Abhay Kantak: Menurut konstitusi, pembangunan perkotaan adalah subjek negara dan setiap pemerintahan negara bagian mempunyai struktur yang harus diikuti. Oleh karena itu, semua perusahaan kota di negara ini tidak sama. Di Maharashtra dan Gujarat, perusahaan kota menyediakan segala jenis layanan – air, air limbah dan pengelolaan limbah padat, rumah sakit dan pendidikan. Mereka juga memiliki layanan tambahan yang disebut angkutan umum. Jadi beberapa kota juga menyediakan layanan bus kota.
Hal ini tidak berlaku untuk semua perusahaan. Brihat Bangalore Mahanagara Palike hanya menyediakan pengelolaan sampah, listrik dan jalan. Bagaimana Anda mengelola dan membuang limbah untuk mengatasi perubahan iklim? Kota-kota seperti Mumbai menawarkan layanan bus, sehingga mengubahnya menjadi kendaraan listrik adalah sebuah tantangan. Bangunan merupakan salah satu penghasil emisi gas rumah kaca terbesar. Bagaimana Anda membuat kode peraturan pengendalian pembangunan yang mendorong bangunan hijau, mengurangi dampak bangunan dan memantau penggunaan energi dan juga efek rumah kaca?
Idealnya, pendapatan daerah harus sebesar 3-4 persen dari PDB negara tersebut, namun saat ini berada pada kisaran 0,9-1 persen. Dimungkinkan untuk bergerak ke 2 persen. Pajak properti seharusnya sekitar 1 persen dari PDB, yang saat ini sebesar 0,15 persen. Pajak properti juga mencerminkan dinamisme pemerintahan kota. Seperti yang disarankan oleh Komisi Keuangan ke-14, pajak profesional, yang telah dibatasi sebesar Rs 2.400 sejak tahun 1980an, harus ditingkatkan. Kota juga memerlukan pajak terkait konsumsi, seperti octroi, untuk menggantikan kompensasi yang tidak memadai, sehingga mengurangi pendapatan kota.
Ashwani Bhatia — Anggota Sepenuhnya, SEBI
Menurut Indeks Risiko Iklim 2021, India berada di peringkat ketujuh negara paling rentan terhadap perubahan iklim. Sebanyak 21 dari 30 kota paling tercemar di dunia berada di India. Dalam beberapa tahun terakhir, banyak terjadi banjir bandang, kebakaran hutan, serta dampak polusi dan gelombang panas. Pemerintah kota, yang berada di garis depan dalam tata kelola daerah dan penyediaan layanan, memiliki posisi unik untuk mengatasi permasalahan iklim ini. Mereka tertarik untuk mengelola infrastruktur, layanan publik, dan kesejahteraan masyarakat, sehingga peran mereka penting dalam penerapan solusi iklim.
Tentang proyek iklim
Shekhar Singh: Ada dua pendekatan terhadap proyek infrastruktur. Fokusnya adalah pada infrastruktur yang sudah ada dan tahan bencana seperti instalasi pengolahan limbah (STP) dan instalasi pengolahan air yang rentan terhadap dampak perubahan iklim seperti curah hujan ekstrim. Yang kedua adalah mengembangkan proyek-proyek baru yang membantu memerangi perubahan iklim, seperti pembangunan tepi sungai seperti pembersihan sungai dan peningkatan STP. Misalnya, di Pimpri-Chinchwad, pengembangan tepi sungai Pavna saja akan menelan biaya sekitar Rs 1,400 crore. Inisiatif lainnya, konsep lingkungan sekitar 15 menit, mendorong berjalan kaki dan bersepeda untuk keperluan sehari-hari. Untuk konsep ini, proyek Harit Sethu telah menerima Rs. 200 crores, obligasi hijau akan membiayai proyek-proyek ini.
Kota-kota juga berupaya melakukan mobilitas berkelanjutan dengan beralih ke bus listrik, namun mereka menghadapi tantangan karena tingginya biaya. Pimpri-Chinchwad dan Pune berbagi armada bus, dimana 35 persen armadanya adalah bus listrik, namun targetnya jauh lebih tinggi. 5.000 crores diperlukan untuk memperluasnya ke standar global.
Obligasi daerah sangat penting untuk pendanaan segera proyek-proyek iklim yang tidak dapat ditunda. Hal ini memungkinkan kota untuk menyelesaikan proyek dalam dua tahun dibandingkan menyebarkan pendanaan selama satu dekade. Hal ini akan memastikan pembangunan infrastruktur yang lebih cepat dan efisien untuk memenuhi kebutuhan lingkungan dan perkotaan.
Tentang pendanaan iklim
Arnab Chaudhary: Kami bertindak sebagai bankir margin, membantu pemerintah kota mengakses pasar modal. SEBI telah bersikap progresif dalam pendekatannya, dengan menciptakan kerangka kerja untuk mendorong hal ini, namun pemerintah kota sering kali memerlukan panduan. Mereka mempunyai tantangan tersendiri dan keuangan hanyalah salah satu aspek dari tanggung jawab mereka. Kami bangga telah bekerja sama dengan tiga kotamadya selama setahun terakhir dan terus bekerja sama dengan kota lain. Meskipun pinjaman bank, multilateral, dan bilateral tersedia untuk pendanaan, pasar modal menawarkan keuntungan unik. Misalnya, ketika melaksanakan proyek ramah lingkungan, pasar modal menerapkan disiplin dengan mewajibkan pemerintah kota untuk mempertahankan indikator kinerja utama (KPI) tertentu yang diperlukan untuk keberlanjutan. Tanpa hal ini, transaksi bilateral akan menimbulkan rasa puas diri dan kurang fokus pada parameter-parameter penting.
Pasar modal juga membantu pemerintah kota merampingkan operasi mereka. Banyak yang telah meningkatkan keuangan mereka dengan bersiap memasuki pasar-pasar ini. Misalnya, Perusahaan Kota Guwahati, meskipun menggunakan akuntansi berbasis uang tunai, berupaya menerapkan pembukuan berpasangan sebagai bagian dari persiapannya menghadapi kesiapan pasar. Proses ini sendiri memastikan disiplin keuangan yang lebih baik, meskipun mereka tidak segera mendapatkan peringkat yang disyaratkan.
Terakhir, kota-kota seperti Guwahati menghadapi tantangan besar seperti kelangkaan air tanah dan banjir bandang, ditambah dengan terbatasnya kendali atas sumber daya utama seperti jalan raya, yang sering kali dikelola oleh lembaga lain. Meskipun terdapat keterbatasan-keterbatasan ini, terdapat keinginan yang semakin besar untuk menjajaki peluang pasar dan mengatasi hambatan-hambatan tersebut.
Tentang fasilitas sipil
Santosh Tiwari: Sejak lahir hingga meninggal, ULB (Badan Lokal Perkotaan) memegang peranan penting. Akta kelahiran, kematian dan perkawinan juga diterbitkan oleh ULB. Selain itu, ULB juga menjamin akses terhadap air minum bersih, pengelolaan limbah, dan sistem transportasi. Namun, permintaan meningkat. Saat ini, ULB harus menyediakan air olahan dan dapat diminum, yang memerlukan berbagai tingkat pengolahan. Pembuangan limbah yang tidak diolah tidak dapat diterima dan memerlukan dana besar untuk pengolahan tersier sebagaimana diamanatkan oleh NGT.
Selain itu, ULB kini harus berinvestasi pada infrastruktur seperti jembatan, jalan layang, ROB (Road Overbridges) dan FOB (Foot Overbridges) untuk memenuhi kebutuhan perkotaan yang terus meningkat. Bagi Vadodara, pendanaan proyek-proyek ini sangatlah penting. Beberapa proyek mungkin tertunda namun sebagian besar tidak. Misalnya, Vadodara sebelumnya memproduksi 400 MLD limbah tetapi hanya mampu mengolah 200 MLD. Dari pasar Rp. Dengan mengumpulkan Rs 100 crore, kota ini sekarang akan mengolah 440 MLD limbah dan berencana menjual air olahan tersebut ke industri untuk menghasilkan pendapatan tambahan.
Dana tersebut tertekan oleh perubahan pola cuaca. Curah hujan, yang dulu tersebar dalam satu tahun, kini terjadi secara deras, dengan sistem air hujan yang dirancang dengan efisiensi rendah. Perubahan iklim telah menyebabkan gelombang panas yang belum pernah terjadi sebelumnya, sehingga semakin meningkatkan kebutuhan akan ULB. Itu sebabnya Vadodara mengadopsi model pembiayaan obligasi di mana dua obligasinya sangat sukses dan menghasilkan tingkat kupon yang rendah.
pada investasi
Shilpa Kumar: Kota-kota di India merupakan kontributor utama pertumbuhan negara, menarik banyak orang untuk mencari penghidupan. Kota tidak hanya menjadi pusat perekonomian, namun juga tempat masyarakat membangun kehidupannya. Pada tingkat makro, kota sangat penting bagi pertumbuhan ekonomi, namun pada tingkat mikro, kualitas hidup ditentukan oleh tata kelola kota. Mulai dari kualitas udara hingga taman dan akses terhadap air bersih, pemerintah kota memainkan peran penting dalam menjaga kualitas hidup perkotaan. Namun, kota-kota di India menghadapi tantangan yang sangat besar, terutama karena jumlah penduduk dan sumber daya yang terbatas. Banyak pemerintah kota berjuang dengan pendapatan yang tidak memadai, seringkali menghasilkan kurang dari 50 persen dari kebutuhan mereka setiap tahunnya. Hal ini menjadi lebih problematis mengingat perubahan iklim, yang secara tidak proporsional berdampak pada penduduk paling rentan di wilayah perkotaan.
Meskipun modal tersedia, tantangannya terletak pada kelayakan kredit kota. Investor memerlukan data keuangan yang jelas seperti rekening yang telah diaudit dan aliran pendapatan yang kuat untuk mengurangi hambatan dalam berinvestasi pada obligasi daerah. Selain itu, kumpulan pendanaan global juga tersedia bagi kota-kota untuk menangani proyek mitigasi dan adaptasi iklim seperti memulihkan sumber daya air atau membangun ruang hijau. Namun, untuk mengakses modal ini diperlukan upaya untuk mengatasi hambatan teknis, termasuk menyesuaikan proyek dengan kondisi tertentu dan menyelaraskannya dengan rencana kota secara keseluruhan.
Peningkatan kapasitas sangat penting bagi kota-kota untuk memanfaatkan obligasi daerah dan pendanaan global, terutama untuk proyek-proyek adaptasi, yang seringkali lebih kecil dan lebih rumit untuk diperkirakan. Mengumpulkan proyek dan menghilangkan hambatan-hambatan ini adalah kunci untuk mendapatkan pendanaan yang diperlukan.
