Perdana Menteri Narendra Modi akan berangkat ke New York akhir bulan ini untuk berpidato di pertemuan puncak global khusus yang diselenggarakan oleh PBB pada tanggal 22-23 September. KTT yang diberi nama “KTT Masa Depan PBB” ini berharap dapat menciptakan “konsensus internasional baru” tentang bagaimana “mengamankan masa kini dan masa depan yang lebih baik”. Tentu saja hal ini merupakan tema yang patut dikagumi, terutama karena dunia saat ini berada pada titik perubahan besar dan sedang melewati masa-masa disruptif.
Namun, isu lebih besar yang mengganggu banyak orang adalah “masa depan PBB”. Organisasi yang didirikan delapan dekade lalu di San Francisco dengan anggota awal 50 negara ini kini tampak lelah. Hal ini terlihat sebagai alat yang tidak efisien dan efektif dalam menghadapi tantangan kontemporer. Diplomat Swedia Dag Hammarskjold, yang menjabat sebagai sekretaris jenderal kedua dari tahun 1953 hingga 1961, pernah berkata, “Perserikatan Bangsa-Bangsa diciptakan bukan untuk membawa kita ke surga, tetapi untuk menyelamatkan kita dari neraka.” Sayangnya, negara ini kesulitan mempertahankan peran tersebut di tengah meningkatnya ketegangan geopolitik, peperangan, dan persaingan kepentingan nasional.
Kesadaran akan situasi ini di PBB sendiri telah mendorong Dennis Francis, seorang diplomat asal Trinidad dan Presiden Majelis Umum, untuk memilih “Membangun Kembali Kepercayaan dan Menyalakan Kembali Solidaritas Global” sebagai tema sesi ke-78 pada bulan September 2023. Dalam pidatonya di sesi khusus tersebut, Sekretaris Jenderal PBB António Guterres menekankan perlunya reformasi dan modernisasi sistem multilateral era Perang Dunia II. “Itu adalah reformasi atau perpecahan. Dunia telah berubah. Institusi kita tidak melakukannya,” katanya kepada para pemimpin dunia.
Untuk memahami penyakit yang melanda multilateralisme, kita harus melihat kembali proses pemikiran dominan di Barat pada awal abad ke-20. Intelektual Barat seperti HG Wells, Albert Einstein, Aldous Huxley dan John Foster Dulles terutama dipengaruhi oleh gagasan superioritas identitas etnis Anglo-Saxon dan mendukung persatuan dunia yang dipimpin oleh AS dan “negara berbahasa Inggris” lainnya. “. Dalam salah satu buku terlarisnya, Anticipations, Wells meramalkan munculnya sebuah negara dunia di mana masyarakat berbahasa Inggris akan memainkan peran sentral dalam “negara dunia yang akan datang”. Wells memperkirakan bahwa pada tahun 2000 masyarakat berbahasa Inggris akan membentuk negara federal dengan kantor pusat di Amerika Serikat, yang akan “memerintah semua negara bagian non-kulit putih di Imperium Inggris saat ini, ditambah sebagian besar wilayah Pasifik Selatan dan Tengah, Timur. dan Hindia Barat, seluruh Amerika, dan sebagian besar Afrika Hitam. Pada tahun 1935, Ia berpendapat bahwa “akal sehat dunia menuntut komunitas berbahasa Inggris untuk bersatu dalam masalah perdamaian dunia, dan ini berarti orang asing bersama kebijakan.”
Ide hegemonik inilah yang mendorong Roosevelt dan Churchill untuk meletakkan dasar-dasar PBB pada tahun 1941. Jangan lupa bahwa sebagian besar dari 50 negara pertama yang mendaftar ke PBB pada tahun 1945 termasuk dalam lingkup yang dijelaskan oleh Wells. Pada tahun 1935. Selama bertahun-tahun, keanggotaan PBB telah berkembang dan saat ini PBB memiliki 193 negara anggota dan dua negara pengamat (Tahta Suci dan Palestina). Namun mentalitas tersebut tetap bertahan dalam berbagai bentuk. Kadang-kadang disebut “internasionalisme liberal” dan di lain waktu disebut “konser demokrasi”. Brexit dari AUKUS hingga CANZUK yang jarang dibicarakan (Kanada, Australia, Selandia Baru, dan Inggris) hanyalah hasil dari pemikiran ini.
Kompleksnya supremasi etnis inilah yang menjadi musuh PBB. Ketika negara-negara yang tidak berbahasa Inggris semakin berkuasa dan berpengaruh serta mulai menunjukkan pengaruhnya dalam urusan dunia, negara-negara dominan menemukan cara untuk mengabaikan organisasi tersebut tanpa menjadikannya lebih demokratis dan representatif. Dalam pidatonya di Majelis Umum pada tahun 2023, Presiden Joe Biden berbicara panjang lebar tentang masalah ekonomi dan iklim, dan secara singkat membahas perang di Ukraina di akhir pidatonya.
Badan dunia tersebut tampaknya tidak berdaya dalam mengendalikan perang di Ukraina dan Gaza, dalam menerapkan peraturan pada negara-negara maju di negara-negara Utara mengenai isu-isu keamanan pangan dan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan (SDGs) lainnya di negara-negara berkembang di negara-negara Selatan, dan dalam memaksa negara-negara industri di Utara untuk mengganti iklim dengan negara-negara maju. konsesi. melalui negara-negara berkembang di Selatan. Parahnya kelumpuhan sistem PBB terlihat dari mekanisme penyelesaian sengketa WTO yang terhenti total sejak Desember 2019 akibat penolakan AS untuk menyetujui pengangkatan hakim baru di Badan Banding. Pada tahun 2023, lebih dari 600 perjanjian perdagangan bilateral dan regional terhenti di hadapan badan perdagangan tersebut tanpa penyelesaian apa pun.
Perwakilan Tetap India untuk PBB, Ruchira Kamboj, dengan tepat menyimpulkan krisis tersebut pada sidang pleno Majelis Umum pada bulan Februari, yang menandai dua tahun permusuhan di Ukraina. “Ketika konflik terus berlanjut selama dua tahun, kita, sebagai negara anggota PBB, harus berhenti sejenak dan bertanya pada diri kita sendiri dua pertanyaan penting. Apakah kita sudah mendekati solusi yang mungkin dan dapat diterima? Jika tidak, mengapa sistem PBB, khususnya organ utamanya, tidak bisa berbuat apa-apa? Dewan Keamanan PBB, sangat tidak efektif dalam menyelesaikan konflik yang sedang berlangsung? dia bertanya. Sebelumnya, pada bulan Januari tahun ini, Menteri Luar Negeri India S Jaishankar dengan tepat mendiagnosis masalah ini: “Jika Anda bertanya kepada lima negara, apakah mereka bersedia mengubah peraturan, Anda akan memiliki lebih sedikit kekuasaan, coba tebak apa jawabannya. menjadi. akan Jika mereka lebih pintar, jawabannya akan berbeda.
Meskipun badan ini ingin membicarakan masa depan dunia, PM Modi juga dapat membicarakan masa depan PBB dan negara-negara seperti India perlu memiliki suara yang lebih besar dalam urusan PBB.
Penulis, Presiden, India Foundation, BJP. Pendapat bersifat pribadi