Sebuah tuntutan diajukan di Rajya Sabha, beberapa hari setelah pemerintahan Narendra Modi memulai masa jabatan ketiganya dengan membicarakan keadaan darurat untuk melawan kampanye oposisi yang berpusat pada “melindungi Konstitusi”. Laporan Komisi Shah telah diserahkan Tentang ekses pejabat pemerintah selama periode ini.
Setelah anggota parlemen BJP Deepak Prakash mengatakan kepada Rajya Sabha bahwa pemerintah harus menerbitkan salinan laporan tersebut, Wakil Presiden dan Ketua Rajya Sabha Jagdeep Dhankar memperkuat permintaan tersebut. Dhankhar menyebutnya sebagai “masalah yang sangat penting dan penting bagi publik” ketika Komisi Shah menyelidiki “masa gelap demokrasi India”. “Pemerintah harus mempertimbangkan kemungkinan untuk mendapatkan laporan otentiknya dan mengajukannya ke DPR.”
Apa Laporan Komisi Shah?
Menghadapi diskualifikasi sebagai anggota parlemen dan kemungkinan kehilangan kursinya karena pelanggaran pemilu, Perdana Menteri Indira Gandhi menggunakan Pasal 352 Konstitusi untuk menyatakan keadaan darurat internal pada tanggal 25 Juni 1975. Akibatnya, negara ini mengalami penangguhan kebebasan sipil, penangkapan massal terhadap lawan politik, dan sensor pers yang meluas.
Keadaan darurat berlangsung sekitar dua tahun. Kemudian, yang mengejutkan semua orang, Indira Gandhi mencabutnya pada tanggal 21 Maret 1977 dan mengadakan pemilihan umum.
Dalam pemilu berikutnya, Partai Janata – sebuah koalisi yang terdiri dari Jana Sangh (pendahulu BJP), Kongres Nasional India (Organisasi) dan Bharatiya Lok Dal – menang dan membentuk pemerintahan non-Kongres pertama. Tengah Morarji Desai, salah satu pemimpin oposisi yang menghabiskan hidupnya di penjara selama masa Darurat, diumumkan sebagai pemimpin Partai Janata.
Pada tanggal 28 Mei 1977, dua bulan setelah berkuasa, pemerintah Partai Janata mengumumkan pembentukan Komisi Penyelidikan yang dipimpin oleh mantan Ketua Hakim India Jayantilal Chotilal Shah untuk menyelidiki tuduhan penyalahgunaan kekuasaan dan penindasan. Tindakan dan pelanggaran lainnya selama keadaan darurat.
Bagaimana Komisi Shah mengumpulkan bukti?
Komisi menerima pengaduan dari masyarakat umum dan menetapkan tanggal 31 Juli 1977 sebagai batas waktu penerimaan pengaduan. Mereka menerima total 48.500 pengaduan, di antaranya mereka memilih kasus-kasus penting untuk diselidiki.
Pada tanggal 29 September 1977, Komisi mengadakan sidang terbuka untuk mendengarkan bukti lisan dari para saksi dan menerima masukan dari pihak-pihak yang dikenakan biaya berlebihan atau yang dapat memberikan penjelasan mengenai hal tersebut.
Mantan pemimpin kabinet Indira Gandhi termasuk Menteri Hukum HR Gokhale, Menteri Keuangan C Subramaniam dan Menteri Penerbangan Sipil Raj Bahadur digulingkan di hadapan komisi. Namun Indira Gandhi sendiri menolak menyampaikan pengumuman tersebut.
Dalam bukunya ‘India Since Independence: Making Sense of Indian Politics’, Profesor V Krishna Ananth dari Universitas Sikkim menulis: “Indira Gandhi… berusaha menggagalkan penyelidikan dengan segala cara. Pertama, permohonannya agar tindakannya sebagai Perdana Menteri tidak seharusnya dilakukan. diajukan ke Komisi karena terikat dengan klausul kerahasiaan.” Ketika taktik ini gagal, ia menuntut agar pihak lain diperbolehkan melakukan pemeriksaan silang, namun hal ini juga tidak diperbolehkan, dan pada akhirnya Indira menolak berbicara di hadapan Komisi. selama lebih dari 30 menit.
Apakah Komisi Shah sudah menyerahkan laporannya?
Komisi menyerahkan dua laporan sementara dan satu laporan akhir. Laporan pertama, yang disampaikan pada tanggal 11 Maret 1978, merinci contoh-contoh spesifik manipulasi proses peradilan dan administratif oleh pemerintahan Indira Gandhi untuk menunjuk jabatan-jabatan penting (seperti Gubernur RBI) dan penyalahgunaan proses pidana melalui penahanan ilegal dan hukuman palsu.
Laporan sementara kedua, yang diserahkan pada tanggal 26 April 1978, merujuk pada insiden penembakan Gerbang Turkman di Old Delhi. Putra Indira Gandhi dan anggota parlemen Kongres Sanjay Gandhi dituduh menghancurkan permukiman kumuh di daerah tersebut, memaksa penduduknya untuk menggusur dan bermukim di tempat lain. Warga turun ke jalan dan 5.000 pengunjuk rasa dan perusuh melepaskan tembakan untuk membuka jalan bagi buldoser.
Komisi Shah menyerahkan laporan akhirnya pada tanggal 6 Agustus 1978, dan komisi ini banyak menangani ‘program keluarga berencana’ pemerintah yang kontroversial, yang juga dikenal sebagai inisiatif Sanjay Gandhi. Ada dugaan bahwa laki-laki yang tidak bersedia dibawa secara paksa ke kamp sterilisasi dan menjalani vasektomi. Laporan ini juga mencakup rincian negara bagian mengenai penangkapan dan penahanan serta kondisi di penjara selama periode ini.
Apa yang terjadi dengan laporan itu?
Perselisihan internal yang dimulai segera setelah pembentukan pemerintahan Partai Janata akhirnya menyebabkan kejatuhannya pada tahun 1979. Laporan Komisi Shah mungkin tidak lagi menjadi prioritas pemerintah dan tidak pernah disajikan. Pada pemilu 1980, Indira Gandhi dan Kongres kembali berkuasa, memenangkan 353 kursi.
Sesuai dengan Undang-Undang Komisi Penyelidikan tahun 1952, Komisi Shah murni untuk mencari fakta, yang berarti tidak mempunyai wewenang untuk mengambil tindakan apa pun. Hanya pemerintah yang dapat memutuskan bagaimana melanjutkan hasilnya.
Sebuah laporan Indian Express tertanggal 4 Juli 2000, mengutip seorang pejabat yang merupakan bagian dari komisi yang mengatakan: “Semua kasus (oleh komisi) diperlambat dan dihentikan secara perlahan tanpa menindaklanjuti atau mengadili pihak yang bersalah. “Tampaknya pemerintah telah memerintahkan pemusnahan semua salinan laporan penyelidikan,” kata pejabat itu. Laporan Express mengatakan bahwa perwira tinggi yang menjalankan tugas komisi mengalami penundaan promosi dan kasus kriminal didaftarkan terhadap mereka di bawah rezim baru.
Dalam bukunya ‘Laporan Komisi Shah: Hilang dan Dipulihkan’, yang diterbitkan pada tahun 2010, mantan anggota parlemen Era Sejian meliput laporan sementara dan akhir Komisi Shah.
Pemimpin tersebut, yang merupakan bagian dari gerakan anti-Darurat dan terkait dengan DMK, menulis dalam bukunya: “Pada tahun 1980, penarikan laporan Komisi Shah oleh pemerintah saat itu tanpa penerimaan dan tindakan selanjutnya berhasil menciptakan opini masyarakat umum. Situs web, penulis biografi… percaya bahwa ‘tidak ada satu pun salinan Laporan Komisi Shah yang bertahan di India’… namun laporan tersebut sudah ‘mati’ dan ‘sejarah sastra dunia telah membuktikan bahwa tidak mudah untuk membuat buku yang bagus. dikuburkan.
Selain itu, salinan laporan tersebut kini tersedia secara online, termasuk di situs Perpustakaan Pusat BJP.
