UPSC mengeluarkan pemberitahuan untuk masuk lateral ke dalam birokrasi: Apa kebijakannya, mengapa tidak ada klausul reservasi | Berita menjelaskan

Apa yang dimaksud dengan ‘Loteral Entry’ ke dalam Birokrasi?

Pada tahun 2017, NITI Aayog, dalam agenda aksi tiga tahunannya dan dalam laporan yang diserahkan pada bulan Februari oleh Kelompok Sekretaris Sektoral (SGoS) bidang tata kelola, merekomendasikan penempatan staf di tingkat manajemen menengah dan senior di pemerintah pusat. ‘Pendatang sampingan’ ini akan menjadi bagian dari Sekretariat Pusat, yang hingga saat itu hanya terdiri dari birokrat karier dari Dinas Seluruh India/Pelayanan Sipil Pusat. Mereka akan diberikan kontrak berdurasi tiga tahun dan dapat diperpanjang dengan total jangka waktu lima tahun.

Posisi apa yang terbuka untuk masuk lateral?

Berdasarkan rekomendasi di atas, lowongan pertama untuk entri lateral telah diumumkan pada tahun 2018, namun hanya untuk posisi setingkat Sekretaris Bersama. Nantinya dibuka jabatan setingkat Direktur dan Wakil Sekretaris.

Sekretaris Gabungan, ditunjuk oleh Komite Pengangkatan Kabinet (ACC), memegang pangkat tertinggi ketiga di departemen (setelah Sekretaris dan Sekretaris Tambahan) dan berfungsi sebagai kepala administrasi salah satu sayap departemen. Direktur satu peringkat di bawah Sekretaris Gabungan, dan Wakil Sekretaris satu peringkat di bawah Direktur, meskipun di sebagian besar kementerian mereka menjalankan fungsi yang sama.

Apa logika pemerintah pusat di balik penerapan lateral entry?

Pada tahun 2019, Menteri Negara Personalia dan Pelatihan (DoPT) Jitendra Singh mengatakan di Rajya Sabha bahwa “Perekrutan lateral bertujuan untuk mencapai dua tujuan yaitu mendatangkan talenta baru dan meningkatkan ketersediaan sumber daya manusia”.

Pada tanggal 8 Agustus 2024, saat menjawab pertanyaan di Rajya Sabha, Singh berkata, “Penunjukan lateral di tingkat Sekretaris Gabungan, Direktur dan Wakil Sekretaris di Pemerintah India, menunjuk individu untuk penugasan tertentu, dengan tetap memperhatikan spesialisasi mereka. pengetahuan dan keahlian di bidang domain.”

Pada dasarnya, gagasan di balik rekrutmen lateral adalah agar pemerintah memanfaatkan keahlian dan pengetahuan khusus yang dimiliki seseorang, terlepas dari apakah mereka adalah birokrat karier atau bukan.

Berapa banyak orang yang telah dipekerjakan melalui rekrutmen lateral sejauh ini?

Putaran pertama dimulai pada tahun 2018 dan total 6.077 lamaran telah diterima untuk posisi setingkat Sekretaris Bersama. Setelah proses seleksi oleh UPSC, sembilan orang telah direkomendasikan untuk diangkat ke sembilan Kementerian/Departemen berbeda pada tahun 2019.

Putaran rekrutmen lateral lainnya diumumkan pada tahun 2021 Dua putaran lagi pada Mei 2023. Secara keseluruhan, seperti yang disampaikan oleh Kementerian Kesehatan Jitendra Singh kepada Majelis Tinggi pada tanggal 9 Agustus tahun ini, “63 penunjukan dilakukan secara lateral dalam lima tahun terakhir. Saat ini, ada 57 petugas (lateral entrant) yang menempati pos di Kementerian/Departemen.

Apa kritik terhadap rekrutmen masuk lateral?

Entri lateral telah dikritik dengan alasan bahwa tidak ada kuota untuk kandidat Kasta Terdaftar (SC), Suku Terdaftar (ST), dan Kelas Terbelakang Lainnya (OBC) dalam perekrutan tersebut.

Menanggapi pengumuman terbaru, presiden Kongres Mallikarjuna Kharge memposting di X bahwa entri sampingan adalah “bagian dari konspirasi yang direncanakan dengan baik” dan bahwa “BJP dengan sengaja melakukan perekrutan semacam itu dalam pekerjaan yang dimaksudkan untuk kategori SC, ST, OBC.” dijauhkan dari reservasi”.

Pemimpin Rashtriya Janata Dal dan Pemimpin Oposisi Bihar Tejaswi Yadav mengutuk tindakan tersebut sebagai “lelucon kotor” dalam sebuah postingan di X, dengan mengatakan bahwa jika 45 rekrutmen iklan dilakukan melalui ujian Pegawai Negeri Sipil, “hampir setengah lowongan akan disediakan untuk Kandidat SC, ST dan OBC”.

Mengapa tidak ada kuota dalam rekrutmen lateral?

Dalam surat edaran tanggal 15 Mei 2018, “DoPT menyatakan bahwa reservasi harus dilakukan bagi calon-calon yang termasuk dalam Kasta Terdaftar/Suku Terdaftar/Kelas Terbelakang Lainnya dalam penunjukan sementara yang berlangsung selama 45 hari atau lebih sehubungan dengan penunjukan pada pekerjaan dan layanan Pemerintah Pusat. ”. Ia menambahkan OBC ke dalam surat edaran yang dikeluarkan oleh Kementerian Dalam Negeri tertanggal 24 September 1968 – yang ditegaskan kembali. Oleh karena itu, reservasi harus diberikan untuk setiap penunjukan di birokrasi.

Namun, pada tanggal 29 November 2018, ketika putaran pertama rekrutmen lateral sedang berlangsung, Sekretaris Tambahan DoPT Sujatha Chaturvedi menulis kepada Sekretaris UPSC Rakesh Gupta: “Kandidat harus dipertimbangkan dari Pemerintah Negara Bagian, Sektor Publik, Lembaga Otonom, Lembaga Hukum, Universitas , Deputasi dengan hak gadai di departemen induk (termasuk kontrak jangka pendek) diambil. Tidak ada instruksi yang mengatur reservasi wajib untuk pengangkatan perwakilan.

Surat tersebut lebih lanjut menyatakan, “Pengaturan saat ini untuk mengisi pos-pos ini dapat dianggap lebih dekat dengan perwakilan di mana reservasi wajib untuk SC/ST/OBC tidak diperlukan. Namun, kandidat SC/ST/OBC yang memenuhi syarat, jika memenuhi syarat, akan dipertimbangkan dan preferensi dapat diberikan kepada kandidat tersebut dalam kondisi yang sama untuk memastikan keterwakilan yang komprehensif.

Bagaimana cara entri lateral dijauhkan dari cakupan reservasi?

Reservasi pekerjaan pemerintah dan universitas dilaksanakan melalui apa yang disebut “daftar 13 poin”. Dalam sistem ini, posisi kandidat dalam daftar lowongan ditentukan dengan membagi persentase kuota grupnya (SC, ST, OBC, dan sekarang EWS) sebanyak seratus.

Misalnya kuota OBC 27%. Oleh karena itu, calon OBC direkrut untuk setiap posisi ke-4 yang terjadi lowongan di suatu departemen/kader (100/27=3,7). Demikian pula calon SC dengan reservasi 15% harus mengisi setiap lowongan ke-7 (100/15=6.66), calon ST dengan reservasi 7.5%, setiap lowongan ke-14 (100/7.5=13.33), dan EWS. Kandidat, dengan reservasi 10%, harus mengisi setiap lowongan ke-10 (100/10=10).

Namun menurut rumus ini tidak ada reservasi hingga tiga lowongan. File diperoleh dari DoPT oleh Ekspres India Berdasarkan UU RTI “Dalam kader pos tunggal, reservasi tidak berlaku. Karena setiap pos yang akan diisi dalam skema ini (entri lateral) adalah satu pos, maka reservasi tidak berlaku”.

Pada putaran perekrutan kali ini, UPSC telah mengumumkan 45 lowongan. Jika dianggap sebagai satu grup, menurut daftar 13 poin, enam lowongan dicadangkan untuk kandidat SC, tiga untuk kandidat ST, 12 untuk kandidat OBC dan empat untuk kategori EWS. Namun karena lowongan ini diumumkan secara terpisah untuk masing-masing departemen, semuanya merupakan lowongan single-post, sehingga melewati proses reservasi.