Baru-baru ini dua bencana alam besar dalam kurun waktu 48 jam mengguncang negara tersebut.
Sangat besar Tanah longsor di Wayanad, KeralaNanti A Awan tersebar di Shimla, Kullu dan Mandi Lebih dari 350 orang tewas dan ratusan lainnya hilang di Himachal Pradesh. Situasi ini memerlukan perhatian kita segera. Perspektif ilmu pengetahuan dan kebijakan mengenai peristiwa-peristiwa tersebut dibahas.
Memahami peristiwa cuaca ekstrem: hujan deras dan tanah longsor
Semburan awan mengacu pada hujan lebat yang terjadi dalam waktu singkat dan dalam wilayah kecil. Semburan awan terjadi pada area seluas beberapa kilometer persegi dan hanya berlangsung singkat, seringkali hanya berlangsung beberapa menit.
Menurut definisi Departemen Meteorologi India (IMD), semburan awan terjadi ketika curah hujan melebihi 100 mm per jam di wilayah geografis 20-30 km persegi. Beberapa bagian Himachal Pradesh (Kangra, Dharamsala, Churi dan Palampur) mencatat curah hujan 150 mm hingga 212 mm pada 2 Agustus.
Awan kumulonimbus disebut juga awan petir karena menyebabkan hujan lebat dan kejadian badai petir. Awan tebal ini menimbulkan badai yang singkat namun hebat di daerah perbukitan, sehingga mengakibatkan hujan lebat dan banjir bandang. Dalam dekade terakhir, wilayah Himalaya telah mengalami beberapa peristiwa hujan lebat seperti banjir bandang Kedarnath pada tahun 2013, dan hujan lebat Leh pada tahun 2010.
Di sisi lain, kawasan perbukitan Vellarimala di Wayanad menerima curah hujan sebesar 572 mm hanya dalam waktu 48 jam (rata-rata curah hujan tahunan adalah 3.000 mm), sehingga memicu tanah longsor besar-besaran yang menyapu bersih beberapa desa. Tanah longsor dipicu oleh gempa bumi atau peristiwa hujan lebat dan sangat bergantung pada topografi suatu daerah, kemiringan, struktur batuan dan tanah, penggunaan lahan, dan lain-lain.
Pemetaan Kerentanan Longsor Nasional (NLSM) yang dilakukan oleh Survei Geologi India (GSI) telah mengidentifikasi Ghats Barat, Himalaya Barat Laut, dan Himalaya Timur Laut sebagai wilayah paling rawan longsor di negara ini. Laporan Komite Madhav Gadgil tahun 2011 dan rekomendasinya mengenai Ghats Barat terungkap setelah kehancuran di Wayanad.
Kesiapsiagaan India menghadapi bencana alam
Kecelakaan berubah menjadi bencana ketika kelebihan populasi mempunyai konsekuensi. Studi bencana menunjukkan bahwa kerentanan masyarakat terhadap bencana alam bergantung pada akar penyebab sosio-ekonomi tertentu, seperti kemiskinan, kesenjangan dan struktur kekuasaan yang tidak adil, serta kondisi tidak aman di masyarakat. Ketika peristiwa pemicu, seperti ledakan awan atau tanah longsor, terjadi karena akar permasalahan dan kondisi tidak aman tersebut, maka bencana akan terjadi.
Dalam laporan penilaian terbaru (keenam) yang diterbitkan pada tahun 2021, Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC) Perserikatan Bangsa-Bangsa, yang bekerja untuk menyebarkan pengetahuan ilmiah tentang perubahan iklim yang disebabkan oleh aktivitas manusia, memperingatkan bahwa kita akan melihat peningkatan. Frekuensi kejadian ekstrem akibat perubahan iklim.
Penelitian menunjukkan bahwa negara-negara berkembang seperti India lebih fokus pada bantuan dan rehabilitasi dibandingkan pada kesiapsiagaan bencana. Meskipun sistem peringatan dini dan otoritas manajemen bencana telah ditingkatkan di tingkat distrik, negara bagian dan nasional, India sering kali gagal melaksanakan kesiapsiagaan bencana dan pengurangan risiko bencana secara tepat waktu.
Meskipun pemerintah Kerala dipuji atas pengendalian dan penanganan pandemi Covid-19 dan kondisi kesehatan masyarakat lainnya selama bertahun-tahun, pemerintah gagal mengenali tanda-tanda peringatan yang ditunjukkan dalam laporan-laporan sebelumnya. Di saat daerah yang terkena dampak berguncang akibat parahnya dampak bencana, para pejabat pusat dan negara saling melontarkan tudingan dan tudingan.
Menghindari bencana serupa: Sebuah visi untuk masa depan
Dua bencana yang terjadi baru-baru ini (seperti bencana-bencana sebelumnya) mempunyai konsekuensi yang sangat besar dalam hal hilangnya nyawa, harta benda dan mata pencaharian serta hancurnya komunitas, desa dan kota. Permukiman, jalan dan jembatan hanyut dan jasad manusia juga ditemukan jauh dari lokasi tragedi. Untuk menghindari dampak sosial dan ekonomi berskala besar di masa depan, kita harus mengambil tanggung jawab dan menentukan jalur keberlanjutan.
* Pertama, analisis dampak lingkungan dan jejak ekologi proyek harus diikuti secara ketat dalam perencanaan pembangunan kawasan yang sensitif secara ekologis.
* Kedua, kedua lokasi bencana baru-baru ini mempunyai pariwisata massal dan aktivitas ekonomi yang luas di sekitarnya. ‘Ekowisata’ disarankan sebagai alternatif; Namun, meskipun ekowisata berupaya menggabungkan konservasi dan pembangunan, hal ini sering kali memperburuk tekanan terhadap lingkungan. Peluang mata pencaharian alternatif harus diciptakan di ekosistem yang rentan dan ketergantungan pada pariwisata harus dikurangi.
* Ketiga, Stasiun Cuaca Otomatis harus didirikan di setiap Gram Panchayat dan Badan Daerah Perkotaan untuk memastikan evakuasi tepat waktu dan respons cepat terhadap bencana.
* Keempat, perubahan iklim bukan lagi sebuah fenomena yang jauh; Pengaruhnya sedang mengetuk pintu kita. Kita perlu memprioritaskan perencanaan mitigasi dan adaptasi di berbagai tingkat. Dalam Anggaran Persatuan yang disampaikan bulan lalu, perubahan iklim tidak termasuk dalam sembilan bidang prioritas yang diidentifikasi oleh Kementerian Keuangan. Alokasi anggaran Kementerian Lingkungan Hidup, Kehutanan dan Perubahan Iklim dibandingkan tahun sebelumnya adalah sebesar Rs. 99,35 crore (dari Rs. 3.231,02 crore pada tahun 2023-24 menjadi Rs. 3.330,37 crore pada tahun 2024-25). Untuk proyek pertanian ramah iklim Rs. Hanya alokasi sebesar 598 crores yang tersedia untuk adaptasi iklim.
Sneha Biswas adalah Asisten Profesor di Sekolah Kebijakan dan Pemerintahan Publik, Tata Institute of Social Sciences, Hyderabad. Dia bekerja di bidang keberlanjutan, penilaian bencana dan kerentanan.