Mengapa upaya untuk mendapatkan kembali paru-paru Delhi – punggung bukit – bukanlah tugas yang mudah

Selama bertahun-tahun, sebagian besar wilayah punggung bukit – yang berfungsi sebagai paru-paru ibu kota – telah dibangun. Dokumen menunjukkan bahwa sejauh ini hanya seperempat dari “tanah yang diduduki” yang telah dibebaskan.

Pelepasan tanah ini telah memicu kontroversi, dengan dokumen yang diserahkan pada tahun 2019 ke National Green Tribunal (NGT) oleh Komisaris Divisi dan Sekretaris Utama Departemen Pendapatan saat itu dalam permohonan yang diajukan pada tahun 2013 oleh seorang warga Delhi. dan aktivis Sonia Ghosh, berupaya melindungi struktur Delhi Ridge dari kerusakan. Setelah melakukan survei bersama terhadap departemen pendapatan dan kehutanan di 19 desa di sekitar wilayah Southern Ridge, sebuah peta disiapkan untuk mengidentifikasi perambahan.

Dari 357,07 hektar lahan hutan perambahan di Divisi Kehutanan Selatan yang teridentifikasi berdasarkan dokumen tahun 2019, departemen kehutanan hanya membuka 79,88 hektar, atau sekitar 22%. Sebagian besar tindakan ini diambil pada tahun 2019-20.

Asola (38,17 ha) dan Bhatti (38,19 ha) masih menjadi dua desa di Delhi Selatan dengan wilayah terluas. Bagian dari kedua desa telah ditetapkan sebagai Suaka Margasatwa Asola Bhatti.

Pejabat senior di departemen kehutanan menyebutkan beberapa alasan lambatnya pemberantasan perambahan: banyaknya kasus di pengadilan; Tanah yang menunggu di perbatasan; Perintah dari Pengadilan Tinggi Delhi yang berupaya mempertahankan status quo hingga pemisahan baru; masalah ketenagakerjaan; Kurangnya dana khusus untuk reklamasi lahan; Dan “jutaan orang” akan mengungsi jika penghancuran besar-besaran, terutama di wilayah koloni yang tidak sah, dilakukan.

Serangkaian contoh ilustratif tentang apa yang masih ada di Southern Ridge dan alasannya:

Sebuah kantor polisi

Kantor polisi Maidangarhi di Asola tidak memiliki papan merah dan biru yang biasanya dipasang di depan sebagian besar kantor. Sebaliknya, ‘PS Maidangarhi’ dicat dengan huruf merah tebal di dinding gapura menuju stasiun — bangunan satu lantai yang dikelilingi oleh halaman dan halaman rumput. Di ujung jalan, sekitar 100 m jauhnya, terdapat hutan – hamparan hijau yang dibatasi oleh departemen kehutanan.

Pada tahun 2020, SHO-nya mengajukan permohonan kepada Hakim Distrik Tambahan (ADM) Saket – ADM yang ditunjuk sebagai Petugas Pemukiman Hutan (FSO) berdasarkan pemberitahuan Bagian 4 untuk memeriksa dan memutuskan klaim atas tanah yang diberitahukan untuk “de-notifikasi”. Menyatakan bahwa lahan hutan telah diberikan kepada Kepolisian Delhi oleh Direktur (Panchayat) pada bulan Februari 2015. Dinyatakan bahwa pemohon ingin tanah tersebut “dihilangkan pemberitahuannya dari pemberitahuan punggung bukit”.

Berdasarkan daftar perambahan tahun 2019, nomor khasra lahan tersebut mengindikasikan sebagai ‘perambahan rumah pertanian’. Deputi Konservator Hutan (DCF), Divisi Hutan Selatan, pada tahun 2020, meminta pengadilan ADM untuk menyatakan lahan tersebut sebagai kawasan hutan oleh pemohon dan “menolak tuntutan ini dengan biaya yang besar”.

DCP (Selatan) Ankit Chauhan tidak menanggapi pertanyaan tentang kantor polisi dan mengatakan itu hanya pengaturan sementara.

Sumber di departemen pendapatan mengatakan kasus ini sebelum FSO belum diputuskan.

Tidak hanya itu, peruntukan lahan ‘hutan’ kepada departemen/lembaga lain. Pada tahun 2019, Komisaris Divisi, yang memutuskan banding dalam kasus-kasus di hadapan FSO, mengatakan kepada NGT bahwa penjatahan yang dilakukan setelah pemberitahuan tahun 1994 dilakukan “tanpa persetujuan yang semestinya”. Sebuah dokumen yang diserahkan kepada NGT berisi daftar alokasi tersebut – berjumlah 1.990 bigha dan 15 biswa.

Abaikan

Ketika Universitas Terbuka Nasional Indira Gandhi (IGNOU) mengajukan permohonan izin untuk membangun blok admin lima lantai di kampus Maidangarhi seluas 0,27 hektar – blok tersebut telah dibersihkan oleh Dewan Manajemen Delhi Ridge pada Agustus lalu dan kemudian diserahkan ke Komite Pemberdayaan Pusat. (KTK). ) Mahkamah Agung untuk izin lebih lanjut — Poin ini menimbulkan pertanyaan tentang “bukti dokumenter” untuk memastikan lahan ‘hutan’ dan batas-batasnya.

Dewan Manajemen Ridge telah memberikan izin karena izin telah diminta untuk pembangunan di kawasan yang termasuk dalam hutan cadangan.

Deklarasi akhir mengenai ‘hutan cadangan’ hanya dapat dilakukan setelah semua klaim atas lahan tersebut diselesaikan dan permohonan banding telah diselesaikan sesuai dengan Pasal 20 Undang-undang Kehutanan India. Dari 7.777 hektar yang diidentifikasi sebagai punggung bukit dalam pemberitahuan Bagian 4 tahun 1994, pemberitahuan terakhir Bagian 20 telah dikeluarkan hanya untuk 14,18 hektar di Chhattarpur dan 89,30 hektar di Rangpuri, menurut laporan CEC pada bulan Mei ini.

CEC telah menulis surat kepada Hakim Distrik Delhi Selatan (DM) yang menyatakan bahwa 68 bigha dari 218 bigha IGNOU adalah kawasan hutan. “Namun batas ini tidak berada di darat sehingga belum bisa dipastikan apakah usulan lokasi pembangunan tersebut termasuk dalam kawasan hutan atau tidak. Maka dari itu diminta agar batas ini diselesaikan secepatnya,” tulis KPK kepada wartawan. DM.

Hakim Sub-Divisi, Saket, telah menulis surat kepada DCF (Selatan) pada bulan Juli, meminta departemen kehutanan untuk mengeluarkan pemberitahuan Bagian 4 berdasarkan Undang-Undang Kehutanan India yang dapat mengklaim 68 bigha. Menurut catatan pendapatan, Igno memegang akta sewa abadi atas 202.02 bigha tanah milik gram sabha sejak tahun 1980an.

Sumber di departemen pendapatan mengatakan mereka sedang mencari pemberitahuan Bagian 4 yang menyebutkan nomor khasra yang dinyatakan sebagai lahan ‘hutan’. DCF menanggapinya pada bulan Juli, dengan mengatakan bahwa pemberitahuan yang dikeluarkan pada tahun 1994 hanya menjelaskan batas-batas dan tidak memuat “daftar kawasan hutan berdasarkan Khasra”. DCF juga menunjuk pada dokumen tahun 2019 yang diajukan ke NGT yang menyatakan nomor khasra di mana IGNOU berada.

“Menurut catatan pendapatan dan bukti dokumenter, tidak jelas bagaimana departemen kehutanan mengklaim kepemilikan atas tanah ini” dan “sesuai pernyataan tertulis” yang diajukan. NGT. Ia juga merekomendasikan izin untuk membangun IGNOU.

Seorang pejabat senior di departemen kehutanan berpendapat bahwa pernyataan tertulis komisaris divisi adalah “kitab suci” departemen dalam mengambil tindakan terhadap perambahan. Dalam kasus IGNOU, CEC belum menyerahkan laporannya untuk dipertimbangkan oleh Mahkamah Agung.

Radha Somy Satsang Beas (RSSB)

Menurut pejabat departemen kehutanan, RSSB adalah pemilik properti terbesar di Asola dan Bhatti, yang saat ini sedang terjadi konflik. RSSB menggambarkan dirinya sebagai masyarakat terdaftar, sebuah “organisasi spiritual dan sosial-keagamaan”, yang memiliki “pusat utama” di Asola-Bhatti selama “lebih dari 40 tahun”. Properti berpagar yang luas ini tersebar di lahan seluas 300 hektar.

Menurut dokumen tahun 2019 yang dikeluarkan oleh Komisaris Divisi, sekitar 95 lahan ‘hutan’ besar di Bhatti diidentifikasi telah dirambah oleh RSSB. Namun, ini bukan satu-satunya wilayah di mana organisasi tersebut telah dirambah. Permohonan banding RSSB di hadapan Komisaris Divisi mencakup total 340 bigha di Asola dan Bhatti.

Pada tahun 2020 dan 2021, RSSB mengajukan empat permohonan ke pengadilan FSO, semuanya untuk pertukaran lahan – di mana RSSB menawarkan untuk menukar lahannya sendiri dengan lahan hutan di Asola dan Bhatti.

Departemen Kehutanan menentang permohonan ini. Hal ini juga menunjukkan bahwa pengadilan FSO tidak mempunyai kewenangan untuk mengkonversi lahan dan berdasarkan Undang-Undang Kehutanan (Konservasi), tahun 1980, tidak ada negara atau otoritas lain yang dapat mengkonversi lahan hutan untuk kegiatan non-hutan tanpa persetujuan dari Pusat.

Pada tahun 2023, RSSB menarik permohonan ini. Segera setelah itu, mereka mengajukan tiga permohonan lagi ke FSO, yang sekarang sedang menunggu keputusan. Menurut catatan departemen kehutanan, RSSB telah mengajukan tiga permohonan untuk “penghapusan/pembebasan/konversi lahan hutan”. Departemen tersebut menentang permohonan ini dengan alasan bahwa ada penundaan “lebih dari 28 tahun” dalam mengklaim hak atas tanah tersebut.

RSSB mengajukan tiga banding ke hadapan Komisaris Divisi tahun ini terkait dengan lahan yang berbeda, yang sedang menunggu keputusan. Ada yang mengatakan bahwa sebagian lahan yang disengketakan bukan merupakan bagian dari hutan lindung yang telah diberitahukan; Yang lain mengatakan LG mengalihkan atau menyewakan sebagian tanah ini kepada RSSB pada tahun 1988 selama 99 tahun; Dan pihak ketiga menawarkan untuk menyerahkan sebagian tanah mereka dan meminta agar tanah tersebut “dihapus dan ditandai sebagai hutan” dari pemberitahuan.

RSSB tidak menanggapi pertanyaan yang dikirim melalui email ke ID di situsnya. HC Yadav, sekretaris, RSSB, yang pengajuan bandingnya diajukan ke komisaris divisi awal tahun ini, tidak menanggapi panggilan dan SMS yang meminta komentar.

Rumah pertanian, properti pribadi lainnya

RSSB bukan satu-satunya pemilik properti swasta yang mengubah lahannya menjadi lahan hutan. Dalam beberapa kasus, FSO mengeluarkan perintah yang memperbolehkan konversi, namun hal ini ditentang dalam pengajuan banding di hadapan Komisaris Divisi Kehutanan.

Berdasarkan data Departemen Kehutanan bulan Februari ini, dari total 82 kasus di Divisi Kehutanan Selatan, 41 kasus masih menunggu keputusan di FSO. Sejauh menyangkut upaya banding, sebanyak 32 kasus yang melibatkan sekitar 100 hektar lahan hutan sedang menunggu keputusan Komisaris Divisi.

Menurut pejabat di departemen kehutanan, pihaknya juga telah mengajukan banding jika FSO menerima klaim pemilik properti pribadi atas lahan yang diidentifikasi sebagai hutan.

Dari 14 desa yang membentuk Southern Ridge, Asola Farmhouse adalah wilayah terluas yang dihuni.

Setelah mengeluarkan pemberitahuan untuk mengosongkan lahan, pemilik properti mendekati HC, yang memberikan izin tinggal sampai demarkasi lahan diverifikasi.

Beberapa kasus menggambarkan permasalahan yang diangkat dan proses hukum yang panjang:

– Dalam tiga kasus di mana “pemberitahuan pembongkaran dan penggusuran” dikeluarkan kepada tiga pemilik properti Sainik Farms, mereka mengajukan permohonan kepada HC pada tahun 2021. Pada bulan November tahun itu, pengadilan memerintahkan agar klaim para pemohon diverifikasi oleh Borders. Prosesnya akan selesai dalam empat minggu. Permasalahan ini terakhir kali disidangkan pada bulan Mei ketika proses bifurkasi telah selesai namun laporannya belum selesai. Sekarang terdaftar pada bulan Oktober.

– FSO, dalam beberapa kasus, mengizinkan pertukaran lahan. Misalnya, dalam peraturan tahun 2019, seorang pemilik rumah pertanian di Satbari, yang lahan 1 bigha 5 biswanya merupakan lahan hutan, diperbolehkan menukar lahan milik pribadi dengan lahan hutan setelah pemohon mengatakan bahwa mereka akan kehilangan akses terhadap propertinya jika ada. batas. Hutan tumbuh di sekitar daratan.

Pejabat kehutanan mengatakan pertukaran sebenarnya tidak terjadi karena departemen tersebut mengajukan banding ke hadapan Komisaris Divisi; Hal ini masih belum dapat ditentukan.