 74 pegawai yang dipecat, 67 berasal dari Lembah Kashmir dan tujuh berasal dari wilayah Jammu. Tiga di antaranya adalah perempuan – dua guru dan satu pegawai negeri sipil. Seorang PNS menikah dengan mantan militan JKLF.
Ketika ditanya tentang legalitas perintah tersebut, Letnan Gubernur Manoj Sinha mengatakan kepada The Indian Express, “Tidak ada satu kasus pun yang tidak memiliki FIR, tidak ada sejarah, atau tidak ada bukti kuat… Ada diskusi ketika Pasal 311 ada. Diabadikan dalam Konstitusi. Sardar Patel sendiri mengatakan, jika ada ancaman terhadap negara dan ada bukti yang tidak terbantahkan maka tidak perlu memberi kesempatan kepada orang tersebut. Dia harus disingkirkan.”
Salah satu karyawan tersebut adalah Manzoor Ahmad Lawey, seorang guru negeri dari distrik Kulgam di Kashmir selatan. Pada Mei 2021, LG memuji Perdana Menteri atas karyanya sebagai pejuang Covid dalam ‘Awam Ki Awaaz’, sebuah interaksi radio dengan gaya ‘Mann Ki Baat’. Tiga tahun kemudian, dia dipecat karena dianggap sebagai “ancaman terhadap keamanan negara”. Pemerintah mendaftarkan FIR terhadapnya karena diduga melempari batu saat protes pada tahun 2016.
Di antara 74 pegawai pemerintah yang diberhentikan berdasarkan Pasal 311(2)(C), Lave termasuk seorang profesor senior di Universitas Kashmir, seorang ilmuwan komputer, seorang pegawai negeri perempuan, seorang kepala sekolah menengah atas, asisten profesor dan personel polisi.
Dalam banyak kasus, setelah masa kerja karyawan diberhentikan, dokumen perjalanan mereka disita atau ditempatkan di bawah Look Out Circular (LoC) untuk mencegah mereka bekerja di luar negeri. Para karyawan tersebut akan kehilangan imbalan pasca pensiun termasuk uang tip dan pensiun. Ditanya tentang J&K ini, Direktur Jenderal Polisi RR Swain mengatakan, “Pegawai tetap ada 3,6 lakh dan pegawai semi tetap sekitar 1,25 lakh. Hanya 70 orang yang diberhentikan dari dinas berdasarkan Undang-Undang Keamanan Nasional. Itu adalah 0,014%. Dan siapa saja orang-orang yang dipecat? Putra (Ketua Dewan Jihad Bersatu) Syed Salahuddin.
Pemerintah juga menolak verifikasi polisi yang diperlukan oleh banyak orang untuk mendapatkan pekerjaan, kontrak pemerintah, dan dokumen perjalanan karena “ada kaitannya dengan terorisme atau separatisme atau kerabat mereka di masa lalu”. Tahun lalu, pemerintah membatalkan 98 paspor jurnalis, akademisi, aktivis masyarakat sipil, dan pelajar berdasarkan Pasal 10(3)(c) Undang-Undang Paspor, meskipun tidak ada surat edaran atau perintah mengenai hal ini. Negara”.
LG Sinha mengatakan bahwa masyarakat yang terkena dampak dapat menghubungi pihak pemerintah. “Kalau ada yang merasa begitu, dia bisa tunjukkan dan akan kami evaluasi. Kami terbuka. Dalam kedua kasus tersebut, saya sendiri yang memastikan bahwa sertifikasi itu diberikan setelah pernyataan itu terbukti asli. Tapi kalau ada yang bilang, saya akan berubah. kelakuan saya sekarang, kalau ada masa lalu yang patut dipertanyakan, bagaimana kita bisa memberi mereka sertifikasi pelayanan,” tuturnya.
DGP Swain mengatakan 24.000 orang terpilih untuk direkrut dan hanya enam yang ditolak penempatannya. “Tidak ada kesalahan bagi suatu negara untuk mengambil langkah-langkah untuk mengisolasi diri dari ancaman internal setelah menilai bahwa seseorang rentan terhadap tekanan atau hasutan dari musuh keamanan nasional,” katanya.
Selama empat tahun terakhir, CID Polisi J&K telah menempatkan beberapa orang dalam ‘surat edaran pengawasan’ untuk mencegah mereka meninggalkan negara tersebut – termasuk jurnalis, akademisi, aktivis dan mahasiswa, yang sebagian besar sedang mempelajari MBBS di Pakistan.
“Saya sedang mengerjakan MBBS tahun kedua di Pakistan. Saya pulang ke rumah untuk berlibur. Namun ketika saya kembali, saya terhenti di Wagah. Saya telah diberitahu bahwa saya tidak dapat kembali karena polisi JK telah memberi tahu saya,” kata seorang pelajar berusia 21 tahun dari Kashmir utara, yang tidak mau disebutkan namanya. “Saat saya periksa, saya menemukan banyak teman sekelas saya juga dihentikan. Beberapa waktu kemudian, saya menerima surat yang menyatakan bahwa paspor saya juga telah dibatalkan. Kami kehilangan tiga tahun yang berharga. Kami tidak bisa diterima di sini karena semua dokumen kami ada di perguruan tinggi kami di sana (Pakistan). Karir kita dipertaruhkan. “
Selama sebulan terakhir, polisi telah menangkap empat pengacara, termasuk mantan presiden Asosiasi Pengacara Pengadilan Tinggi Mian Abdul Qayoum dan Nazir Ahmed Ronga. Meskipun Qayoum ditangkap pada tahun 2020 sehubungan dengan pembunuhan pengacara Babar Qadri, tiga pengacara lainnya didakwa berdasarkan Undang-Undang Keamanan Publik (PSA), yang mengizinkan pemerintah menahan seseorang tanpa diadili selama tiga tahun.
“Pemerintah telah melumpuhkan setiap lembaga yang mewakili rakyat,” kata seorang pengacara yang bekerja di pengadilan tinggi yang berbasis di Srinagar. “Pertama, mereka mengunci klub pers, menghilangkan jurnalis, dan kemudian melarang pengacara mengikuti pemilihan pengacara. Di sisi lain, pemerintah telah memfasilitasi lembaga paralel,” ujarnya.
Media lokal juga menghadapi pembatasan. “Kami adalah juru bicara pemerintah,” kata editor harian lokal. “Kami menyerah secara paksa. Kita juga mendapat arahan apa yang boleh dipublikasikan dan apa yang tidak, bahasa yang harus kita gunakan,” ujarnya.
Ditanya mengenai hal ini, LG Sinha berkata, “Saya ingin menegaskan bahwa saya menyambut kritik yang membangun. Tapi kita harus memperhatikan garis tipis di Jammu & Kashmir. Keamanan nasional tidak boleh terancam. Mereka yang memikirkan garis merah ini, mereka bisa mengkritik apa saja.
Pemerintah juga mendaftarkan lebih banyak kasus di bawah UAPA. Ketika PSA menarik perhatian internasional, yang digambarkan oleh Amnesty International sebagai ‘hukum tanpa hukum’, polisi beralih ke Undang-Undang Pencegahan Kegiatan Melanggar Hukum (UAPA) yang lebih ketat. Pengadilan sering kali membatalkan PSA, sehingga mempersulit jaminan berdasarkan UAPA. Polisi juga mulai bertindak melawan Petugas Investigasi (IO) ketika terdakwa yang didakwa berdasarkan UAPA dibebaskan atau dibebaskan dengan jaminan.
Di Lembah, para tersangka telah didakwa berdasarkan undang-undang anti-terorisme karena pelanggaran ringan seperti melempar batu, meneriakkan slogan-slogan atau merayakan kemenangan kriket Pakistan. Statistik resmi mengungkapkan bahwa dalam tiga tahun dari tahun 2020 hingga 2022, sepertiga kasus UAPA dilaporkan dari J&K.
Satu kasus UAPA dilaporkan untuk setiap 14.000 orang selama periode ini, sementara satu kasus dilaporkan untuk setiap 8.00.000 orang di negara lain. Data NCRB mengungkapkan bahwa di antara mereka yang jumlahnya kurang dari satu persen dari populasi, 36 persen dari seluruh kasus UAPA dilaporkan dalam waktu tiga tahun.
(Dengan P Vaidyanathan Iyer di Srinagar)
