CBI sedang menyelidiki penjualan dan pembuangan limbah biomedis sebagai bagian dari dugaan kasus korupsi di Rumah Sakit RG Kar Medical College Kolkata, yang telah menjadi pusat reaksi politik sejak bulan lalu. Pemerkosaan dan pembunuhan seorang dokter magang di sana.
Perusahaan yang kurang dikenal, SNG EnviroSolutions, memegang kunci pengelolaan 70% limbah dari rumah sakit pemerintah di seluruh negara bagian, di RG Kar, tanpa memiliki satu pun pabrik pengolahan limbah. ketentuan kontraknya, melalui penyelidikan Ekspres India Terungkap.
Pada tahun 2019, sebuah perusahaan milik pengusaha Kolkata SP Singh menandatangani perjanjian dengan perusahaan Delhi yang memiliki pabrik pengolahan di UP, menurut catatan.
Per tempat tidur per hari Rp. Dengan tingkat 8-9 – diperkirakan memiliki 80.000 tempat tidur rumah sakit pemerintah di seluruh negara bagian – SNG mengumpulkan berton-ton limbah rumah sakit setiap hari selama 44 bulan tergantung pada sub-kontrak dengan pesaingnya. Selama ini, SNG beroperasi dari “meja” di lokasi investor utamanya, sebuah keluarga bisnis di Kolkata.
Pemerintah mengakhiri kontrak SNG pada Juni 2023 ketika sub-kontraktor tersebut menarik diri. Dalam waktu tiga bulan, SNG telah mendirikan instalasi pengolahan pertama di negara bagian tersebut – dan mengantongi kontrak baru.
Saat dihubungi oleh Ekspres IndiaRajiv Sinha, yang menjabat menteri kesehatan negara bagian ketika SNG memenangkan kontrak, mengatakan, “Semuanya dilakukan sesuai aturan”. Ia mengatakan peraturan tersebut memperbolehkan perusahaan yang tidak memiliki instalasi pengolahan, “jika mereka mendirikan fasilitas tersebut dalam jangka waktu empat bulan sejak memperoleh Izin Lingkungan (EC). Namun SNG belum menyelesaikan proses permohonan Komisi Eropa selama bertahun-tahun.
Ketika ditanya mengenai hal ini, Sinha, yang kini menjabat sebagai komisioner pemilihan negara bagian, mengatakan, “Jika suatu perusahaan kemudian melanggar ketentuan apa pun, penerus saya di (departemen) kesehatan harus mengambil tindakan yang tepat.”
Kebetulan, Sinha adalah direktur Proyek Perbaikan Lingkungan Calcutta pada tahun 2006 ketika SNG Mercantile, perusahaan lain yang dimiliki oleh SP Singh, dipekerjakan sebagai konsultan untuk proyek yang didanai Bank Pembangunan Asia. Pada tahun 2016, Sinha memimpin delegasi bisnis negara ke Italia dengan SP Singh sebagai anggotanya.
SP Singh, saat dihubungi, menyalahkan Covid atas keterlambatan pendirian pabrik pengolahan limbah. “Setelah memenangkan tender dengan mengikuti setiap aturan dan menyediakan layanan pembuangan limbah penting selama Covid, kami menderita kerugian besar. Ini adalah usaha patungan asli dan para mitra telah membayar setara dengan jaminan bank,” kata Singh kepada The Indian Express.
Namun, catatan menunjukkan bahwa segera setelah penawaran ditutup, Singh, melalui jaringan transaksi, memperoleh kepemilikan pribadi dalam usaha patungan tersebut dan mengurangi kepemilikan mitra konsorsiumnya.
Usaha patungan — di atas kertas
Pada bulan Februari 2019, Departemen Kesehatan Benggala Barat mengeluarkan tender pembuangan limbah rumah sakit untuk mencari tawaran dari operator Fasilitas Pengolahan Limbah Bio-Medis Umum (CBMWTF) untuk 13 zona di negara bagian tersebut.
Sembilan bulan kemudian, kontrak sembilan zona diberikan kepada SNG Mercantile milik SP Singh dan Spectrum Waste Solutions yang berbasis di Delhi, sebuah perusahaan patungan. “Sesuai kebutuhan, kami mengikuti tender. Perusahaan kami tidak memiliki hubungan bisnis sebelumnya,” kata direktur-pemangku kepentingan Spectrum Waste, Md Ziaurahman Khan.
Tempat tidur rumah sakit per hari Rs. 8-9 persen, kontrak tersebut mencakup pengumpulan limbah biomedis setiap hari dari rumah sakit, pengangkutan ke fasilitas perawatan, pembakaran bagian-bagian yang tidak dapat didaur ulang, dan desinfeksi sisanya, yang sebagian besar merupakan bahan plastik. dan daur ulang.
Segera setelah konsorsium mendapatkan kontrak, perusahaan milik keluarga SP Singh yang tidak aktif, SNG EnviroSolutions, mengalihkan seluruh 10.000 sahamnya secara merata ke SNG Mercantile dan Spectrum Wastes untuk menjadi kendaraan usaha patungan 50:50 konsorsium.
Dalam setahun, SNG EnviroSolutions menerbitkan 9,9 lakh saham preferen kepada banyak investor dan SP Singh sendiri, sehingga mengurangi kepemilikan mitra konsorsium SNG Mercantile dan Spectrum Waste masing-masing menjadi 0,5%. Berdasarkan kepemilikan baru pada tahun 2020, kepemilikan langsung SP Singh di SNG akan menjadi 24% sedangkan 75% sisanya akan menjadi milik investor.
Investor utama dengan 50% saham, Silvercross Marketing, dimiliki oleh keluarga pialang komoditas yang berbasis di Kolkata, Himanshu Ajmira dan Girish Mehta. Ajmira juga mengeluarkan NOC kepada SNG karena menggunakan “ruang meja” untuk menjalankan bisnisnya di apartemen miliknya di Ballygunge, Kolkata.
Ajmira tidak menanggapi permintaan komentar. Mehta mengatakan perusahaannya baru-baru ini “keluar” dari SNG.
Ikatan dengan saingan utama
Sesuai perjanjian tahun 2019, SP Singh memiliki waktu empat bulan untuk mendirikan sembilan instalasi pengolahan – satu di setiap zona – mulai dari mendapatkan izin lingkungan (EC) untuk konstruksi.
Sebaliknya, SNG EnviroSolutions bekerja sama dengan Medicare Environment Management yang berbasis di Hyderabad untuk mendapatkan kontrak atas 30% sisa limbah rumah sakit pemerintah.
Krishnandu Dutta, yang memimpin operasi Medicare di Benggala Barat pada tahun 2019, dan penggantinya Snehanshu Chakraborty menolak mengomentari rincian “pengaturan internal” dengan SNG.
Seorang karyawan senior Medicare mengatakan “tawaran” untuk melakukan subkontrak untuk mengolah limbah yang diangkat oleh SNG “masuk akal” karena “disetujui oleh pemerintah negara bagian sebagai tindakan sementara” – sebuah fakta yang dikuatkan oleh catatan departemen kesehatan.
“Pengaturan internal” ini berjalan hingga PIL menantang kontrak SNG pada Agustus 2022, dengan mengutip Peraturan Pengelolaan Limbah Bio-Medis, 2016, yang mewajibkan individu atau perusahaan untuk memiliki atau mengendalikan fasilitas pengolahan agar memenuhi syarat sebagai operatornya. .
PIL yang diajukan oleh aktivis sosial yang berbasis di Kolkata, Prabir Das, telah menandai tuduhan bahwa perusahaan tersebut membuang limbah rumah sakit di tempat pembuangan sampah kota.
Tidak ada urusan – dan kembali
Sejauh ini, departemen kesehatan negara bagian telah menyampaikan empat pemberitahuan kepada SNG antara Desember 2020 dan Agustus 2022 karena tidak mendirikan instalasi pengolahan.
“Selama bertahun-tahun, perusahaan hanya menyelesaikan permohonan EC untuk dua pabrik, bukan sembilan, dan yang kami lakukan hanyalah menunggu, mengawasi, dan mengirimkan pemberitahuan berkala untuk diajukan. Namun departemen harus mengambil tindakan setelah PIL diterima,” kata seorang pejabat kesehatan.
Pada bulan Oktober 2022, departemen tersebut mengakhiri kontrak SNG karena gagal menyiapkan CBMWTF — tanpa memberikan pemberitahuan dua bulan sebelumnya sesuai dengan ketentuan tender elektronik.
Dalam beberapa hari, SNG mengajukan banding ke Pengadilan Tinggi Kalkuta untuk menentang pembatalan tersebut dan negara bagian melewatkan tanggal persidangan.
Pada tanggal 31 Mei 2023, Medicare memberi tahu Departemen Kesehatan tentang penghentian sub-kontraknya dengan SNG yang berlaku efektif tanggal 1 Juni. SNG meminta waktu satu bulan untuk “memperbaiki” masalah tersebut.
Sebagai tindakan sementara, Departemen Kesehatan pada tanggal 2 Juni mengalihkan semua zona yang dialokasikan untuk SNG ke Medicare.
Ketika ditanya apakah SNG mengirimkan limbah yang dikumpulkan ke instalasi pengolahan Medicare, SP Singh mengatakan: “Setiap kantong (limbah) diberi kode batang dan tidak dapat dirusak. Inspeksi resmi di lokasi mengungkapkan bahwa tuduhan membuang sampah di tempat sampah kota sama sekali tidak benar. Buku kami menunjukkan semua pembayaran yang dilakukan ke Medicare dengan GST. Dia menolak berkomentar mengenai jumlah tagihan yang ditagihkan SNG kepada departemen kesehatan berdasarkan kontrak dan berapa banyak yang dibayarkan Medicare berdasarkan sub-kontrak.
Dengan bangkrutnya bisnis perusahaan, pengerjaan instalasi pengolahan SNG berkembang pesat dan unit pertama siap hanya dalam waktu dua bulan. Pada tanggal 30 Juni 2023, Dewan Pengendalian Pencemaran Benggala Barat (WBPCB) mengeluarkan sertifikat ‘Persetujuan untuk Beroperasi’ untuk instalasi pengolahan pertama di Bankura.
Ketua WBPCB Dr Kalyan Rudra dan sekretaris anggota Rajesh Kumar menolak berkomentar ketika ditanya apakah dewan akan mengambil tindakan terhadap perusahaan tersebut karena membuang limbah biomedis selama 44 bulan tanpa izin.
Pada 11 Agustus 2023, departemen kesehatan membagikan zona Bankura, Bishnupur, Purulia dan Murshidabad kepada SNG sesuai perintah terbaru. Sekretaris Utama (Kesehatan) Nigam tidak menanggapi pertanyaan tentang mengapa departemen kesehatan membutuhkan waktu begitu lama untuk menarik perjanjian SNG dan apakah departemen tersebut akan mempertimbangkan pelanggaran-pelanggaran yang terjadi saat menandatangani kembali perjanjian dengannya.
